ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-7887/11 от 11.04.2012 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                             Дело № А72-7887/2011

13.04.2012 г.  

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2012 г.  

Полный текст решения изготовлен 13.04.2012 г.

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи Ямщиковой Надежды Валериевны

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Абдуловой И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инзенские районные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск,

третьи лица:

Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенское городское поселение», Ульяновская область, г. Инза

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», г. Ульяновск

о взыскании 4 996 051  руб. 60 коп.

при участии в заседании:

от истца – до и после перерыва - ФИО1, доверенность № 455/юр от 01.09.2011 г.

от ответчика – до перерыва - ФИО2, доверенность от 22.12.2011 г., после перерыва - не явился, уведомлен, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от Муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенское городское поселение» – до перерыва - не явился, уведомление № 39078, после перерыва - не явился, уведомлен

от ОАО «МРСК Волги» – до перерыва - не явился, уведомление № 39079, после перерыва - не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (далее – ОАО «Ульяновскэнерго»)  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Инзенские районные электрические сети» (далее – ООО «Инзенские районные электрические сети»)   о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате  не оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, переданной в апреле, мае 2011 г. в сумме 4 996 051 руб. 60 коп.

Определением от 10.11.2011г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальной собственностью  и земельным отношениям муниципального образования «Инзенское городское поселение».

Определением от 23.12.2011г. суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги».

Представителем ответчика в судебном заседании 05.04.2012 г. было заявлено устное ходатайство о переносе судебного разбирательства в связи с намерением урегулировать спор мирным путем.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом протокольным определением от 05.04.2012 г.

В судебном заседании 05.04.2012 г.  объявлялся перерыв до 11.04.2012 г.  После перерыва судебное заседание продолжено 11.04.2012 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: www.ulyanovsk.arbitr.ru.

Представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца в судебном заседании 11.04.2012 г. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела,   ОАО «Ульяновскэнерго» является гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области, что подтверждается  Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 87 от 19.10.2006 года (т. 1 л.д. 69).

Являясь гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области, ОАО «Ульяновскэнерго» обеспечивает поставку электрической энергии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям и населению, в том числе посредством  заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, осуществляющими комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства принадлежащим им электрических сетей.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа  к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года (далее – Правила № 861), сетевые организации это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Аналогичная норма изложена в пункте 2 Основных положений функционирования  розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года (далее – Правила № 530).

Для города Инза Ульяновской области сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ООО «Инзенские районные электрические сети».

11.01.2011 г. между Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенское городское поселение» (Арендодатель) и ООО «Импульс» (Арендатор) оформлен договор № 1 аренды имущества, предназначенного для осуществления производства, передачи и распределения электрической энергии, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и  пользование муниципальное недвижимое  и движимое имущество, предназначенное для производства, передачи и распределения электрической энергии в муниципальном образовании «Инзенское городское поселение» Ульяновской области (далее – Имущество), согласно Приложению № 1 к настоящему договору (п. 1.1 договора).

По Акту приема-передачи имущества от 01.02.2011 г. муниципальное недвижимое  и движимое имущество, предназначенное для производства, передачи и распределения электрической энергии в муниципальном образовании «Инзенское городское поселение» Ульяновской области,  передано Арендодателем Арендатору (т. 1 л.д. 58).

Согласно п. 2.1 договора № 1 от 11.01.2011 г. срок действия договора установлен с 11.01.2011 г. до 31.12.2015 г.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Дополнительным соглашением № 1 от 11.02.2011 г. к договору аренды имущества № 1 от 11.01.2011 г. стороны заменили ООО «Импульс» на ООО «Инзенские районные электрические сети», внесли изменения в реквизиты Арендатора, в связи с переименованием организации (т. 1 л.д. 59).

Дополнительным соглашением № 2 от 11.02.2011 г. к договору аренды имущества № 1 от 11.01.2011 г. стороны  дополнили Приложение № 1 к договору аренды, согласно Приложению (т. 1 л.д. 60-62).

Любая сетевая организация, в том числе ООО «Инзенские районные электрические сети», при передаче электрической энергии потребителям должна доставить до потребителя то количество энергии, которое отпущено в ее сеть из сети смежных сетевых организаций. В случае, если количество энергии, доставленной до потребителей, меньше, чем отпущено потребителям гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), образуется разница, которая представляет собой  объем потерь электроэнергии в сетях сетевой организации, которая должна их компенсировать путем покупки недостающего объема у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 120 Правил N 530 предусмотрено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом 7 настоящих Правил.

Пунктом 51 Правил № 861 также установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Таким образом, обязанность сетевой организации по приобретению у гарантирующего поставщика определенного объема электроэнергии в целях в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг  по передаче электрической энергии, прямо предусмотрена вышеуказанными нормативными актами.

Письмом исх. № 16/03 от 21.03.2011 г., поступившим истцу 21.03.2011 г., ООО «Инзенские районные электрические сети» обратилось в ОАО «Ульяновскэнерго» с просьбой заключить договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с передачей электрохозяйства в их обслуживание (т. 1 л.д. 124).

Из искового заявления следует, что 25.05.2011 г.  в ООО «Инзенские районные электрические сети» был направлен оформленный надлежащим образом со стороны ОАО «Ульяновскэнерго» договор поставки электрической энергии в целях компенсации потерь № 000230ПП от 16.05.2011 г.

Ответом № 116 от 06.06.2011 г. ООО «Инзенские районные электрические сети» сообщило истцу, что представленный истцом проект договора поставки электрической энергии в целях компенсации потерь № 000230ПП от 16.05.2011 г. находится на рассмотрении в правовом отделе; замечания и предложения ответчиком будут направлены истцу дополнительно (т. 1 л.д. 127).

Письмом № 6018/27 от 03.08.2011 г. ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось к ООО «Инзенские районные электрические сети»,  указав, что в их адрес был направлен оформленный  со стороны «Ульяновскэнерго»  договор поставки электрической энергии в целях компенсации потерь № 000230ПП от 16.05.2011 г.; поскольку  оформленный надлежащим образом со стороны ООО «Инзенские районные электрические сети» экземпляр договора в адрес ОАО «Ульяновскэнерго» не возвращен  и  не  представлен   протокол   разногласий    к   договору, истец просил в 10-дневный срок возвратить в его адрес надлежащим образом оформленный договор, в противном случае в соответствии с пунктом 3 ст. 438 и пунктом 2 ст. 445 ГК РФ истец  будет считать договор принятым в редакции ОАО «Ульяновскэнерго» (т. 1 л.д. 126).

Как указывает истец в исковом заявлении,  до настоящего времени договор между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Инзенские районные электрические сети» не заключен.

Между тем,  при доказанности факта использования сетей для передачи электроэнергии, отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком не освобождает сетевую организацию от уплаты возникших в ее сетях потерь.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлены Правилами № 861 и 530.

Объекты электросетевого хозяйства и ООО «Инзенские районные электрические сети»  присоединены к сетям  смежных сетевых организаций ОАО «МРСК Волги» и ОАО «РЖД».

В силу пунктов 50, 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электроэнергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию. Фактические потери определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Обеспечение сбора данных коммерческого учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, и представление данных об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям), является обязанностью сетевой организации (пункты 121 и 159  Правил N 530).

Согласно пункту 121 Правил N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Объем электрической энергии, поставленной в апреле-мае 2011 года из сетей ОАО «МРСК Волги» и ОАО «РЖД» в сети ответчика, зафиксирован в актах об объемах переданной электрической энергии из сетей ОАО  «МРСК Волги» и ОАО «РЖД» в сети  ООО «Инзенские районные электрические сети», представленных в материалы дела.

Объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО «Ульяноргвскэнерго», подтверждается ведомостью объемов отпущенной электрической энергии, подписанной  ООО «Инзенские районные электрические сети» и ОАО «Ульяновскэнерго», представленной в материалы дела.

Порядок определения  объема поставки  электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по ООО «Инзенские районные электрические сети»  за апрель 2011 года и май 2011 года,  расчет потерь электрической энергии,  представлен истцом в материалы дела (т. 1 л.д. 6, 15).

Согласно указанным расчетам, объем поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации  потерь по ООО «Инзенские районные электрические сети»  за апрель, май 2011 года,  рассчитан истцом как разность между объемами электрической энергии,  поставленной в электрическую сеть ответчика из других сетей, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ответчика:

Объем электрической энергии, поступившей в сети ООО «Инзенские районные электрические сети» за апрель 2011 года, составляет 3 755 688 кВт/ч  и подтверждается следующими документами:

- 2 643 638 кВтч – актом об объемах переданной потребителю электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Волги» - «УРС» в сети ООО «Инзенские районные электрические сети»;

- 1 112 030 кВт.ч. – актом об объемах переданной потребителю электрической энергии из сетей ОАО «РЖД» в сети ООО «Инзенские районные электрические сети». Как следует из расчета, акт подписан Инзенским линейным отделом г. Инза – филиалом ОАО «РЖД» и ОАО «Ульяновская сетевая компания»; поступление по ТП ИНЗА и ТП 38 в размере 1 112 030 кВт.ч. является поступлением в сети ООО «Инзенские районные электрические сети», т. к. оно является  владельцем этих сетей.

Объем  электрической энергии, отпущенной  ООО «Инзенские районные электрические сети» потребителям и ССО, составляет 2 363 130 кВтч и подтверждается:

- актами об объемах переданной потребителю электрической энергии, представленные потребителями (1 352 903 кВтч);

- справкой о количестве электроэнергии, потребленной физическими лицами (населением), присоединенными к сетям ООО «Инзенские районные электрические сети» (990 122 кВтч).

На данные объемы между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Инзенские районные электрические сети» подписана Ведомость объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к ООО «Инзенские районные электрические сети» за апрель 2011 г.

- актом об объемах переданной электрической энергии (переток в смежную сетевую организацию) – в ООО «Инза-Сервис» (20 105 кВтч),  а также подписанная между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Инзенские районные электрические сети» ведомость перетоков электрической энергии из сетей   ООО «Инзенские районные электрические сети» в смежные сетевые организации.

Таким образом, объем поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по ООО «Инзенские районные электрические сети» за апрель 2011 г. составляет: 3 755 668 – 2 343 025 – 20 105 = 1 392 538 кВтч на сумму 2 928 588 руб. 94 коп. (с НДС) (л.д. 6).

Объем электрической энергии, поступившей в сети ООО «Инзенские районные электрические сети» за май 2011 года,   составляет  2 983 018 кВтч и подтверждается следующими документами:

- 2 103 128 кВтч – актом об объемах переданной потребителю электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Волги» - «УРС» в сети ООО «Инзенские районные электрические сети»;

- 879 890  кВтч – актом об объемах переданной потребителю электрической энергии из сетей ОАО «РЖД» в сети ООО «Инзенские районные электрические сети». Как следует из расчета,  акт на 3 638 611 кВтч подписан  Инзенским линейным отделом г. Инза – филиалом ОАО «РЖД». ОАО «Ульяновская сетевая компания» подтверждает свой объем в количестве 2 758 721 кВтч. Поступление по ТП ИНЗА в размере 879 890 кВтч является   поступлением в сети ООО «Инзенские районные электрические сети», т. к. оно является  владельцем этих сетей.

Объем  электрической энергии, отпущенной  ООО «Инзенские районные электрические сети» потребителям и ССО, составляет 2 017 709 кВтч и подтверждается:

- актами об объемах переданной потребителю электрической энергии, представленные потребителями (1 070 063 кВтч);

- справкой о количестве электроэнергии, потребленной физическими лицами (населением), присоединенными к сетям ООО «Инзенские районные электрические сети» (934 624 кВтч).

На данные объемы между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Инзенские районные электрические сети» подписана Ведомость объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к ООО «Инзенские районные электрические сети» за май 2011 г.

- актом об объемах переданной электрической энергии (переток в смежную сетевую организацию) – в ООО «Инза-Сервис» (13 022 кВтч),  а также подписанная между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Инзенские районные электрические сети» ведомость перетоков электрической энергии из сетей   ООО «Инзенские районные электрические сети» в смежные сетевые организации.

Таким образом, объем поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по ООО «Инзенские районные электрические сети» за май 2011 г. составляет:  2 983 018 – 2 004 687 – 13 022 = 965 309  кВтч на сумму  2 067 462 руб. 66 коп. (с НДС) (л.д. 15).

Ответчику предоставлялась возможность представить в адрес суда контррасчет  суммы иска,  о чем неоднократно указывалось в определениях суда, однако ответчик таким правом не воспользовался.

30.04.2011 г. и 31.05.2011 г. истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры № ЦА 000003244 на сумму 2 928 588 руб. 94 коп. (т. 1 л.д. 88) и № ЦА 000003781 на сумму 2 067 462 руб. 66 коп (т. 1 л.д. 90), которые ответчиком оплачены не были.

В связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковыми  требованиями к ООО «Инзенские районные электрические сети» о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате не оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, переданной в апреле, мае 2011 года, в общей сумме 4 996 051 руб. 60 коп.

Проанализировав правоотношения сторон, суд приходит к выводу, что они возникли вследствие неосновательного обогащения.

Правовое регулирование указанного института определено нормами главы 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Содержанием рассматриваемого кондикционного обязательства является  право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно  полученное (сбереженное) потерпевшему.

При этом статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. При этом по аналогии закона (пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть использовано правило пункта 3 статьи 424 Кодекса о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

С учетом вышеприведенных правовых норм суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом,  исходя из положения пунктов 118 и 136 Правил № 530, пунктов 50, 51 Правил № 861, отсутствие у ответчика статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь энергии при ее передаче.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 167-176  АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инзенские районные электрические сети» в пользу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 4 996 051 (четыре миллиона девятьсот  девяносто шесть тысяч пятьдесят один) рубль 60 копеек – сумма неосновательного обогащения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инзенские районные электрические сети» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 47 980 (сорок семь тысяч девятьсот восемьдесят) рублей 26 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                  Н.В. Ямщикова