Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск Дело №А72-9591/2011
«15» мая 2012г.
Резолютивная часть объявлена 14.05.2012г.
Полный текст решения изготовлен 15.05.2012г.
Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ольга Константиновна Малкина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по иску
Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть»
к Жилищно-строительному кооперативу «Содружество», г. Ульяновск
третьи лица: Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго»
Мэрия г. Ульяновска
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом-Сервис»
о взыскании 524 750 руб. 62 коп.,
при участии:
от истца - ФИО1, доверенность № 07/10-46 от 19.09.2011г.;
от ответчика - ФИО2, руководитель (при оглашении резолютивной части решения);
от третьего лица (ОАО «Ульяновскэнерго») - не явился, извещен (телефонограмма от 12.05.2012г.);
от третьего лица (Мэрии г. Ульяновска) - не явился, извещен (телефонограмма от 12.05.2012г.);
от третьего лица (ООО «Управляющая компания Дом-Сервис») - ФИО2, при оглашении резолютивной части решения);
установил:
Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «Содружество» о взыскании 524 750 руб. 62 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.11.2011г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго».
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.02.2012г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Мэрия г. Ульяновска.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.03.2012г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом-Сервис».
Представители третьих лиц (кроме ООО «Управляющая компания Дом-Сервис») в судебное заседание не явились, истребованные судом документы не представили.
При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии указанных лиц, в порядке ст.156 АПК РФ.
Представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2012. по делу №А72-8491/2011.
Ходатайство о приобщении документов к материалам дела удовлетворено на основании ст. 66, 159 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пунктом 2.2 Устава МУП «УльГЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
01.09.2011г. в ходе проведения контрольного обхода был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, а именно: потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения и с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» на объекте – незаселенный жилой дом по ул. Шигаева, 15А.
По указанному факту составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №0549 от 01.09.2011г. (л.д.38).
Согласно искового заявления, объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.09.2008г. по 31.09.2011г. составил 117734 кВт/ч., стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила что 539 750 руб. 62 коп.
Как следует из искового заявления, ответчиком 22.09.2011г. в кассу МУП «УльГЭС» были внесены денежные средства в размере 15 000 руб.
22.09.2011г. между ЖСК «Содружество» и ОАО «Ульяновскэнерго» заключен договор энергоснабжения №4706.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате бездоговорного потребления электрической энергии в полном объеме послужило основанием для обращения МУП "УльГЭС" в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик исковые требования не признал. Третьи лица оставили рассмотрение спора на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу ч. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
С учетом приведенных норм гражданского законодательства и на основании общего принципа доказывания в арбитражном процессе, предусмотренном в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входят факт приобретения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие правовых основания для такого приобретении (сбережения) и факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества именно за счет истца.
Данные факты должны быть доказаны в совокупности. Отсутствие либо недоказанность одного из них влечет за собой отказ в иске.
Фактическое потребление электрической энергии применительно к энергоснабжению определяется на основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежностью сетей, через которые подается энергия. При этом отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает потребителя (абонента, субабонента) от оплаты фактически поставленной энергии.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.
В пределах компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530). Этими правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). Также установлены последствия бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
Согласно пункту 152 Правил N 530, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии №0549 от 01.09.2011г. зафиксирован факт бездоговорного (ввиду отсутствия договора) потребления электроэнергии.
Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности (из числа указанных в приложении N 7 к настоящему документу), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию (абзац 1 пункта 156 Правил N 530 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242).
Ответчик полагает, что сетевая организация должна была осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное. Поскольку проверки фактов бездоговорного потребления МУП «УльГЭС» до 01.09.2011 не производились, период за который возможно бездоговорное потребление не может превышать 6 месяцев.
Указанный довод не принимается судом.
Абзацем третьим пункта 155 Правил N 530 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
Закрепление в указанной норме предписания о том, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки, но не более чем за три года, означает, что этот срок является максимальным периодом времени даже в тех случаях, когда со дня предыдущей контрольной проверки прошло более трех лет. Таким образом, если со дня предыдущей контрольной проверки прошло менее трех лет, объем бездоговорного потребления электрической энергии должен определяться за период, истекший со дня этой проверки. Объем бездоговорного потребления электрической энергии в случаях отсутствия предыдущей контрольной проверки также определяется за весь фактический период такого потребления, но не более чем за три года.
Указание в оспариваемой норме на трехлетний срок в качестве предельно допустимого согласуется со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что общий срок исковой давности (то есть срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) устанавливается в три года.
Указанный вывод основан на единстве правоприменительной практики и указанная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2012 N ГКПИ11-2061 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца третьего пункта 155 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530».
Не находит подтверждения и довод ответчика о том, что в силу части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации рассматриваемые отношения следует считать договорными, поскольку ЖСК «Содружество» выступает в интересах собственников многоквартирного жилого дома, потребляющих поставленный коммунальный ресурс.
В силу положений Правил N 530, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, электрическая энергия приобретается собственниками многоквартирного жилого дома в зависимости от способа управления домом как путем непосредственного заключения договоров с гарантирующим поставщиком, так и путем ее приобретения исполнителем коммунальных услуг, к которым относятся в том числе управляющая компания, ТСЖ, ЖСК.
В соответствии с пунктом 64 Правил N 530 действие договора энергоснабжения с гражданином - потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином - потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином - потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.
Согласно пункту 89 Правил N 530, положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам электроэнергия в целях оказания коммунальных услуг населению может приобретаться у гарантирующего поставщика исполнителями коммунальных услуг, обслуживающими внутридомовые инженерные системы, которые в связи с подачей электроэнергии в многоквартирные дома фактически вступают в договорные отношения с гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией) по приобретению коммунального ресурса.
Вместе с тем, доказательств того обстоятельства, что электроэнергия в доме по адресу <...>, до 01.09.2011г. потреблялась гражданами, ответчиком в материалы дела не представлено.
Определениями суда от 29.03.2012г., от 02.05.2012г. суд затребовал сведения о наличии заключенных с гражданами - потребителем договоров энергоснабжения (документы об оплате гражданином потребленной им энергии) за спорный период.
Как следует из письменных пояснений истца (исх. от 10.05.2012), электроэнергия гражданами в спорном периоде не оплачивалась. ОАО «Ульяновскэнерго», ООО «Управляющая компания Дом-Сервис» сведениями об оплате гражданами электрической энергии по дому по ул. Шигаева, 15А в спорном периоде не располагают (письменные пояснения от 10.05.2012г., отзыв от 25.04.2012г.).
Из акта о бездоговорном потреблении электроэнергии №0549 следует, что объект осмотра - жилой дом по ул. Шигаева, 15А, является незаселенным.
Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
ЖСК «Содружество» утверждает, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №0549 от 01.09.2011г. является недопустимым доказательством, поскольку составлен в одностороннем порядке.
Вместе с тем, как следует из акта, он подписан руководителем ЖСК «Содружество» ФИО2 без замечаний.
Довод ЖСК «Содружество» о том, что стоимость бездоговорного потребления может быть взыскана начиная с 31.05.2010г. (дата получения разрешения на строительство дома ЖСК «Содружество»), подлежит отклонению.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в период с 01.09.2008г. по 01.09.2011г. фактическое пользование спорным объектом и потребление на нем электроэнергии осуществлял ответчик.
Данное обстоятельство подтверждается актом о бездоговорном потреблении электроэнергии №0549 от 01.09.2011г., подписанном ответчиком и содержащим период бездоговорного потребления электрической энергии, гарантийным письмом ЖСК «Содружество» исх. № 90 от 13.09.2011г., согласно которого ответчик на основании решения общего собрания членов кооператива, обязался выплатить образовавшуюся задолженность в течении двенадцати месяцев, частичной оплатой задолженности.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что между МУП «УльГЭС» и ЖСК «Содружество» заключен договор № 30ТП-0323/32/1 от 19.02.2009 г. технологического присоединения к электрическим сетям МУП «УльГЭС» дома, расположенного по адресу: <...>, что также подтверждает фактическое пользование спорным объектом.
Кроме того, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что кооперативом осуществлялась достройка единственного жилого дома, расположенного по адресу: <...> в целях предоставления помещений дольщикам, гражданам и организациям, пострадавшим от мошеннических действий директора ООО «Капитальное строительство».
ЖСК «Содружество» создано в качестве юридического лица и зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 27.02.2007г. Следовательно, с указанной даты ответчик осуществлял свою деятельность, дом, расположенный по адресу: <...> был присоединен к сетям МУП «УльГЭС», и именно ответчиком осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии. Получение 31.05.2010г. разрешения на строительство дома ЖСК «Содружество» не свидетельствует об обратном.
Истец рассчитал стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с п.156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530. В расчете применен тариф, установленный на момент факта бездоговорного потребления Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 18.04.2011г. №06-109, что подтверждается счетом № 5608, накладной № 5155, счетом-фактурой №Э-00005155 от 31.08.2011г.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины в возлагаются на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Содружество», г. Ульяновск (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть», г. Ульяновск (ОГРН <***> ИНН <***>) 524 750 (пятьсот двадцать четыре тысячи семьсот пятьдесят) руб. 62 коп. – неосновательное обогащение, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 495 (тринадцать тысяч четыреста девяносто пять) руб. 01 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.К. Малкина