Гражданский кодекс часть 1

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать незаконным действие Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области по регистрации обременения права собственности на объект недвижимости, указанный в свидетельстве о праве собственности от 15.05.2006 г. в следующей редакции: «Права на данный объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке в пользу: Открытое акционерное общество «Ульяновскэнерго».

В судебном заседании заявитель обратился с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обжалование. При этом заявитель ссылается на то, что предприниматель узнал о том, что в отношении его собственности зарегистрировано обременение 15.05.2006г. Поскольку рассмотрение искового заявления ОАО «Ульяновскэнерго» дело № № А72-7698/05-19/125 длилось с сентября 2005г, предположил, что в скорейшем времени по делу будет принято решение. Однако, только 25.08.2006г предприниматель ФИО1 был привлечен к участию в качестве третьего лица по указанному делу. Производство по названному делу приостановлено в связи с назначением экспертизы, поэтому предпринимателю стало ясно, что в ближайшее время решение не будет вынесено, и он обратился в суд с заявлением о признании действия УФРС по Ульяновской области незаконным. Кроме того, предприниматель и не мог предположить, что запись в свидетельстве о государственной регистрации права в графе ограничения (обременения) повлечет затруднения в распоряжении недвижимым имуществом.

В силу ст 198 АПК РФ суд считает возможным восстановить пропущенный срок на обжалование.

В судебном заседании заявитель обратился с ходатайством об уточнении заявленных требований. Заявитель просит признать незаконными действия Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, выразившиеся в государственной регистрации обременения, проведенной 31 августа 2005г номер регистрации 73-73-01/236/2005-131 и действия Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области по внесению в свидетельство о праве собственности от 15.05.2006г записи об ограничениях и обременениях.

Заявленное ходатайство в силу ст 49 АПК РФ судом удовлетворено.

Определениями суда от 18.09.2006г и от 20.10.2006г привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «ПолисТорг».

Ответчик предъявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо (ОАО «Ульяновскэнерго») предъявленные требования не признало.

Из материалов дела следует следующее.

08.07.2005г Управлением федеральной регистрационной службы по Ульяновской области за ИП ФИО1 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество , расположенное по адресу <...>.

16.08.2005г ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать торги, состоявшиеся 10.03.2005г по продаже имущества ЗАО «Авиастар – Транс» - нежилых помещений производственного корпуса № 1, расположенных по адресу <...> начальная стоимость 1700000 руб (лот № 1), нежилых помещений № 1-49 в одноэтажном здании производственного корпуса № 2, расположенных по адресу <...>, начальная стоимость 675000 руб (лот № 2) , недействительными.

2. Признать договоры купли – продажи б/н от 17.03.2005г недействительными и применить реституцию.

31 августа 2005 года на основании искового заявления ОАО «Ульяновскэнерго» от 16.08.2005г, определения Арбитражного суда Ульяновской области о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении собеседования и предварительного судебного заседания от 19.08.2005г по делу № А72-7698/05-19/125 в подразделы II-1 и III-6 раздела Единого государственного реестра прав сформированного на объект недвижимого имущества – помещения, расположенные по адресу <...>, УФРС по Ульяновской области внесена запись о том, что права на данный объект оспариваются в судебном порядке.

01.09.2005г ИП ФИО1 Управлением федеральной регистрационной службы по Ульяновской области направлено уведомление о государственной регистрации ограничения (обременения) права.

15 мая 2006г Управлением федеральной регистрационной службы по Ульяновской области ИП ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором в графе «существующие ограничения(обременения) права» указано: права на данный объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке в пользу: открытое акционерное общество «Ульяновскэнерго».

ИП ФИО1 настаивает на заявленных требованиях в уточенной редакции, пояснив, что ОАО «Ульяновскэнерго» не обращалось с иском к заявителю об оспаривании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу <...>. Следовательно регистрация обременения была проведена в нарушение ст 13, 16 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Регистрация данного обременения затрудняет распоряжение упомянутым имуществом.

Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области требования не признает и ссылается на то, что запись в подразделы II-1 и III-6 Единого государственного реестра прав была внесена на основании ст. 12 и п.2 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Запись в

свидетельстве о государственной регистрации права от 15.05.2006г в графе «существующие ограничения (обременения) права» заполнена на основании «Инструкции о порядке заполнения свидетельства о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах», утвержденной приказом Минюста РФ от 18.09.2003г № 226. Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что документ о запрещении совершать регистрационные действия в отношении вышеуказанного объекта в материалах регистрационного дела отсутствует.

ОАО «Ульяновскэнерго» в удовлетворении заявленных требований просит отказать, поскольку действия УФРС по Ульяновской области направлены на защиту интересов ОАО «Ульяновскэнерго». Третье лицо считает, что оспариваемыми действиями УФРС по Ульяновской области не нарушаются права и законные интересы ИП ФИО1 Ранее ОАО «Ульяновскэнерго» вышеуказанный объект на праве собственности не принадлежал.

Суд исследовал документы, имеющиеся в деле, выслушал пояснения представителей сторон и считает требование заявителя обоснованными. При этом суд исходил из следующего.

В силу ст 12 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества. В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимости, а также о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, имя (наименование) правообладателя, данные удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица, адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве, наименования и реквизиты правоустанавливающих документов, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись. В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество (сервитуте, ипотеке, доверительном управлении, аренде, аресте имущества, заявлении о праве требования в отношении объекта недвижимого имущества и других), дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись. Каждый раздел состоит из трех подразделов.

Согласно ч.2 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случаях, если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, государственный регистратор в графу "Особые отметки" вносит запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.

Пунктом 31 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом министерства юстиции Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 184 установлено следующее:

при поступлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, определения суда о принятии к производству искового заявления, свидетельствующего о заявленном в судебном порядке конкретным лицом праве требования на объект недвижимого имущества, органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, рекомендуется в графу "Особые отметки регистратора" непогашенного листа записи подраздела II-1 внести следующую запись: слова "Заявлено право требования", наименование суда, реквизиты поступившего документа, дату его поступления, номер книги учета входящих документов и номер записи в этой книге, под которым в ней зарегистрирован данный документ.

Записи о решениях (определениях, постановлениях) суда, свидетельствующих о нахождении в производстве суда дела по заявленному конкретным лицом праву требования на объект недвижимого имущества, которыми органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, запрещено совершать регистрационные действия в отношении данного объекта недвижимого имущества , что препятствует осуществлению государственной регистрации, рекомендуется вносить не только в графу "Особые отметки регистратора" непогашенного листа записи подраздела II-1, но и в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона в подраздел III-6 Единого государственного реестра прав.

Судом установлено, что в Управление федеральной регистрационной службы по Ульяновской области с исковым заявлением ОАО «Ульяновскэнерго» от 16.08.2005г и определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2005г по делу № А72-7698/05-19/125 документ, запрещающий совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу <...>, право собственности на который зарегистрировано за ИП ФИО1, не поступал. С учетом вышеизложенного, Управление федеральной регистрационной службы по Ульяновской области имело право внести запись только в графу "Особые отметки регистратора" подраздела II-1 Единого государственного реестра прав. Правовые основания для внесения записи в подраздел III-6 Единого государственного реестра прав у УФРС Ульяновской области отсутствовали.

В соответствии с пунктом 9 «Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах», утвержденной приказом Минюста РФ от 18.09.2003г № 226, графа "Существующие ограничения (обременения) права" свидетельства о государственной регистрации права заполняется в случаях, когда к указанному в графе "Дата выдачи" моменту в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано ограничение (обременение) права. В данной графе указывается вид зарегистрированных ограничений (обременений) права (например, арест). В случае отсутствия зарегистрированных ограничений (обременений) права в названной графе указываются слова "не зарегистрировано". Поскольку судом установлено, что необоснованно была внесена запись в подраздел III-6 Единого государственного реестра прав о прочих ограничениях (обременениях) в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано за ИП ФИО1, то и действия Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области по внесению записи об ограничениях и обременениях в свидетельство о праве собственности от 15.05.2006г серия 73 АТ 402664 являются незаконными.

Довод третьего лица о том, что в случае удовлетворения судом заявленных требований по делу № А72-7698/05-19/125 иным лицам ( будущим правообладателям) не будет известно о том, что оспариваются торги, состоявшиеся 10.03.2005г, и договоры купли – продажи б/н от 17.03.2005г, суд считает необоснованным. Согласно статье 7 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Выписки из Единого государственного реестра прав, утвержденные в установленном порядке, должны содержать … сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости. В подразделе II-1 Единого государственного реестра прав имеется запись в графе «особые отметки регистратора» от 31.08.2005г о том, что права на данный объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке.

ОАО «Ульяновскэнерго» просит отказать в удовлетворении заявленных требований и при этом ссылается на то, что удовлетворение заявленных требований по данному делу может привести к затруднению или сделать невозможным исполнение судебного акта по делу № А72-7698/05-19/125, поскольку ИП ФИО1 может произвести отчуждение недвижимого имущества. Данный довод ОАО «Ульяновскэнерго» суд считает необоснованным. Согласно ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Однако, ОАО «Ульяновскэнерго» не воспользовалось данным правом, что подтвердил представитель третьего лица ранее в судебном заседании.

При таких обстоятельствах дела, суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии с ч.5 ст 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В силу ст 110 АПК РФ расходы по госпошлине возложить на УФРС по Ульяновской области , но не взыскивать, поскольку в силу закона ответчик освобожден от её уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование удовлетворить. Срок на обжалование восстановить.

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Признать действия Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, выразившиеся в государственной регистрации обременения, проведенной 31 августа 2005г номер регистрации 73-73-01/236/2005-131 и действия Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области по внесению в свидетельство о праве собственности от 15.05.2006г записи об ограничениях и обременениях незаконными.

Обязать Управление федеральной регистрационной службы по Ульяновской области совершить действия по устранению допущенных правонарушений.

ИП ФИО1 выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 рублей после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья О.А.Лубянова