Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №3» 400 руб.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

При данных обстоятельствах суд рассматривает дело в порядке ст.156,215 АПК РФ в отсутствие представителя налогового органа по имеющимся в деле материалам.

Ответчик предъявленные требования признал, ходатайствует о снижении размера налоговых санкций и госпошлины в связи с тяжелым материальным положением, оптимизацией учреждения.

Заявленное ходатайство принято судом к производству в порядке ст.159 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, 28.11.08г. в результате камеральных налоговых проверок представленных налогоплательщиком налоговых деклараций по НДС за 4 квартал 2007г., по земельному налогу за 12 месяцев 2007г., по налогу на прибыль за 12 месяцев 2007г., по налогу на имущество за 12 месяцев 2007г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска приняты решения №№ 7016, 7014, 7015, 7017 о привлечении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №3» к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 400 рублей.

В порядке ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлены требования №№ 738, 729, 730, 735 от 21.03.2009г. об уплате штрафов по НДС, налогу на прибыль, на имущество, земельному налогу в общей сумме 400 руб. в срок для добровольной уплаты до 10.04.09г.

На день рассмотрения спора задолженность по штрафам ответчиком не погашена.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленным порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Статьей 23 НК РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации и расчеты по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 143, 246, 373, 388 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога.

В соответствии со статьями 163, 285, 379, 393 НК РФ налоговым периодом по данным налогам признается календарный год, отчетными периодами по налогу на добавленную стоимость признается квартал, по налогу на прибыль и налогу на имущество - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, по земельному налогу – первый, второй и третий кварталы.

В силу п.6 ст.174 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации по налогу на прибыль представляются налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые декларации по налогу на имущество по итогам налогового периода представляются не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3 ст. 386 НК РФ).

По земельному налогу налоговые декларации представляются не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3 ст. 398 НК РФ).

Фактически декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007г., декларации по земельному налогу, налогу на прибыль и налогу на имущество за 12 месяцев 2007г. представлены ответчиком в налоговый орган 17.04.08г., т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 п.4 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Следовательно, заявитель на законных основаниях привлек ответчика к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в общей сумме 400 руб.

В процессе судебного разбирательства налогоплательщик ходатайствует о снижении размера налоговых санкций и госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением и оптимизацией учреждения.

Согласно п. 4 ст.112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В соответствии с пп. 3 п.1 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются обстоятельства, которые судом могут быть признаны в качестве таковых.

Суд принимает доводы налогоплательщика о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность.

Согласно п. 3 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Принимая во внимание, несоразмерность штрафа характеру совершенных правонарушений, тяжелое материальное положение налогоплательщика, его оптимизацию, руководствуясь положениями ст.112, 114 НК РФ, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность. Суд считает возможным удовлетворить ходатайство налогоплательщика и уменьшить размер штрафов, обоснованно начисленных по п.1 ст.119 НК РФ, до 40 руб.

Требования заявителя следует удовлетворить частично.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ возложить на ответчика и, удовлетворив ходатайство Учреждения, в порядке ст. 102 АПК РФ, ст. 333.22 НК РФ, уменьшить размер госпошлины до 50 руб.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 159, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Ходатайство Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №3» о снижении размера налоговых санкций и госпошлины принять и удовлетворить.

Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №3»,ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: 432034, <...>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска для зачисления в доход соответствующего бюджета налоговые санкции в размере 40 (Сорок) руб., а также в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 (Пятьдесят) руб.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Судья Ю.Г. Пиотровская