Гражданский кодекс часть 1

заявление Муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие №1» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680009, <...>)

к Федеральной службе по надзору в сфере транспорта управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ДФО (680000, <...>)

о признании предписания от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в незаконным и подлежащим отмене,

при участи в судебном заседании:

от МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» – ФИО1 по дов. № 07/141 от 08.04.2014;

от УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора – ФИО2 по дов. № 27/2015 от 23.03.2015, ФИО3 по дов. № 20/2015 от 28.01.2015, ФИО4 по дов. № 73/2014 от 31.12.2014, ФИО5 по дов. № 70/2014 от 31.12.2014.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 16.09.2015 до 16.00 часов 22.09.2015.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (далее – заявитель, МУП г.Хабаровска «ХПАТП № 1») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере транспорта управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ДФО (далее - УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора), в соответствии с которым просит суд признать незаконным предписание от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в.

УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора представило отзыв на заявление, согласно которому считает доводы и требование заявителя необоснованными.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления по доводам, изложенным в заявлении и дополнении к нему.

Представители УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в судебном заседании предложили в требовании предприятия отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела, по вступившим в законную силу судебным актам по делу № А73-3166/2014, № А73-4411/2014, №А73-15070/2014 и судебным актам по делам № 12-403/2015, № 12-418/2015 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска, а также объяснениям представителей участвующих в деле лиц судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» является крупным (базовым) предприятием, осуществляющим регулярные перевозки в г. Хабаровске пассажиров автомобильным транспортом. К видам деятельности предприятия относится также оказание услуг по перевозке грузов, оказание транспортно-экспедиционных услуг и другие виды деятельности. В эксплуатации у данного предприятия находится 281 автобус для перевозки пассажиров, грузовой тягач седельный, бензовоз, полуприцеп-цистерна для перевозки опасных грузов, а также соответствующая инфраструктура (производственная база по ул. Промышленная,19 и автоколонна «Южная»), а именно: административные здания, гаражи, ремонтные мастерские, механизированная мойка, склад, закрытая стоянка для автобусов, кузовной цех, трансформаторные подстанции.

УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в отношении МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» в период с 24.02.2014 по 28.02.2014 была проведена плановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности.

В ходе проверки, оформленной актом проверки от 28.02.2014 № ТБ-АТ-28/02/2014/153, надзорным органом выявлены нарушения (несоблюдение) обязательных требований указанного законодательства, а именно: требований по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры (далее также - ОТИ) и транспортных средств (далее также - ТС) автомобильного транспорта, установленных разделом II Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» (далее - Приказ Минтранса России № 42).

В частности, надзорным органом было установлено, что:

- в нарушение пункта 5.3 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не назначены на каждом ТС лица, занимающие должность на ТС, ответственные за обеспечение транспортной безопасности ТС МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1»;

- в нарушение пункта 5.6.1 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не разработано положение (устав) подразделений транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры;

- в нарушение пункта 5.6.6 раздела II Приказа Минтранса России № 42 Инструкция о пропускном режиме МУП г.Хабаровска «ХПАТП №1» не соответствует установленным требованиям, а именно: не определен порядок уничтожения аннулированных пропусков и пропусков с истекшим сроком действия (п. 5.30.22), не определен порядок прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности, наименование документа не соответствует п.5.6.6;

- в нарушение пункта 5.6.7 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не разработан порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ или ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в нарушение пункта 5.6.9 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не определен порядок реагирования всех лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также подразделений транспортной безопасности не определен порядок реагирования на подготовку к совершению или совершения в отношении ТС актов незаконного вмешательства (АНВ);

- в нарушение пункта 5.6.9 раздела II Приказа Минтранса России № 42 Инструкция должностных лиц МУП г.Хабаровска «ХПАТП №1» при получении информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на территориях и на транспортных средствах предприятия не соответствует установленным требованиям, а именно: телефонный номер и название УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора не соответствуют действительности, наименование документа не соответствует п. 5.6.9;
- в нарушение пункта 5.10 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не проверены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ и на каждом ТС, с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу;

- в нарушение пункта 5.12 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не осуществлялась специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации;

- в нарушение пункта 5.14 раздела II Приказа Минтранса России № 42 отсутствует информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ и ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС, в части их касающейся (с учетом требований пунктов 5.14.1-5.14.4);
- в нарушение пункта 5.25.3 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не установлены в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения (перевозочный сектор зоны транспортной безопасности);

- в нарушение пункта 5.25.4 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не установлены в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (технологический сектор зоны транспортной безопасности);

- в нарушение пункта 5.25.5 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не установлены в целях обеспечения транспортной безопасности схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ и/или ТС;

- в нарушение пункта 5.27 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не организован пропускной и внутриобъектный режим на ОТИ и/или ТС в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленный на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС;

- в нарушение пункта 5.28 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не обеспечено воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов (постов);

- в нарушение пункта 5.29 раздела II Приказа Минтранса России № 42 не обеспечено воспрепятствование преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов (постов) без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС;

- в нарушение пункта 5.30 раздела II Приказа Минтранса России № 42 единые виды пропусков в МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» не соответствуют требованиям, установленным в пунктах 5.30.1-5.30.23.

В целях устранения выявленных нарушений МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» выдано предписание от 28.02.2014 № ТБ-АТ-28/02/2014/153, в котором изложено требование в срок до 29.05.2014 принять меры по исполнению законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы обеспечения транспортной безопасности, а именно МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» предложено:

1. Назначить лиц, ответственных за обеспечением транспортной безопасности ТС, на каждом ТС МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» (п. 5.6.1 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

2. Разработать положение (устав) подразделений транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры (п. 5.3 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

3. Разработать положение о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ (п. 5.6.6 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

4. Разработать Порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ или ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.6.7 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

5. Разработать порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и / или ТС, а также подразделений транспортной безопасности (силы обеспечения транспортной безопасности) на подготовку к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении АНВ или ОТИ и ТС (п. 5.6.9 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

6. Разработать порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выборке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и факта совершения АНВ в деятельность ОТИ и/или ТС (п. 5.6.10 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

7. Проверить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ и на каждом ТС, с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу (п. 5.10. раздела II Приказа Минтранса России № 42).

8. Осуществить специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации (п. 5.12 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

9. Осуществлять информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ТС, в части их касающейся (с учетом требований пунктов 5.14.1-5.14.4) (п. 5.14 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

10. Установить в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурацию и границы участков зон транспортной безопасности ОТИ или ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения (перевозочный сектор зоны транспортной безопасности) (п. 5.25.3 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

11. Установить в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурацию и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (технологический сектор зоны транспортной безопасности) (п. 5.35.4 раздела II Приказа Минтранса России № 42.)

12. Установить в целях обеспечения транспортной безопасности схему размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ и/или ТС (п. 5.25.5 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

13. Организовать пропускной и внутриобъектный режим на ОТИ и/или ТС в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС (п. 5.27 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

14. Воспрепятствовать проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ или ТС вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов (постов) (п. 5.28 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

15. Воспрепятствовать преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов (постов) без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС (п. 5.29 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

16. Разработать единые виды пропусков, действительные для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в перевозочный и/или технологический секторы зоны транспортной безопасности и/или на критические элементы ОТИ или ТС, а также правила их применения, уничтожения пропусков и допуска владельцев в соответствии с порядком, определенным в п. 5.30.1-5.30.23 (п. 5.30 раздела II Приказа Минтранса России № 42).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.06.2014 по делу № А73-3166/2014 отказано в требовании МУП г.Хабаровска «ХПАТП № 1» о признании незаконным предписания от 28.02.2014 №ТБ-АТ-28/02/2014/153.

Постановлением УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 31.03.2014г. № ТБ-АТ-31/03/2014/57ХБР МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.11.2014 по делу № А73-4411/2014 отказано в требовании МУП г.Хабаровска «ХПАТП № 1» о признании незаконным и отмене постановления от 31.03.2014г. № ТБ-АТ-31/03/2014/57ХБР.

УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора на основании распоряжений от 03.09.2014 № 999-р, от 26.09.2014 № 1082 в отношении предприятия проведена внеплановая проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания (28.02.2014).

В ходе проверки выявлены факты неисполнения указанного предписания, которые отражены в акте от 03.10.2014. Предприятию выдано новое предписание от 03.10.2014 № ТБ-АТ-03/10/2014/999-р об устранении выявленных нарушений. По материалам дела судом не установлено, что указанное предписание было обжаловано в суде в установленном порядке.

УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора на основании распоряжения от 16.03.2015 № 286-р в отношении предприятия вновь проведена внеплановая проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания № ТБ-АТ-03/10/2014/999-р, срок исполнения которого истек 04.03.2015.

В ходе проведения в период с 07.04.2015 по 17.04.2015 внеплановой проверки, оформленной актом проверки от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в, надзорным органом установлено неисполнение (частично и (или) полностью) пунктов 1, 3 – 7, 11 – 15 предписания от 03.10.2014 № ТБ-АТ-03/10/2014/999-р.

Вновь выданным предприятию предписанием 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в надзорный орган в очередной раз предложил устранить выявленные нарушения отдельных положений приказа Минтранса России № 42 в срок до 17.10.2015.

Не согласившись с предписанием от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в, МУП г. Хабаровска «ХПАТП №1» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке статьи 198 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон по обстоятельствам спора, проанализировав и оценив представленные доказательства и судебные акты по делам № А73-3166/2014, №А73-4411/2014, № А73-15070/2014 Арбитражного суда Хабаровского края и судебным актам по делам № 12-403/2015, № 12-418/2015 Железнодорожного районного суда г.Хабаровска, суд не находит законных оснований для удовлетворения требования заявителя, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Как установлено судом по материалам дела, выданные МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора: от 28.02.2014 №ТБ-АТ-28/02/2014/153 и от 03.10.2014 № ТБ-АТ-03/10/2014/999-р касаются претензий надзорного органа о необходимости выполнения предприятием в полном объеме положений пунктов 5.3, 5.6.1, 5.6.6, 5.6.7, 5.6.9, 5.6.10, 5.10, 5.12, 5.14, 5.25.3, 5.25.5, 5.27, 5.29, 5.30, 5.35.4 раздела II Приказа Минтранса России № 42.

При этом обстоятельства, связанные с невыполнением МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» обязательных требований перечисленных пунктов раздела II Приказа Минтранса России № 42 уже были предметом рассмотрения арбитражным судом по делам № А73-3166/2014, № А73-4411/2014, а также Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по делам № 12-403/2015, № 12-418/2015 и в судебных актах по указанным делам спорным обстоятельствам дана соответствующая правовая оценка.

По предписанию от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в, оспариваемому в настоящем деле, надзорным органом вновь выдвинуты требования о полном исполнении предприятием положений пунктов 5.3, 5.6.6, 5.6.7, 5.6.9, 5.10, 5.12, 5.25.5, 5.27, 5.29, 5.30 раздела II Приказа Минтранса России № 42 в срок до 17.10.2015.

Проанализировав в системной связи и в совокупности все предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора: от 28.02.2014 № ТБ-АТ-28/02/2014/153, от 03.10.2014 № ТБ-АТ-03/10/2014/999-р и от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в, суд пришел к выводу, что претензии надзорного органа по существу касаются одних и тех же выявленных при плановой выездной проверке и внеплановых проверках нарушений и требований к полному их устранению путем исполнения в установленные каждым предписанием сроки.

Доводы заявителя о несогласии с перечисленными пунктами предписания, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств и выводов, изложенных во вступивших в законную силу судебных актах по делам № А73-3166/2014, № А73-4411/2014, № 12-403/2015, № 12-418/2015 с участием тех же лиц, что недопустимо по условиям частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства заявителем в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке не представлены доказательства о полном и (или) частичном исполнении требований предписания 03.10.2014 № ТБ-АТ-03/10/2014/999-р, на исполнение которых в срок до 17.10.2015 направлено оспариваемое по настоящему делу предписание от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя, чье требование судом не удовлетворено и не взыскивается в связи с ее уплатой при подаче заявления в суд по платежному поручению от 08.07.2015 №1521. При этом излишне уплаченная по указанному платежному поручению государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 170-176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие №1» о признании незаконным предписания Федеральной службы по надзору в сфере транспорта управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ДФО от 17.04.2015 № ТБ-АТ-17/04/2015/286-в - отказать.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 08.07.2015 № 1521.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник