Решение № А72-5740/2023 от 09.08.2023 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-5740/2023

«15» августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «15» августа 2023 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шушмаркина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кришталевич С.З.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, Сенгилеевский р-н, г.Сенгилей

к Судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1

об освобождении имущества от наложенного ограничения по исполнительному производству

третьи лица- Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

-Бюджетное учреждение «Административно-хозяйственный отдел» муниципального образования «Сенгилеевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, Сенгилеевский р-н, г. Сенгилей.

-Войсковая часть 73612

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца – не явился, извещён;

от ответчика – не явился, извещён;

от третьих лиц- не явились, извещены;

установил:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1, в котором просит снять ограничение в виде запрета с имущества автотранспорт,, автобус специальный для перевозки детей, модель ГАЗ-322171, идентификационный номер X96322171C0732677,2012 г.в., госномер A789CO73 по исполнительному производству №37437/23/73017-ИП, №23764/22/73017-ИП.

Определением от 15.05.2023 исковое заявление принято судом к производству, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Бюджетное учреждение «Административно-хозяйственный отдел» муниципального образования «Сенгилеевский район».

Определением от 13.06.2023 дело назначено к судебному разбирательству, в качестве третьего лица привлечена войсковая часть 73612.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в их отсутствие в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на исполнении находятся исполнительные производства о взыскании задолженности с Бюджетного учреждения «Административно-хозяйственный отдел» муниципального образования «Сенгилеевский район» в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области. Общая сумма задолженности составляет 802 048 руб.20 коп.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства.

В целях исполнения требований исполнительных документов для проверки имущественного положения должника-организации судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, в банки и кредитные организации.

Согласно ответу УГИБДД УВД по Ульяновской области за Бюджетным учреждением «Административно-хозяйственный отдел» муниципального образования «Сенгилеевский район» зарегистрирован автотранспорт, а именно Автобусы прочие; ГАЗ 322171; 2012г.в.; г/н А789С073; VIN <***>; Номер кузова (прицепа) 322121С0509297; N двиг: С0704819; Объём двигателя, см куб. 2890.000; Мощность двигателя, кВт 78.600; Мощность двигателя, л.с. 106.800.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в отношении указанного автотранспортного средства (автобус специальный для перевозки детей, VIN <***>, 2012 г.в., г/н А789С073; номер кузова (прицепа) 322121С0509297; N двиг: С0704819; Объём двигателя, см куб. 2890.000; Мощность двигателя, кВт 78.600; Мощность двигателя, л.с. 106.800) вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Истец, обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, указал, что автотранспортное средство (автобус специальный для перевозки детей, модель ГАЗ-322171, идентификационный номер X96322171C0732677,2012 г.в., госномер A789CO73) числится в реестре муниципальной собственности.

Автотранспортное средство было передано БУ «Административно-хозяйственный отдел» муниципального образования «Сенгилеевский район» в оперативное управление.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 21.11.2022 №779-п «Об изъятии движимого имуществ из оперативного управления:

Автомашина ГАЗ-322171, регистрационный знак А789С073, VIN <***>, двигатель, модель 421600, №С0704819, шасси, рама номер отсутствует, кузов №322121С0509297, цвет кузова желтый, год выпуска 2012, ПТС 52 НН 968948 был изъят из оперативного управления Бюджетного учреждения и решением Совета депутатов МО «Сенгилеевский район» №382 от 27.04.2023 безвозмездно передан в собственность Воинской части №73612

Кроме того, указанное автотранспортное средство в соответствии с Постановлением Администрации МО «Сенгилеевский район» от 31.12.2010 №633-п относится к особо ценному движимому имуществу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Истец просит снять ограничение в виде запрета с имущества автотранспорт- автобус специальный для перевозки детей, модель ГАЗ-322171, идентификационный номер X96322171C0732677,2012 г.в., госномер A789CO73 по исполнительному производству №37437/23/73017-ИП, №23764/22/73017-ИП.

В статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе, на следующих принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения у должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона N 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий).

Установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий) является обеспечительной мерой, гарантирующей возможность фактического исполнения требований исполнительного документа, содержащего требования имущественного характера, и препятствующей отчуждению должником принадлежащего ему имущества, что не противоречит положениям статей 64, 68, 80, 86 Закона N 229-ФЗ, а также правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 28.10.2010 N 7300/10 и позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 04.03.2015 N 306-ЭС15-1471, 14.06.2016 N 306-ЭС16-5844, 07.12.2016 N 302-ЭС16-18012.

Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» №382 от 27.04.2023 «О передаче движимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в собственность Воинской части №73612» следует, что движимое имущество: ГАЗ-322171, идентификационный номер X96322171C0732677,2012 г.в., госномер A789CO73 передано безвозмездно из муниципальной собственности муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновкой области в собственность Воинской части №73612.

Поскольку транспортные средства являются движимым имуществом и их регистрация носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности, суд приходит к выводу, что на дату рассмотрения, а также на дату обращения в арбитражный суд с настоящим иском истец не является собственником имущества автобус специальный для перевозки детей, модель ГАЗ-322171, идентификационный номер X96322171C0732677,2012 г.в., госномер A789CO73).

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 36 постановления Пленумов N 10/22, право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу положений пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Таким образом, истцом фактически заявлено требование об освобождении спорного транспортного средства от наложенного ограничения по исполнительному производству, однако доказательства принадлежности транспортного средства истцу материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исковые требования Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Д.В. Шушмаркин