Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области;

- Правительство Ульяновской области;

- Администрация города Ульяновска;

- Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости

при участии в заседании:

от истца – до и после перерыва - ФИО1, доверенность от 14.01.2014г.

ответчика – до перерыва - ФИО2, доверенность от 18.12.2013г.; после перерыва – не явился, извещен, заявление о рассмотрении в отсутствие представителя

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – до и после перерыва - не явился, извещен, уведомление №43206872738712

от Правительства Ульяновской области – до и после перерыва - не явился, извещен, уведомление №4320687738729

от Администрации города Ульяновска – до и после перерыва - не явился, извещен, уведомление №43206872738705

от Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - не явился, извещен, уведомление №43206872738699, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области», об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 19744,5 кв.м, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район,10-й пр-д Инженерный, (северо-восточнее ОАО «Симбирск-Лада» до пр.Созидателей, 27) с кадастровым номером 73:24:021101:165 в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2011г. отчетом ЗАО «Многопрофильный деловой центр» №с7593 от 18.02.2013г., 51 502 541 руб. 03 коп.

Определением от 31.01.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; Правительство Ульяновской области; Администрация города Ульяновска, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика вышеуказанную величину рыночной стоимости земельного участка не оспаривает.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, согласно договору от 26.11.2008г. №02/24-502, заключенному между истцом и Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ООО «Альфа» является арендатором земельного участка площадью 19744,5 кв. м., расположенного по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район,10-й пр-д Инженерный, (северо-восточнее ОАО «Симбирск-Лада» до пр.Созидателей, 27) с кадастровым номером 73:24:021101:165.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012г. №21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области» утверждена кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 73:24:021101:165 в размере 70348209 руб. 28 коп.

С целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 73:24:021101:165 истец обратился в Закрытое акционерное общество «Многопрофильный деловой центр», согласно отчету №с9337 от 23.012014 которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:021101:165 общей площадью 19744,5 кв. м., определена в размере 51 502 541 руб. 03 коп.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения НП «Межрегиональный союз оценщиков» от 29.01.2013г. №05/41-14 следует, что вышеуказанный отчет Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года №135-ФЗ, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 73:24:021101:165 по договору аренды от 26.11.2008г. №02/24-502, плательщиком арендной платы.

Пунктом 2 ст. 66 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно пункту 3 ст. 66 Земельного Кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» физические и юридические лица вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельного участка в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка. В таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе, дата утверждения результатов определения такой стоимости.

Из ч.3 ст. 16 Закона №221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости, при этом, в ч.4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости, указано решение суда.

Согласно правовой позиции Высшего арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ №913/11 от 28.06.2011 года, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.

Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 19744,5 кв.м, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район,10-й пр-д Инженерный, (северо-восточнее ОАО «Симбирск-Лада» до пр.Созидателей, 27) с кадастровым номером 73:24:021101:165, установлена в размере 70348209 руб. 28 коп.

Согласно отчету Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» №с9337 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:021101:165 общей площадью 19744,5 кв. м., определена в размере 51 502 541 руб. 03 коп.

Данный отчет получил положительное экспертное заключение НП «Межрегиональный союз оценщиков».

Результаты экспертизы ответчиком и третьими лицами не оспорены, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требование истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером общей площадью 19744,5 кв.м, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район,10-й проезд Инженерный, (северо-восточнее ОАО «Симбирск-Лада» до пр.Созидателей, 27) с кадастровым номером 73:24:021101:165 в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2011г. - 51 502 541 руб. 03 коп., правомерным и подлежащим удовлетворению.

Истец также обратился с заявлением о взыскании судебных расходов за услуги юридического представительства в сумме 35 000 руб. 00 коп., расходов, понесенных при направлении копии искового заявления ответчику по почте в сумме 32 руб. 35 коп.

В качестве документального подтверждения понесенных судебных расходов истец представил копии платежных поручений №97 от 17.03.2014г., №19 от 17.01.2014г., копию договора возмездного оказания услуг от 14.01.2014г., оформленного между ООО «Альфа» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «Кучембаев и партнеры» (Исполнитель), приказа №001-К от 09.01.2014г. о приеме работника на работу, трудовому договору от 09.01.2014г. №18, заключенному с ФИО3

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регулируется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются с другой стороны в разумных пределах. Разумность размеров, как категория оценочная, по каждому спору определяется индивидуально, исходя из особенностей конкретного дела, произведенной оплаты.

В данном случае материалами дела подтверждается, что расходы ФИО4 фактически понесены и документально подтверждены.

Ответчик считает заявленную ко взысканию сумму судебных расходов на оплату услуг представителя завышенной.

Из пункта 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. №82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость услуг адвокатов; сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

В соответствии с Инструкцией о порядке определения минимальных ставок оплаты труда адвокатов Ульяновской области по соглашению с доверителями об оказании им юридической помощи, утвержденной и рекомендованной к применению решением Совета Адвокатской палаты Ульяновской области от 8 июня 2009 года с изменениями, внесенными 03.12.2012г., которые были введены в действие с 01.01.2013г., гонорар адвоката за ведение арбитражных дел составляет:

- за консультации - не менее 3 000 руб. 00 коп.;

- за работу с документами доверителя – не менее 5 000 руб. 00 коп.;

- за составление искового заявления - не менее 7 000 руб. 00 коп.;

- за 1 день участия представителя в заседании по арбитражному делу для индивидуальных предпринимателей – не менее 10 000 руб. 00 коп., для юридических лиц - не менее 15 000 руб. 00 коп.

В рассматриваемом случае при определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению, суд учитывает объем фактически оказанных представителем заявителя услуг, связанных с представительством в суде, доказательства, представленные заявителем в обоснование соразмерности оплаты оказанным юридическим услугам, цены на юридические услуги, сложившиеся в регионе, и признает разумным возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 35 000 руб. 00 коп.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исходя из фактических обстоятельств и результата судебного разбирательства, характеру и объему оказанных представителем ООО «Альфа» юридических услуг соответствует заявленная ко взысканию сумма судебных расходов на оплату его услуг – 35 000 руб. 00 коп., которую и следует взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в пользу ООО «Альфа».

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Довод ответчика о том, что ФГБУ «ФКП Росреестра» должно быть освобождено от уплаты госпошлины, суд не принимает во внимание в силу следующего.

Ответчик по данному делу плательщиком государственной пошлины не является.

Как указано в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 мая 2010 N 139 "О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражным судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Таким образом, правовые основания для освобождения ответчика от распределения судебных расходов в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, общей площадью 19744,5 кв.м, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район,10-й проезд Инженерный, (северо-восточнее ОАО «Симбирск-Лада» до пр.Созидателей, 27) с кадастровым номером 73:24:021101:165 в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2011г. - 51 502 541 руб. 03 коп.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск 4000 (Четыре тысячи) руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине, 35032 (Тридцать пять тысяч тридцать два) руб. 35 коп.- в возмещение судебных издержек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд .

Судья Т.В. Захарова