Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
Резолютивная часть объявлена 18.11.2008 Дело№А72-5621/08-22/241
В полном объеме изготовлено 20.11.2008
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Кузнецовой О.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долговой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», г.Ульяновск,
к муниципальному образованию «Карсунский район», Ульяновская область, р.п.Карсун,
к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Карсунский район,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора,
Устьуреньская сельская администрация, Ульяновская область,
открытое акционерное общество «Ульяновскэнерго»
о взыскании 720 815 руб. 37 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, доверенность от 17.03.2008г. №Д/08-194, паспорт,
от МО «Карсунский район» - ФИО2, доверенность от 22.09.2008г., паспорт,
от МУ Администрации МО «Карсунский район» - ФИО2, доверенность от 01.11.2008г. №2141, паспорт,
от третьих лиц: от Устьуреньской сельской администрации - ФИО2, доверенность от 23.09.08г., паспорт,
от ОАО «Ульяновскэнерго» - не явились, извещены, уведомление №23149,
установил:
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному образованию «Карсунский район» о взыскании 720 815 руб. 37 коп. – задолженность по исполнительному листу №028940 от 26.07.08г. в субсидиарном порядке по долгам Устьуреньской сельской администрации.
Определениями суда от 27.08.08г. и от 23.09.08г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Устьуреньская сельская администрация и открытое акционерное общество «Ульяновскэнерго».
Определением суда от 29.09.08г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором он просит взыскать с муниципального образования «Карсунский район» в лице главного распорядителя бюджета Муниципального учреждения администрации муниципального образования «Карсунский район» за счет казны муниципального образования в пользу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Устьуреньской сельской администрации 720 815 руб. 37 коп. – основной долг по исполнительному листу №028940 от 26.07.08г.
Определением суда от 06.11.08г. удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «Карсунский район».
Третье лицо - ОАО «Ульяновскэнерго», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Дело на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие его представителя.
Ответчики иск не признали, мотивируя тем, что при наличии соглашения о реструктуризации задолженности истец не доказал отсутствие денежных средств у Устьуреньской сельской администрации.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.06.04г. по делу №А72-4880/04-26/153 с Устьуреньской сельской администрации взыскано в пользу ОАО «Ульяновскэнерго» 720 815 руб. 37 коп. и 26.07.04г. выдан исполнительный лист №028940.
Предъявленный к исполнению исполнительный лист №028940 от 26.07.04г. возвращен без исполнения, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя, актом о невозможности взыскания (том 1 л.д.15-17), письмом Федерального казначейства №01-05/236 от 14.08.08г. ( том 1 л.д.126).
Распоряжением Главы Администрации Карсунского района Ульяновской области №545-р от 28.12.2005г. принято решение о ликвидации Устьуреньской сельской администрации.
Сообщение о ликвидации Устьуреньской сельской администрации опубликовано в Вестнике государственной регистрации 19.04.06г. (том 1 л.д. 120).
05.05.2006г. в ликвидационную комиссию Устьуреньской сельской администрации ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось с требованием кредитора о включении в промежуточный ликвидационный баланс и погашении задолженности в размере 1 417 399 руб. 57 коп., в том числе задолженности по исполнительному листу №028940 от 26.07.04.
Требование ОАО «Ульяновскэнерго» получено ликвидационной комиссией 10.05.06г., что подтверждается почтовым уведомлением ( том 1 л.д.116).
Таким образом, ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось к ликвидационной комиссии в сроки, установленные ст.63 Гражданского кодекса РФ.
Доказательства отказа в принятии требования ОАО «Ульяновскэнерго» в сумме 1 417 399 руб. 57 коп. ответчики и ликвидационная комиссия не представили.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.10.07г. по делу №А72-4880/04-26/153 произведена замена взыскателя по исполнительному листу №028940 от 26.07.04г. с ОАО «Ульяновскэнерго» на ОАО «Волжская межрегиональная распределительная компания» в сумме 720 815 руб. 37 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.05.08г. по делу №А72-4880/04-26/153 произведена замена взыскателя по исполнительному листу №028940 от 26.07.04г. с ОАО «Волжская межрегиональная распределительная компания» на ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги».
Остаток задолженности перед ОАО «Ульяновскэнерго» Устьуреньской сельской администрации, включенной в требование после частичной передачи истцу, составил 443 934 руб. 21 коп., который и был учтен ликвидационной комиссией в бухгалтерском балансе по состоянию на 01.01.08г. (том 1 л.д.44-47).
При этом в балансе кредиторская задолженность уменьшена с 1 057 565 руб. до 443 934 руб. 21 коп.
Документов, подтверждающих правомерность уменьшения кредиторской задолженности (в том числе доказательства оплаты) ответчики и ликвидационная комиссия не представили.
Пояснений относительно того, почему требования ОАО «Ульяновскэнерго» в той части, которая передана истцу, исключена из бухгалтерского баланса, не дали.
Задолженность перед ОАО «Ульяновскэнерго» в сумме 443 934 руб. 21 коп. погашена ликвидационной комиссией Устьуреньской сельской администрации по платежному поручению №4588 от 12.03.08г. (том 1 л.д.38).
Согласно бухгалтерскому балансу Устьуреньской сельской администрации по состоянию на 01.07.08г. задолженность перед поставщиками погашена полностью.
Однако доказательства погашения задолженности по исполнительному листу №028940 от 26.07.04г. в материалах дела отсутствуют.
Согласно п.4 ст.63 Гражданского кодекса РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
То есть, расчеты с кредиторами должны осуществляться после утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Утвержденный промежуточный ликвидационный баланс Устьуреньской сельской администрации в материалы дела не представлен, однако расчеты с отдельными кредиторами производятся и отражаются в бухгалтерских балансах.
Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 01.07.08г. денежные средства у Устьуреньской сельской администрации отсутствуют.
Согласно Положению об Устьуреньской сельской администрации (том 1 л.д. 34) и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (том 1 л.д.117) Устьуреньская сельская администрация является структурным подразделением администрации Карсунского района, имеет статус учреждения как юридического лица. Собственником имущества является МО «Карсунский район».
В соответствии с п.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по этим обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Пунктом 3 статьи 158 БК РФ предусмотрено, что в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении расходов на функционирование органов местного самоуправления является Администрация МО «Карсунский район».
Таким образом, материалами дела подтверждается своевременное обращение кредитора с требованием в ликвидационную комиссию, отсутствие денежных средств у Устьуреньской сельской администрации и наличие неисполненного исполнительного листа на сумму 720 815 руб. 37 коп., следовательно, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению за счет собственника имущества.
Доводы ответчиков суд не принимает во внимание, поскольку по соглашению о реструктуризации задолженности предполагается выделение денежных средств из областного бюджета муниципальным образованиям на погашение задолженности по оплате электроэнергии до 2018 года.
Вместе с тем по исполнительному листу №028940 от 26.07.04г. рассрочка или отсрочка исполнения не предоставлялась.
Доказательства выделения денежных средств из областного бюджета для расчетов с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» по долгам Устьуреньской сельской администрации на 2009 год не представлены.
В 2008 году погашение задолженности ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» не производилось.
Несостоятелен довод ответчика и в части утверждения о погашении задолженности по оплате электроэнергии по платежному поручению №190 от 23.05.07г. на сумму 957570 руб. 69 коп. (том 1 л.д.72), поскольку в назначении платежа имеется ссылка на договор №1 от 29.12.05г. и акт сверки от 01.05.07г. Акт сверки от 01.05.07г. составлен по задолженности Вальдиватской сельской администрации, а не Устьуреньской сельской администрации. Кроме того, исполнительный лист №028940 от 26.07.04г. выдан для взыскания задолженности по договору №1/18 от 20.01.97г., что отражено в решении по делу №А72-4880/04-26/153 (том 1 л.д.115), а не по договору №1 от 29.12.05г.
Расходы по госпошлине в сумме 13708 руб. 15 коп. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования «Карсунский район» за счет казны в лице муниципального учреждения администрации муниципального образования «Карсунский район» в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» 720815 руб. 37 коп. (семьсот двадцать тысяч восемьсот пятнадцать рублей тридцать семь копеек) основного долга и 13708 руб. 15 коп. (тринадцать тысяч семьсот восемь рублей пятнадцать копеек) – в возмещение расходов по государственной пошлине.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.Ф.Кузнецова