Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 115035, <...>)

к Акционерному обществу «Энергоремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 681013, <...>)

о взыскании 50 000 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» (далее – истец, ПАО «НК «Роснефть») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Акционерному обществу «Энергоремонт» (далее – ответчик, АО «Энергоремонт») о взыскании 30 000 руб. 00 коп. штрафа за нарушение требований в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды при выполнении строительно-монтажных работ по договору генподряда № 15-09/2014 от 17.09.2014.

Определением суда от 07.02.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно представленному отзыву на иск, ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, просит перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с вызовом свидетелей; кроме того, заявил об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в связи с её несоразмерностью.

31.03.2017 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

04.04.2017 в арбитражный суд поступило заявление АО «Энергоремонт» о составлении мотивированного решения.

Согласно абзацу третьему части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Поскольку заявление подано в установленный законом срок, судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Открытым акционерным обществом «Нефтяная компания «Роснефть» (ОАО «НК «Роснефть», заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Нефтегазмонтаж» (ООО «Нефтегазмонтаж», генподрядчик) заключен договор генподряда № 15-09/2014 от 17.09.2014 с дополнительными соглашениями (далее – договор).

15 сентября 2015 года ОАО «НК «Роснефть», ООО «Нефтегазмонтаж» и АО «Энергоремонт» заключили соглашение о перемене лица в обязательстве по договору генподряда № 15-09/2014 от 17.09.2014, по условиям которого права и обязанности ООО «Нефтегазмонтаж» по договору генподряда № 15-09/2014 от 17.09.2014 перешли к АО «Энергоремонт».

В связи с внесением изменений в учредительные документы наименование Открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» было изменено на Публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (ПАО «НК «Роснефть»).

Согласно пункту 1.1 договора генподрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по строительству объекта «Парк высокооктановых компонентов» расположенного по адресу: <...>, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Генподрядчик обязуется выполнить все работы по строительству объекта, указанного в пункте 1.1 договора, собственными силами и силами привлечённых субподрядных организаций, в соответствии с техническим заданием на строительство объекта (приложение № 9 к договору), утвержденной проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами (СНиП) и ведомственными строительными нормами (ВСН) и сдать результат работ заказчику (пункт 1.2 договора).

Генподрядчик обязуется завершить строительство и сдать законченный строительством объект, готовый к эксплуатации, в установленном порядке в сроки, предусмотренные договором (пункт 1.3 договора).

Стоимость работ, выполняемых по договору, определяется протоколом соглашения о договорной цене (приложение № 1 к договору) и составляет 243 805 204 руб. 00 коп., в том числе НДС 18 % - 37 190 624 руб. 34 коп. (пункт 3.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 3 от 05.08.2015 к договору) календарные сроки выполнения работ по строительству объекта по договору: начало работ – сентябрь 2014 года, окончание работ – июнь 2016 года. Сроки начала и окончания отдельных этапов работ определяются поэтапным «Графиком производства работ по законченным этапам» (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 3 от 05.08.2015 к договору).

Согласно пункту 5.1.13 договора генподрядчик принял на себя обязательство соблюдать требования в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды (далее – ПБОТОС) к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах ООО «РН-Комсомольский НПЗ», изложенные в приложении № 7 к договору. Соблюдение данных требований стороны признают существенным условием договора, и в случае неоднократного нарушения генподрядчиком данных требований заказчик имеет право отказаться от исполнения договора.

Подключение электроэнергии для нужд подрядчика, а также отключение после окончания работ производится по согласованию с заказчиком (либо организацией уполномоченной на это заказчиком). Подрядчик обязан согласовать с заказчиком вопрос о количестве требуемой для производства работ электроэнергии (абзац 2 пункта 3.1.9 ПБОТОС приложения № 7 к договору).

Субподрядчик на время выполнения работ на производственных объектах заказчика обязан обеспечить производственный контроль за соблюдением требований ПБОТОС, норм и правил природоохранного законодательства (пункт 3.1.10 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору).

Согласно пункту 5.1.9 договора генподрядчик обязан обеспечить в ходе строительства выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, в том числе пожарной безопасности строящихся и прилегающих к ним объектов в соответствии с правилами пожарной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рациональному использованию территории, охране окружающей среды. Зелёных насаждений и рекультивации земли, а в случае неисполнения настоящего пункта – нести ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством.

Пунктом 3.1.5 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору предусмотрено, что нарушение субподрядчиком как государственных законодательных и нормативно-технических требований по ПБОТОС, так и локальных документов (стандартов, положений, инструкций и др.) в указанной области заказчика будет рассматриваться, как серьёзное нарушение или невыполнение условий договора и даёт право заказчику взыскать с генподрядчика штраф в размере 50 000 руб. 00 коп.

17.09.2014 по акту приёма-передачи локальных нормативных документов ООО «РН-Комсомольский НПЗ», относящихся к открытой информации (приложение № 12 к договору) заказчик передал, а генподрядчик принял локальные нормативные документы ООО «РН-Комсомольский НПЗ», в том числе Положение ООО «РН-Комсомольский НПЗ» «О порядке размещения вредных (инвентарных) зданий на территории общества» № П2-01 Р-0092 ЮЛ-014.

При этом согласно пункту 6.1 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору в случае нарушения работниками подрядной (субподрядной) организации требований указанного приложения, а также трудовой дисциплины, внутриобъектового и пропускного режима, составляется Акт о нарушении, который является основанием для взыскания штрафа с исполнителя (подрядчика, субподрядчика).

Право составления Акта о нарушении предоставляется следующим работникам заказчика:

- работникам службы ПБОТОС;

- работникам управления службы безопасности;

- работникам ООО ЧОП «РН-Охрана-Комсомольск»;

- инженерам технадзора УКСиР;

- инструктору ПЧ-9 филиала «Восточный» ООО «РН-Пожарная безопасность» (пункт 6.1.1 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору).

Акт о нарушении составляется в присутствии ИТР подрядной (субподрядной) организации, арендатора. Факт нарушения удостоверяется двумя свидетелями. В том числе работниками ООО ЧОП «РН-Охрана-Комсомольск». К Акту о нарушении могут прилагаться фотографии или видеоматериалы, объяснительная работников исполнителя (пункт 6.1.2 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору).

В соответствии с пунктом 6.1.3 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору исполнитель обязан оплатить штраф в течение месяца со дня выставления заказчиком требования об оплате и Акта о нарушении.

Как следует из материалов дела, 10.02.2016 инструктором ПЧ-9 филиала «Восточный» ООО «РН-Пожарная безопасность» Д.О. Бельды, с участием ведущего инженера по пожарной безопасности ООО «РН-Комсомольский НПЗ» ФИО1, инженером по контролю за безопасным производством строительных работ ООО «РН-Комсомольский НПЗ» ФИО2, мастером ООО «СПС ПМК-1» ФИО3, электромонтёром цеха № 7 ООО «РН-Комсомольский НПЗ» и в присутствии специалиста охраны труда АО «Энергоремонт» ФИО4, при проведении проверки выполнения АО «Энергоремонт» работ на строительной площадке «Парк высокооктановых компонентов» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- не оформлены регистрационные листы установленного образца для регистрации временных зданий;

- не оформлено заявление на установку временных зданий установленного образца;

- загроможден эвакуационный выход из вагон-бытовки № 2;

- допускается курение в вагон-бытовках;

- вагон-бытовки эксплуатируются с неисправными автономными пожарными извещателями;

- самовольное подключение вагон-бытовок к электроэнергии Общества.

Подрядной организацией нарушены пункты 3.6, 3.5, 3.4.5, 3.3.2 Положения ООО «РН-Комсомольский НПЗ» «О порядке размещения вредных (инвентарных) зданий на территории общества» № П2-01 Р-0092 ЮЛ-014, пункт 36 (б) ППР в РФ, Приказ ООО «РН-Комсомольский НПЗ» № 56 от 30.01.2014.

По факту выявленных нарушений составлен Акт о нарушении от 10.02.2016.

Вывод комиссии, отраженный в Акте о нарушении от 10.02.2016: слабый контроль за соблюдением требований ПБОТОС со стороны ответственных лиц АО «Энергоремонт».

Согласно Акту о нарушении от 10.02.2016, предложено:

- службе ПБОТОС ООО «РН-Комсомольский НПЗ» предоставить в филиал «Восточный» ООО «РН-Пожарная безопасность» информацию о проведённых организационно-распорядительных мероприятиях в отношении подрядной организации АО «Энергоремонт»;

- службе ПБОТОС АО «Энергоремонт» предоставить в филиал «Восточный» ООО «РН-Пожарная безопасность» информацию о проведённых организационно-распорядительных мероприятиях в отношении виновных лиц в нарушении ПБОТОС ООО «СПС ПМК-1»;

- устранить выявленные нарушения в срок до 24.02.2016.

Выявленные нарушения генподрядчиком не устранены, в связи с чем ПАО «НК «Роснефть» в соответствии с пунктом 3.1.5 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору начислило штраф за нарушение генподрядчиком обязательств, предусмотренных Положением ООО «РН-Комсомольский НПЗ» «О порядке размещения вредных (инвентарных) зданий на территории общества» № П2-01 Р-0092 ЮЛ-014, и 07.09.2016 направило в адрес АО «Энергоремонт» претензию № 2/10486 от 06.09.2016 с требованием уплатить штраф в размере 50 000 руб. 00 коп. за нарушение обязательств по договору генподряда № 15-09/2014 от 17.09.2014.

На требование заказчика об уплате в добровольном порядке штрафных санкций генподрядчик не ответил, штраф не уплатил.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «НК «Роснефть» в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании штрафных санкций.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения от обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 3.1.5 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору, являющемуся неотъемлемой частью договора генподряда № 15-09/2014 от 17.09.2014 предусмотрена возможность применения штрафных санкций к генподрядчику при установлении заказчиком нарушений государственных законодательных и нормативно-технических требований по ПБОТОС и подтвержденных соответствующими документами – актом о нарушении (пункт 6.1 требований ПБОТОС приложения № 7 к договору), генподрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 50 000 руб. 00 коп.

Факт нарушения ответчиком требований ПБОТОС (Положения ООО «РН-Комсомольский НПЗ» «О порядке размещения вредных (инвентарных) зданий на территории общества» № П2-01 Р-0092 ЮЛ-014), подтверждается представленным в материалы дела актом о нарушении от 10.02.2016, составленным инструктором ПЧ-9 филиала «Восточный» ООО «РН-Пожарная безопасность» в присутствии специалиста охраны труда АО «Энергоремонт» ФИО4, которая подписала указанный акт без возражений.

Ответчик в отзыве на иск заявил ходатайство об уменьшении предъявленной к взысканию неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, а также разъяснений пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом согласно пункту 71 Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 73 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7)

Согласно пункту 75 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункт 77 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).

Доказательств явной несоразмерности начисленного штрафа последствиям нарушения обязательства и доказательств необоснованности выгоды истца в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик суду не представил.

Наличия признаков явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства судом не установлено.

Ходатайство ответчика об уменьшении подлежащего взысканию штрафа судом отклоняется.

На основании изложенного исковое требование о взыскании штрафа в сумме 50 000 руб. 00 коп. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ, учитывая, что истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Энергоремонт» в пользу Публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» штраф в сумме 50 000 руб. 00 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Д.Л. Малашкин