Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании суда дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 8824 руб. 40 коп.

При участии:

от Управления Пенсионного фонда – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.

Сущность дела: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2 полугодие 2010 года в сумме 8824 руб. 40 коп.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

В материалы дела представлены возражения, из которых следует, что предприниматель вину осознал, просит в качестве смягчающих учесть следующие обстоятельства:

- самостоятельное устранение нарушения;

- отсутствие умысла, недобросовестности и причинение материального ущерба государству;

- переплата по страховым взносам по состоянию на 01.01.2011г.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006 года, если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле в судебное заседание, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется (часть 2 пункт 9 статьи 155 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 как лицо, производящее выплаты физическим лицам, зарегистрировано в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя – субъекта обязательного пенсионного страхования.

В ходе камеральной проверки, проведенной Управлением Пенсионного фонда, выявлен факт несвоевременного представления ответчиком в установленный срок (до 15.02.2011 года) индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 2 полугодие (календарный год) 2010 года, что подтверждается извещением о доставке файла с отчетностью в ПФР, протоколом приема индивидуальных сведений и распиской о приеме документов от 18.11.2011г.

Ведущим специалистом – экспертом отдела персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда России в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края ФИО2 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №892 от 22.11.2011 года.

28.12.2011 года Управлением Пенсионного фонда вынесено решение №891 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования – несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2 полугодие 2010 года, в виде штрафа в сумме 8824 руб. 40 коп.

Требованием №621 от 31.01.2012 года ответчику предложено добровольно в срок до 18 февраля 2012 года уплатить сумму штрафа.

Неисполнение в установленный срок требования Управления Пенсионного фонда послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель признается страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим федеральным законом.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

Как установлено п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в период данных правоотношений), физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, к числу которых в силу ст. 1 того же федерального закона отнесены индивидуальные предприниматели, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по перечню, указанному в названной норме.

В целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что указанные сведения были представлены ответчиком только 18.11.2011 года, т.е. с нарушением установленного срока.

Нарушение подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе, извещением о доставке файла с отчетностью в ПФР, протоколом приема индивидуальных сведений и распиской о приеме документов от 18.11.2011г. и отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 892 от 22.11.2011 года.

Согласно представленной в Управление Пенсионного фонда описи передаваемых сведений (АДВ-6-2) по начисленным и уплаченным ответчиком страховым взносам, сумма начисленных ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 полугодие 2010 года составила 88244, 00 руб., исходя из которой Управлением Пенсионного фонда правомерно исчислен штраф в сумме 8824 руб. 40 коп., составляющий 10% от вышеуказанной суммы.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответчику правомерно исчислен штраф за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако суд, в связи с тем, правонарушение совершено впервые, у предпринимателя отсутствует задолженность по уплате текущих страховых взносов, а также отсутствие неблагоприятных последствий для Управления ПФР и застрахованных лиц с учетом признания вины в совершении правонарушения считает возможным, с учетом ст.ст. 112-114 Налогового кодекса РФ, снизить сумму штрафа до 1000 руб.

Судебные расходы относятся на ответчика в силу требований статьи 110 АПК РФ.

Однако , суд считает возможным руководствуясь ч.2 статьи 333.22 налогового кодекса РФ снизить размер судебных расходов до 200 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском Хабаровского края удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, 680045, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1000 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.И. Чакова