Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области (далее – УФРС по Ульяновской области) с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 временного управляющего ООО «Газовая компания» по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Временный управляющий ООО «Газовая компания» ФИО1 факт административного правонарушения признал.

Как усматривается из материалов дела, 31.08.2006г., по результатам рассмотрения информационного письма судьи Арбитражного суда Ульяновской области Козюковой Л.Л., УФРС России по Ульяновской области в отношении временного управляющего ООО «Газовая компания» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.02.2006г. по делу №А72-1058/06-20/18-Б в отношении ООО «Газовая компания» введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.04.2006г. временным управляющим ООО «Газовая компания» утвержден ФИО1.

В нарушение п.2 ст.67, п.1 ст.72 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ФИО1 не проведено первое собрание кредиторов должника, в Арбитражный суд Ульяновской области не представлен отчет о деятельности временного управляющего, о финансовом состоянии ООО «Газовая компания» и не внесены предложения о возможности восстановления платежеспособности должника.

По результатам административного расследования 25.09.2006г. в отношении временного управляющего ООО «Газовая компания» ФИО1 составлен протокол №00147306 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ. Подписью указанного лица также удостоверен факт получения копии данного протокола. Из объяснений ФИО1, изложенных им собственноручно и приложенных к материалам дела об административном правонарушении, следует, что временный управляющий признал факт нарушения им требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что факт невыполнения временным управляющим ООО «Газовая компания» ФИО1 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), доказан. При этом суд исходил из следующего:

Согласно п.1 ст.67, п.1 ст.72 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов. Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 14 настоящего Федерального закона.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Кроме того, в силу п.2 ст.67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее чем за пять дней до установленной даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что дело о признании ООО «Газовая компания» несостоятельным (банкротом) назначено к судебному разбирательству по результатам наблюдения на 14.08.2006г. Однако отчет по результатам проведения процедуры наблюдения временный управляющий должника ФИО1 в установленный срок не представил, первое собрание кредиторов не провел, о чем свидетельствуют информационные письма судей Арбитражного суда Ульяновской области Козюковой Л.Л. и Модоновой Н.А. от 14.08.2006г. и 11.09.2006г. соответственно. Допущенные нарушения не устранены до настоящего времени.

С учетом вышеизложенного арбитражный суд на основе оценки имеющихся в деле доказательств, исходя из положений ст.71 АПК РФ, пришел к выводу о неисполнении временным управляющим ООО «Газовая компания» ФИО1 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что образует состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Суд считает, что в данном случае размер штрафа следует установить в размере 25 МРОТ, что составляет 2 500 руб.

На основании положений ч.2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается, поэтому в данном случае госпошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167, 205 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь временного управляющего ООО «Газовая компания» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г.Нижне-Уринск Иркутской области, проживающего по адресу: <...> (основной государственный регистрационный номер 304732832700240, свидетельство о внесении записи в ЕГРИП серии 73 №000857448 от 22.11.2004г.), к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 МРОТ, что составляет 2 500 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия.

Срок для добровольной уплаты суммы штрафа 40 дней (с учетом срока для вступления решения в законную силу). В случае уплаты штрафа копию квитанции об уплате штрафа направить в арбитражный суд.

По истечении срока для добровольной уплаты штрафа судебному приставу-исполнителю будет направлен исполнительный лист для принудительного взыскания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Д.М.Замалетдинова