ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-988/06 от 27.04.2006 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Ульяновск

28.04.06г. Дело № А72-988/06-26/96

Резолютивная часть решения объявлена 27.04.06г. Полный текст решения изготовлен 28.04.06г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе: судьи Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Садило Г.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фаритон», г. Ульяновск

к Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска

к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дуванову Н.А.

к Отделению по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области

к Департаменту финансов Ульяновской области

3-е лицо – Управление Федерального казначейства по Ульяновской области

о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными

при участии:

от заявителя – Преткель И.В., доверенность от 15.02.06г.,

от ОСП по Ленинскому району – Дуванова Н.А., доверенность от 18.04.06г.,

от Департамента финансов Ульяновской области – не явился, расписка-извещение,

от УФК по Ульяновской области – Скворцова Ю.В., доверенность от 16.09.05г.,

от отдела УФК по Ленинскому району – Скворцова Ю.В., доверенность от 07.02.06г.,

Дуванова Н.А., судебный пристав-исполнитель, удостоверение,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фаритон», г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска, к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дуванову Н.А., к Отделению по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, к Департаменту финансов Ульяновской области, 3-е лицо – Управление Федерального казначейства по Ульяновской области о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными.

Определением Арбитражного суда удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении предмета заявлении, в котором он просит:

1. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району Дувановой Н.А., выразившиеся в соответствии акта о невозможности взыскания, в котором было указано, что должник не располагает счетами в банках и иных кредитных организациях; а также бездействие, выразившееся в уклонении от наложения ареста на банковские счета должника – признать незаконными, обязать исполнить принудительное взыскание с ответчика. Государственную пошлину взыскать с виновных лиц в пользу ООО «Торговый Дом Фаритон»

2. Признать незаконными действия должностных лиц:

- Отделение по Ленинскому району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области;

- Департамента финансов Ульяновской области;

Выразившиеся в возврате исполнительного листа без исполнения в связи с отсутствием счета должника.

За неисполнение судебного акта наложить штраф согласно ст. 332 АПК РФ на виновных лиц в размере установленном Федеральным законом (ст. 119 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, выслушав лиц участвующих в деле, суд считает, что заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фаритон» следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходил из следующего:

Как видно из материалов дела и установлено арбитражным судом, 01.02.05г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Дувановой Н.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с УГПС УВД Ульяновской области в пользу ООО «Торговый дом «Фаритон» 1 140 816 руб. 39 коп. на основании исполнительного листа № 043676 от 20.12.04г.

02.09.2005г. Арбитражным судом Ульяновской области было вынесено определение, согласно которому ответчиком в решении по делу №А72-8605/04-26/417 необходимо считать – Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель применяет меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела подтверждено, что после поступления исполнительного листа № 043676 от 20.12.04г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, в рамках которого совершены действия с целью выявления имущества должника: был совершен выход по адресу, указанному в исполнительном листе, составлен акт проверки возможности взыскания, сделан запрос в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска с целью выявления расчетных счетов, то есть, совершены действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ФЗ-№119 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем был составлен акт о невозможности взыскания по ст. 26 ФЗ-№119, а также вынесено постановление о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, в связи с чем, исполнительное производство было окончено согласно п.1 пп. 3 ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве» и исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения.

27.12.2005г., согласно регистрационной записи, ООО «Торговый дом «Фаритон» обратилось в Отделение по Ленинскому району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области с заявлением об исполнении исполнительного листа № 062052 (в исковом заявлении заявителем указан иной № 043676), выданного 20.12.04г., также была представлена копия решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-8605/04-26/417 от 16.11.04г., копия определения Арбитражного суда Ульяновской области об исправлении опечатки по делу №А72-8605/04-26/417 от 02.09.05г.

На момент обращения взыскателя в Отделение для исполнения исполнительного листа, порядок работы Отделение по взысканию средств на основании исполнительных листов судебных органов по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета регулировался:

- Правилами исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств по денежным обязательстве получателей средств федерального бюджета, утвержденными Постановлением Правительства РФ №143 от 22.02.01г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.04г. № 379, от 24.02.05г. № 95), ГПК РФ; АПК РФ; Федеральным Законом № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части соответствии требованиям, предъявляемым законодательством к исполнительным документам и в части сроков подачи исполнительных документов.

Согласно представленным отделением по Ленинскому району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области документам усматривается, что ООО «Торговый дом «Фаритон» были представлены документы, в которых должником значилось Управление государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области. Данное наименование бюджетного учреждения, не соответствовало наименованию бюджетного учреждения, которому был открыт лицевой счет в Отделении, а именно Управлению государственной противопожарной службы УВД Ульяновской области.

В соответствии с п. 5 Правил исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 143 от 22.02.01г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.04г. № 379, от 24.02.05г. № 95), при несоответствии наименования должника по исполнительному документу его наименованию как получателю средств федерального бюджета, имеющего лицевой счет получателя средств федерального бюджета в органе Федерального казначейства, орган Федерального казначейства возвратил исполнительный лист взыскателю без исполнения.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуаль­ного кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу, о том, что факт незаконных действий, бездействий судебного пристава исполнителя Дувановой Н.А. при исполнении исполнительного листа, незаконных действий должностных лиц: ОСП Ленинского района г. Ульяновска, Департамента финансов Ульяновской области по возврату исполнительного листа не подтверждается материалами дела.

Требования об обязании исполнить принудительное взыскание с ответчика не подлежат так же удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания: на основании решения суда от 16.11.04г. был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительно производство, составлен акт о невозможности взыскания в связи с отсутствием денежных средств, на которые можно обратить взыскание.

ООО «Торговый дом «Фаритон» не представил доказательств обращения в суд по обжалованию постановления судебного пристава-исполнителя от 14.11.05г., в установленном законом срок.

Требования заявителя о наложении штрафа за неисполнение судебного акта неправомерны и необоснованны в связи, с чем не подлежат удовлетворению, поскольку в силу ст. 332 Арбитражного процессуаль­ного кодекса Российской Федерации установлена ответственность банка или иной кредитной организации обслуживающих счета должника, которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем передан на исполнение судебный акт арбитражного суда.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования ООО «Торговый дом «Фаритон» не подлежат удовлетворению, ввиду отсутствия оснований для его удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуаль­ного кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявления общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фаритон»оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апел­ляционную инстанцию Арбитражного суда.

Судья Г.М. Садило.