Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения от 12.01.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров - мотоциклов NANFANG NF250-8A - 75 шт. по декларации на товары №10414030/071014/0003299,

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, уведомлены;

от ответчика – ФИО1, доверенность от 24.11.2014;

ФИО2, доверенность от 08.09.2015;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Новое время» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Ульяновской таможне о признании незаконным решения от 12.01.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров - мотоциклов NANFANG NF250-8A - 75 шт. по декларации на товары №10414030/071014/0003299.

Общество с ограниченной ответственностью «Новое время» (далее – заявитель, общество) считает, что оспариваемое решение не соответствует ст.65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), п.1 ст.2, ст.4, Соглашения Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение), Приложению №1 Порядка декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 №376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее - Порядок), нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагает на заявителя обязанности по уплате таможенных платежей, создает препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

Ульяновская таможня (далее – ответчик, таможенный орган) с требованиями заявителя не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

ООО «Новое время» в рамках контракта №6/01 от 17.12.2013, заключенного между ООО «Новое время» (Россия, Покупатель) и WUXIYOLIXINTERNATIONALTRADINGCO., LTD (Китай, Поставщик), поставляет из Китая в Россию мотоциклы различных моделей на условиях FCA, FOB порт Китая, C&F, C1F Новороссийск.

WUXIYOLIXINTERNATIONALTRADINGCO., LTD (Китай, Поставщик) поставляет товары NANFANGSPACENAVIGATIONSCIENCE & TECHNOLOGYCO., LTD (Китай, Производитель) согласно трехстороннего соглашения - Приложение №1 к контракту №6/01 от 17.12.2013.

ООО «Новое Время» в Ульяновскую таможню для таможенного декларирования была подана ДТ № 10414030/071014/0003299 на Товар №1: мотоциклы NANFANGNF250-8A - 48шт. с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием, модель двигателя 167 FММ, рабочим объемом цилиндров двигателя 229 смЗ, мощность двигателя 10,95 квт (14,89 л.с.) 2014 г. выпуска, масса без нагрузки 151 кг, разрешенная максимальная масса 301 кг, изготовитель NANFANGSPACENAVIGATIONSCIENCE & TECHNOLOGYCO., LTD), товарный знак отсутствует (далее по тексту - Товар).

Таможенная стоимость заявлена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения от 25.01.2008 между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение), методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), в размере 1.081.097,29 руб., что соответствует 360,53 долл. США за штуку.

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости товаров декларантом представлены следующие документы и сведения: форма ДТС-1; контракт № 6/01от 17.12.2013 (согласно пункту 6 контракта качество товара должно соответствовать стандартам Европейского сообщества и страны Покупателя).

В тексте приложения № 1 от 17.12.2013 к контракту на английском языке в качестве поставщика указана компания «WUXIYOLIXINTERNATIONALTRADINGCO., LTD», в тексте на русском языке - компания «WUXIFEIHAOINTERNATIONALTRADINGCO., LTD». Пояснения о причинах расхождения сведений декларантом не представлены. Порядок подписания Приложения № 1 от 17.12.2013 отличен от порядка подписания самого контракта № 6/01 от 17.12.2013, представленного при декларировании товара: контракт подписан обеими сторонами сделки на каждом листе, рассматриваемое Приложение № 1 к контракту подписано на последнем листе только Продавцом товара, подпись Покупателя на Приложении отсутствует.

Далее представлены проформа-инвойс № NM20140328-3 от 28.03.2014, инвойс от 12.05.2014 № NM20140328-3, мемориальный ордер № 47 от 22.09.2014 на сумму 25000 долл. США, мемориальный ордер № 48 от 06.10.2014 на сумму 25724,10 долл. США по оплате товара в рамках контракта № 6/01 от 17.12.2013, коносамент № ZIMUSNH9081923 от 14.05.2014.

07.10.2014, в связи с выявленными с использованием системы управления рисками (далее - СУР) рисками недостоверного декларирования заявленной таможенной стоимости товаров, на основании пункта 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 № 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" (далее - Решение), пункта 1 статьи 69 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости с целью принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Декларанту направлены оформленные по установленной форме Решение о проведении дополнительной проверки от 07.10.2014 и Расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

У декларанта запрошены следующие дополнительные документы и сведения в срок до 05.12.2014: пояснения о причинах значительного отличия уровня заявленной таможенной стоимости оцениваемого товара от уровня таможенной стоимости однородных товаров, проданных для экспорта в страны Таможенного союза; прайс-лист производителя товаров; договоры реализации оцениваемого товара на внутреннем рынке стран Таможенного союза, счета-фактуры к ним, расчёт цены реализации ввезённого товара на внутреннем рынке стран Таможенного союза; информация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса и вида, реализуемых на внутреннем рынке стран Таможенного союза; информация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса и вида, реализуемых на рынке страны производства (в Китае), контракт, инвойс, коммерческое предложение, на основании которых компания "WUXIYOLIXINTERNATIONALTRADECO.,LTD", % приобрела мотоциклы у производителя товара, либо иного лица; пояснения о влиянии на цену товаров таких характеристик, как мощность, объем двигателя, вес мотоциклов, дополнительные опции; пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену товаров; бухгалтерские документы об оприходовании и снятии с баланса оцениваемых товаров; пояснения бухгалтера о дате оприходования, применяемом курсе рубля к доллару.

При этом товары выпущены под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

По запросу Ульяновской таможни ООО «Новое время» представило в таможенный орган: бухгалтерские документы об оприходовании товаров, письмо-пояснение директора jбщества ФИО3 исх. № 137 от 10.10.2014 о том, что уровень заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров значительно не отличается от стоимости однородных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, находится в том же ценовом диапазоне для товаров данной конструкции. В письме указано, что документы по реализации товара на внутреннем рынке Российской Федерации не могут быть представлены, так как оцениваемый товар еще не реализован. Согласно письму, на стоимость товара влияют следующие факторы: товаризготавливается из недорогостоящих материалов (черные металлы, пластмасса), используются недорогие методы обработки материалов (штамповка), товары имеет простую конструкцию, при их изготовлении используется дешевая рабочая сила, товар изготавливается на небольших заводах.

В письме указано, что прайс-лист производителя, информация о стоимости идентичных (однородных) товаров, реализуемых на рынке Китая и внутреннем рынке Российской Федерации, контракт, инвойс, коммерческое предложение, на основании которых компания "WUXIYOLIXINTERNATIONALTRADECO.,LTD", приобрела мотоциклы у производителя товара, либо иного лица были представлены ранее, по ДТ № 10414030/250414/0001289. Тем самым общество подтверждает, что товары, декларированные по ДТ № 10414030/250414/0001289 (модели NF250-6B, NF250-6C), являются однородными по отношении к оцениваемым (модель NF250-8A).

Действительно, в ходе дополнительной проверки таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10414030/250414/0001289, обществом были представлены: прайс-лист производителя б/н от 17.12.2013; выдержка из прайс-листа ООО "НОВОЕ ВРЕМЯ" б/н от 30.05.2014; информация о стоимости однородных товаров, реализуемых на внутреннем рынке Российской Федерации. По мнению общества, наиболее близкими к оцениваемым мотоциклам по основным характеристикам являются мотоциклы модели RACERRC150-23, предлагаемых к продаже в России по цене 30.400 руб. за штуку (опт.).

При проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, на основании пункта 2 статьи 111 ТК ТС, таможенным органом проведен сравнительный анализ заявленной таможенной стоимости с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией, в результате которого установлено, что таможенная стоимость оцениваемых товаров значительно (в 1,23 - 3,62 раз) отличается от уровня таможенной стоимости товаров того же класса или вида, ввезенных в соответствующий период времени..

При проведении сравнительного анализа таможенным органом учтены основные ценообразующие факторы: назначение товара (для дорог общего пользования («классика»), спортивные (кроссовые, спортбайки, гоночные и т.п.), грузовые (трициклов), минибайки (скутеры, мопеды); страна происхождения и страна вывоза (Китай); состояние (новые, бывшие в употреблении); параметры двигателя (модель, объем, мощность); комплектация.

Ульяновская таможня сделала вывод, что имеющиеся в распоряжении таможенного органа документы и сведения свидетельствуют, что на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю, то есть имеет место некоторое отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров, при этом определить и документально подтвердить количественное (в стоимостном выражении) влияние этих условий на цену товара не представляется возможным, что является ограничением для применения избранного декларантом метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами для определения таможенной стоимости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Соглашения, пунктом 8 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283.

Ульяновской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров: величина скорректированной таможенной стоимости определена по методу 3 на основе стоимости сделки с однородными товарами, декларированными по ДТ 10702030/080414/0026158, в размере, эквивалентном 441,44долл. США/шт.

Заявитель не согласился с решением таможенного органа и обратился в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Требования заявителя суд рассматривает исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.04.2015 по делу № А72-14387/2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.06.2015 (в кассационном порядке не обжаловалось), отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Новое время» о признании незаконными: - решения от 26.08.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары №10414030/050614/0001772 (товар №1 – мотоциклы NANFANG NF 250-6B (37 штук); товар №3 - мотоциклы NANFANG NF 250-6B (37 штук); товар №4 - мотоциклы NANFANG NF 250-8А (75 штук)); - решения от 09.10.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары №10414030/240714/0002389 (товар №1 - мотоциклы NANFANG NF 250-8А (75 штук)).

Следовательно, указанными судебными актами по делу № А72-14387/2014 установлены обстоятельства, имеющие непосредственное отношение к настоящему делу в отношении таможенной стоимости мотоциклов модели NANFANG NF250-8A.

Так как в деле Арбитражного суда Ульяновской области № А72-14387/2014 участвовали те же лица, что и в настоящем деле, согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) данные обстоятельства не нуждаются в повторном доказывании.

Указанными судебными актами по делу Арбитражного суда Ульяновской области № А72-14387/2014 установлена правомерность решения Ульяновской таможни о корректировке таможенной стоимости ввезенных обществом товаров от 09.10.2014 – мотоциклов NANFANG NF250-8A, в соответствии с которым скорректированная стоимость мотоциклов NANFANG NF250-8A эквивалентна 441,44 долл. США/шт.

В таком же размере установлена скорректированная стоимость мотоциклов той же модели NANFANG NF250-8A оспариваемым в настоящем деле решением о корректировке таможенной стоимости товаров.

Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 69 АПК РФ суд считает обоснованным оспариваемое в настоящем деле решение Ульяновской таможни от 12.01.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров - мотоциклов NANFANG NF250-8A - 75 шт. по декларации на товары №10414030/071014/0003299.

Поскольку оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы заявителя, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Новое время» отказать.

Судебные расходы отнести на общество с ограниченной ответственностью «Новое время».

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья Ю.А. Каданцев