Гражданский кодекс часть 1

ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области № 112 от 16.05.2006г.

12.10.06г. в предварительном судебном заседании заявитель уточнил требования, просит признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области № 112 от 16.05.2006г. в части отказа в применении налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров в сумме 5.327.648 руб., в части отказа в возмещении НДС в сумме 267.648 руб.

Уточненные требования заявителя судом приняты к производству в порядке ст.49 АПК РФ.

Налоговый орган требования не признает, считая решение законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, 20.02.2006г. ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» представило в Межрайонную Инспекцию ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за январь 2006г.

По результатам камеральной проверки 16.05.2006г. налоговым органом вынесено решение № 112 «Об отказе (частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость», котором заявителю отказано в применении налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров в сумме 5.327.648 руб., в возмещении НДС в сумме 499.906 руб.

Налоговый орган в части отказа в применении ставки 0 % по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 350.284 руб. за январь 2006г. аргументировал решение тем, что по авиаперевозке PVG 240604 по авианакладным № 43500188031, № 43500188020 невозможно установить, что авиаперевозчиком является ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр».

К объему реализации по контракту ABC540U отказано в применении ставки 0 % по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в размере 4.977.364 руб. за январь 2006г. в связи с тем, что на проверку представлена плохо читаемая ГТД № 101106030/22095/0006684 по которой невозможно установить вид внешнеэкономической сделки, который указывается в ГТД в графе 24 «Характер сделки». Таким образом, по мнению налогового органа, товар, указанный в ГТД, не может быть отнесен к товару, как экспортируемому за пределы территории РФ (по возмездному контракту, предусматривающему получение экспортной выручки).

Налоговым органом отказано в применении налоговых вычетов в размере 267.648 руб.по указанным авиаперевозкам, в связи с не подтверждением по ним обоснованности применения ставки 0%.

Не согласившись с решением налогового органа в части отказа в применении налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров в сумме 5.327.648 руб., в части отказа в возмещении НДС в сумме 267.648 руб., ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» обжаловало его в судебном порядке.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд первой инстанции, считает требования обоснованными по следующим основаниям.

Согласно п/п 2 п.1 ст.164 Налогового кодекса РФ налогообложение производится по ставке 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией вышеуказанных товаров.

Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров, выполняемые российскими перевозчиками.

В силу п. 4 статьи 165 Налогового кодекса РФ при реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг);

2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке.

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта.

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Налогоплательщик в подтверждение правомерности применения налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров представил полный пакет документов, что не отрицается налоговым органом.

Из названных положений закона следует, что одним из необходимых условий применения налоговой ставки 0% при осуществлении международных авиаперевозок грузов, является непосредственное оказание услуг налогоплательщиком, в частности - ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр».

Непосредственное оказание услуг ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» по авиаперевозке PVG 240604 по авианакладным № 43500188031 и № 43500188020 подтверждено материалами дела.

Из представленных документов следует, что 21.01.04г. между ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» и компанией Air Cargo Trader LTD заключено генеральное агентское соглашение группы компаний Волга-Днепр № 591ВДА-05, согласно которому компания Air Cargo Trader LTD от имени ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» осуществляет на территории Европы в том числе, продажу услуг перевозки грузов на авиагрузовых линиях ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр».

Действуя в рамках соглашения № 591ВДА-05, компания Air Cargo Trader LTD приняла заказ на перевозку геофизических инструментов.

Согласно авианакладным № 43500188031 и № 43500188020, выданным PREMIER TRANS AIRE, груз доставлялся до конечного пункта назначения по маршруту Хьюстон-Москва с промежуточными посадками, одной из которых является посадка в аэропорту г.Люксембург. Данная информация отражена в графах 9,12-17 авианакладных.

При этом, груз доставлялся несколькими перевозчиками, одним из которых является ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр», доставившее груз из г. Люксембурга в г. Москву.

Согласно «Порядку оформления и содержания грузовой авиационной накладной для воздушных внутренних и международных перевозок грузов» утвержденному Приказом Федеральной авиационной службы России от 29.12.1998г. № 372 в графе 1С грузовой авианакладной должно указываться наименование и адрес организации (перевозчика), выдающей грузовую авианакладную. Форма авианакладной предусматривает графы для указания наименования первого и последующих перевозчиков, в частности графы - 13, 15 и 17.

Следовательно, указание в графе 1С авианакладных PREMIER TRANS AIRE не исключает возможности осуществления перевозок грузов по указанным накладным, иными лицами.

Графа 17 «наименование третьего перевозчика или его двухзначный код» авианакладных № 43500188031 и № 43500188020 содержит указание на то, что перевозка груза до г. Москвы будет осуществлена перевозчиком 3Х. Данное обозначение используется для указания неизвестной величины и свидетельствует о том, что при составлении накладных конечный перевозчик составителю накладной был неизвестен.

При этом отсутствие в авианакладной указания на конкретного перевозчика, при наличии документов подтверждающих факт оказания услуги по перевозке именно ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» не может свидетельствовать о том, что услуга оказана иным лицом.

Фактическое оказание услуги по перевозке по указанным авианакладным ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» подтверждено материалами дела, в частности, ежемесячно составляемым отчетом агента, дополнительным соглашением агента - компанией Air Cargo Trader LTD в которых, оговариваются цены на перевозку и соответствующие комиссионные. Так, в пунктах 88-89 отчета агента указаны авианакладные, по которым осуществлена оспариваемая авиаперевозка.

После подписания вышеуказанных документов ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» выставляются счета за оказанные услуги. Так, по счету № Е-4120406-02 от 14.07.2004г., Общество просит оплатить услуги, в том числе за авиаперевозку PVG 240604, в пунктах 78,79 счета указаны авианакладные, по которым осуществлена оспариваемая перевозка.

В соответствии с указанным счетом компания Air Cargo Trader LTD осуществило платежи 15.08.2004г., 14.09.2004г, 04.10.2004г., что подтверждается приложенными платежными поручениями, а также банковскими выписками со счета ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» о поступлении денежных средств.

Согласно п.3.1 Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории РФ (на таможенную территорию РФ), утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.07.03г. № 8096, уполномоченное должностное лицо пограничной таможни проводит проверку факта ввоза товаров, делает отметку «ввоз подтвержден» и заверяет ее оттиском личной номерной печати на оборотной стороне первого листа таможенной декларации (копии) или документа контроля за доставкой товаров (копии), транспортного или товаросопроводительного документа (копии). При непредставлении заявителями документов (либо отсутствии в них сведений), предусмотренных для подтверждения факта вывоза (ввоза) товаров пунктами 9 и 30 Инструкции, соответственно, подтверждение факта перемещения товаров через таможенную границу РФ должностными лицами таможенных органов не производится.

В подтверждение факта осуществления авиаперевозки PVG240604 ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» заявителем представлено письмо Домодедовской таможни от 19.10.04г. № 30-01/951, согласно которому ввоз товара ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» по оспариваемой авиаперевозке засвидетельствован должностным лицом пограничной таможни.

Данный ответ Домодедовской таможни был представлен ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» в налоговый орган на камеральную проверку, вместе с пакетом документов в подтверждение ставки 0% за январь 2006г., что отражено на стр.3 оспариваемого решения налогового органа.

Изложенное, при наличии представленных в материалы дела документов, подтверждающих осуществление перевозок именно ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр», свидетельствует о необоснованности отказа налогового органа в применении налогоплательщиком налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров в сумме 350.284 руб.

Отказывая ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» в применении налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 4.977.364 руб. по контракту ABC540U, налоговый орган указывает, что из плохо читаемой копии ГТД101106030/220905/0006684 (графа 24 – характер сделки) невозможно установить вид внешнеэкономической сделки. Налоговый орган считает, что поскольку товар, указанный в ГТД невозможно отнести к товару, экспортируемому по возмездному контракту, предусматривающему получение экспортной выручки, ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» неправомерно применило ставку 0 процентов.

На камеральную проверку по контракту ABC540U налогоплательщиком представлен полный пакет документов, установленный ст.165 НК РФ, что не оспаривается налоговым органом.

Суд считает, что невозможность установить характер сделки по представленной ГТД не является основанием для отказа перевозчику в применении ставки 0 процентов при представлении в налоговый орган документов, подтверждающих фактический вывоз заявителем товара за пределы территории РФ, и не принимает доводы налогового органа, как не основанные на нормах действующего законодательства.

Согласно пп.2 п.1 ст.164 НК РФ налогообложение производится по ставке 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией вышеуказанных товаров.

Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории РФ товаров, выполняемые российскими перевозчиками.

Подпункт 2 пункта 4 статьи 164 НК РФ не предусматривает представление в качестве обязательного документа для перевозчика выписки банка о поступлении денежных средств за экспортный товар.

Представленными документами, в частности агентским договором 87/юр от 01.07.04г., ГТД 101106030/220905/0006684, авианакладной № 412-00926472, отчетом агента, счетом № 4819 от 30.09.2005г., выпиской из лицевого счета ЗАО «Авиакомпания Волга-Днепр» подтверждено оказание оплаченной услуги по перевозке товара из г. Москвы (Россия) в г.Кимхе (Корея).

Невозможность определения характера сделки по представленной ГТД, не влияет на право заявителя применить ставку 0 %, поскольку в любом случае возможность её применения законодатель связывает с оплатой услуги по перевозке товара, которая в свою очередь подтверждена материалами дела и не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, налоговый орган необоснованно отказал ЗАО «Волга-Днепр» в применении налоговой ставки 0 % к объему реализации в сумме 4 977 364 руб.

Отказ в применении налоговых вычетов по авиаперевозкам PVG240604, ABC540U в сумме 267.648 руб. мотивирован налоговым органом отсутствием права налогоплательщика на применение ставки 0 процентов.

Судом установлено, что заявитель правомерно применил по данным перевозкам ставку 0 процентов, следовательно, отказ налогового органа в предоставлении налоговых вычетов необоснован.

Расходы по госпошлине возложить на налоговый орган, который в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Закрытому акционерному обществу «Авиакомпания Волга-Днепр» в порядке ст. 333.40 НК РФ возвратить из федерального бюджета по справке госпошлину в размере 2.000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнение требований заявителя принять к производству.

Заявление Закрытого акционерного общества «Авиакомпания Волга-Днепр» удовлетворить.

Признать решение № 112 от 16.05.2006г. Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области недействительным в части отказа в применении налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 5.327.648 руб. (350.284 руб. + 4.977.364 руб.), в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 267.648 руб. (204.597 руб. + 63.051 руб.).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Заявителю выдать справку на возврат государственной пошлины в сумме 2000 руб. после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Судья Ю.Г. Пиотровская