ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-7848/2010 от 13.12.2010 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-7848/2010

20 декабря 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена: 13.12.2010 года

Решение изготовлено в полном объёме: 20.12.2010 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Татьяны Михайловны Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ириной Георгиевной Сыровой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Гаражно-строительного кооператива «Джип», г.Ульяновск

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица:

Мэрия города Ульяновска,

Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод»,

Администрация Засвияжского района г.Ульяновска

при участии в заседании представителей:

от заявителя - ФИО1, председатель, протокол №1 от 22.11.2009 года, паспорт;

от Мэрии города Ульяновска- не явились, извещены (уведомление №432048 32 39806 8);

от ОАО «Ульяновский автомобильный завод» - не явились, извещены (уведомление №432048 32 39805 1);

от Администрации Засвияжского района г.Ульяновска – не явились, извещены (уведомление №432048 32 39804 4);

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив «Джип», г.Ульяновск обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №24-3-000069 от 30.03.1992 года.

Определением от 07.10.2010 года судом в порядке п.2 ст.221 АПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Мэрия города Ульяновска, Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод», Администрация Засвияжского района г.Ульяновска.

Представители Мэрии города Ульяновска, Администрации Засвияжского района г.Ульяновска, ОАО «УАЗ» в судебное заседание не явились.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании рассматривается в отсутствии представителей указанных выше лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №24-3-000069 от 30.03.1992 года ГСК «ДЖИП».

В процессе рассмотрения спора заинтересованными лицами в материалы дела были представлены письменные пояснения.

Так, Администрация Засвияжского района г.Ульяновска исх. №3311/01-28 от 15.10.2010 года сообщила, что сведения о предоставлении земельного участка для строительства гаражей на территории Ульяновского автозавода, а именно постановление Главы администрации района от 09.12.1992 года №756 в Администрации отсутствуют, в связи с передачей документов постоянного хранения в архив (вх. №А72-ск-2-7848/10-29/10 канцелярии арбитражного суда) (л.д.25).

Мэрия города Ульяновска исх. от 27.10.2010 года сообщила, что постановлением мэра города Ульяновска от 26.02.1992 года №205 ГКС «Автозавода» был передан земельный участок площадью 1 750, 0 кв.м. по ул. Московское шоссе в постоянное (бессрочное) пользование под коллективными гаражами. ГСК «Джип» создан в 2009 году и не является правопреемником ГСК «Автозавода»; требования ГСК «Джип» заинтересованное лицо просит оставить без удовлетворения (вх.№8732 канцелярии арбитражного суда) (л.д.27).

Из пояснений по делу ОАО «Ульяновский автомобильный завод» исх.№209/39-6 от 28.10.2010 года следует, что ОАО «УАЗ» не использует земельный участок, указанный в государственном акте №24-3-000069 от 30.03.1992 года, данный участок не входит в состав земель, оформленных обществом. Таким образом, заинтересованность ОАО «УАЗ» по данному делу отсутствует. Вместе с тем, из п.11 постановления главы администрации Засвияжского района г.Ульяновска от 09.12.2992 года №756 усматривается, что «ГСК работников автозавода», которому был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1750 кв.м. для строительства гаражей в соответствии с постановлением Мэра г.Ульяновска от 26.02.1992 года №205 и ГСК «Джип» одна и та же организация. Решение по делу заинтересованное лицо оставило на усмотрение суда (л.д.30).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам подведомственны споры особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

Заявитель в порядке статей 219, 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

В судебном заседании установлено следующее.

06.10.1990 года председатель профкома УАЗ исх. № 432 от 06.10.1990 года обратился к управляющему трестом «Ульяновскавтостроймонтаж» с просьбой о постройке автогаражей за наличный расчет работникам автозавода в районе ГСК «Энергетик» (л.д. 49).

Постановлением Мэра г. Ульяновска № 205 от 26.02.1992 года «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей на территории УАЗ в Засвияжском районе» было принято решение о предоставление в бессрочное пользование ГСК работников Автозавода земельного участка для строительства индивидуальных гаражей площадью 1750 кв.м. на территории автозавода с изъятием от автозавода в Засвияжском район (л.д. 8).

На основании указанного Постановления ГСК Автозавода был выдан Государственный акт УО № 24-3-000069 от 30.03.1992 года на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,175 га в границах, указанных в чертеже для строительства индивидуальных гаражей в Засвияжском районе (л.д. 9 – 10)..

Согласно выписке из протокола общего собрания коллектива работников автозавода по строительству гаражей № 1 от 12.06.1992 года гаражно-строительному кооперативу было решено присвоить наименование «Джип» (л.д. 47).

В соответствии с Постановлением Главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска № 756 от 09.12.1992 года «О гаражно-строительных кооперативах» на основании Постановления Мэра г. Ульяновска № 205 от 26.02.1992 года «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей на территории УАЗ в Засвияжском районе» был утвержден протокол организационного собрания от 26.06.1992 года об образовании ГСК на 20 человек и присвоен ему наименование «Джип». Этим же Постановлением был утвержден Устав ГСК, выбран его председатель и члены ревизионной комиссии, утвержден список членов ГСК в количестве 20 человек (л.д. 11-14). Данный список членов ГСК «Джип» является приложением к указанному Постановлению (л.д. 44-46).

09.12.1992 года гаражно-строительный кооператив «Джип» был зарегистрирован в Едином государственному реестре юридических лиц, что подтверждается Свидетельством № 000733141 (л.д. 29).

07.07.1993 года ГСК «Джип» было получено разрешение Государственного архитектурно-строительного надзора на выполнение строительно-монтажных работ (л.д. 15).

15.07.2009 года ГСК «Джип» было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – индивидуальных гаражных боксов с погребами в количестве 22 штук, расположенных по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Московское шоссе (район хлебозавода) (л.д. 16-17).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № 7324/205/10-444 от 21.06.2010 года правообладателем земельного участка площадью 1750 кв.м., расположенных в г. Ульяновске, Засвияжском районе, ул. Московское шоссе, значится ГСК Автозавода согласно данным, имеющимся в Государственном акте от 30.03.1992 года № 24-3-000069 (л.д. 18).

Как следует из пояснений истца и усматривается из материалов дела, в период после 2001 года ГСК «Джип» как юридическое лицо фактически прекратил свою деятельность.

Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ от 16.10.2010 года ГСК «Джип» было исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 129-ФЗ от 08.08.2001 года (л.д. 51).

Из пояснений представителя истца, а также допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3 усматривается, что в 2009 году членами ГСК было принято решение вновь восстановить гаражно-строительный кооператив как юридическое лицо и зарегистрировать его в установленном законом порядке. При этом членами ГСК в настоящее время в большинстве своем являются те же лица, которые поименованы в списке членов ГСК 1992 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными протоколом общего собрания ГСК «Джип» от 03.11.2009 года, на котором присутствовали 15 человек из 22. Речь на собрании шла о том, что правление практически не работает, текущие дела ГСК запущены, оформление ГСК и приватизация гаражей не выполняется. Было принято решение назначить дату общего собрания не позднее 15-20 ноября 2009 года (л.д. ИИИ). Из протокола № 1 общего собрания членов коллектива гаражно-строительного кооператива от 22.11.2009 года, на котором присутствовали все члены ГСК, было принято решения об образовании ГСК и выборе председателя, об утверждении Устава ГСК, о наименовании ГСК. В частности, было принято решение об утверждении наименования ГСК – «Джип» (л.д. 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ГСК «Джип» было зарегистрировано в качестве юридического лица 30.11.2009 года (л.д. 20).

В судебном заседании установлено, что ГСК «Джип», зарегистрированный в качестве юридического лица 09.12.1992 года, и ГСК «Джип», зарегистрированный в качестве юридического лица 30.11.2009 года, является одним и тем же юридическим лицом. Об этом свидетельствует следующее.

Согласно списку членов ГСК «Джип» от 09.12.1992 года, утвержденному Администрацией Засвияжского района г. Ульяновска, членами ГСК являлись следующие лица: ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО20, Шиле В.Н. (всего 20 человек).

Согласно списку членов ГСК «Джип» от 22.11.2009 года, членами ГСК являлись

ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО7, ФИО6, ФИО24, ФИО16, ФИО3., ФИО9, ФИО25, ФИО15, ФИО26, ФИО27, ФИО2, ФИО28, ФИО29, ФИО13, ФИО14, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33

Из пояснений представителя заявителя и представленных суду документов усматривается, что вместо ФИО8 членом ГСК стал ФИО25 на основании постановления главы Администрации Засвияжского района № 136 от 15.02.1099 года, вместо ФИО11 – ФИО34 на основании личного заявления, вместо ФИО5 – ФИО22 на основании личного заявления, вместо Шиле В.Н. – ФИО24 в связи со смертью Шиле В.Н., .вместо ФИО18 – ФИО26 в связи со смертью ФИО18 на основании личного заявления ФИО35, вместо ФИО36 – ФИО27 на основании личного заявления, вместо ФИО20 – ФИО30 в связи со смертью ФИО20 и на основании завещания, вместо ФИО10 – ФИО32 в связи со смертью ФИО10, вместо ФИО19 – ФИО33 на основании личного заявления. При этом ФИО29 был внесен в списки членов ГСК на основании Постановления Главы Администрации Засвияжского района № 758 от 29.09.1997 года, ФИО36 – на основании Постановления Главы Администрации Засвияжского района № 828 от 19.09.1996 года. Остальные члены ГСК по списочному составу являются членами ГСК «Джип» с 1992 года (л.д. 71-95).

Допрошенные в судебном заседании 25.11.2010 года свидетели ФИО3 и ФИО2 суду пояснили, что являются членами ГСК «Джип» с 1992 года. Зарегистрированный в 2009 году ГСК «Джип» является тем же самым ГСК «Джип», который был создан в 1992 году.

Представителем заявителя суду была представлена членская книжка члена ГСК «Джип» ФИО2, из которой следует, что по данной членской книжке уплачивались членские взносы начиная с 1992 года по настоящее время(л.д. 67-70).

Указанные обстоятельства привлеченными по настоящему делу заинтересованными лицами не оспорены.

Юридическим фактом являются действительность, объективная реальность, событие, порождающие юридические права и юридические обязанности.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 17.02.2004 года "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" в пункте 1 указал, что заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что совокупность вышеизложенных обстоятельств заявителем доказана.

Указание в Государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования землей в качестве пользователя земельным участком ГСК Автозавода вместо ГСК «Джип» препятствует заявителю в пользовании и распоряжении земельным участком, поэтому порождает определенные юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом суд считает, что у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы, поскольку в Государственном акте правообладатель земельного участка был указан в соответствии с Постановлением Мэра г. Ульяновска № 205 от 26.02.1992 года «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей на территории УАЗ в Засвияжском районе» о предоставление в бессрочное пользование ГСК работников Автозавода земельного участка для строительства индивидуальных гаражей площадью 1750 кв.м. на территории автозавода с изъятием от автозавода в Засвияжском районе, тогда как наименование ГСК «Джип» было утверждено Постановлением Главы администрации Засвияжского района г.Ульяновска № 756 от 09.12.1992 года «О гаражно-строительных кооперативах», то есть позднее.

Руководствуясь статьями 167-171, 180-182 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности Гаражно-строительному кооперативу «Джип» Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 24-30000069 от 30.03.1992 года.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Решение арбитражного суда, вступившего в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Крамаренко Т.М.