Гражданский кодекс часть 1

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 201 910 руб. 39 коп.,

при участии:

от истца - ФИО1 по доверенности № 3/13 от 28.01.2013;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 07.05.2013 № 4400.

Открытое акционерное общество «Дальгипроводхоз» (далее – ОАО «Дальгипроводхоз», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее – ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ответчик) о взыскании задолженности в размере 201 910,39 рублей за период с 01.07.2013 по 31.07.2013 по договору на возмещение коммунальных и предоставление эксплуатационных и необходимых административно-хозяйственных услуг № 13-030 от 01.06.2013.

Учитывая согласие истца и отсутствие возражений ответчика в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ с учетом положений п. 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.06. № 65 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что вина ответчика в нарушении договорных обязательств отсутствует – наличие долга обусловлено недофинансированием бюджетного учреждения, финансируемого за счет средств федерального бюджета.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, 01.06.2013 между ОАО «Дальгипроводхоз» (Исполнитель) и ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (Заказчик) заключен договор на возмещение коммунальных и предоставление эксплуатационных и необходимых административно-хозяйственных услуг № 13-030, согласно условиям которого, Исполнитель обязуется обеспечить своевременное предоставление эксплуатационных, административно-хозяйственных и коммунальных услуг в здании инженерного корпуса института «Дальгипроводхоз» по адресу: <...>, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить Исполнителю их стоимость (п. 1.1.).

Настоящий договор заключен на период с 01.06.2013 по 31.12.2013; досрочное расторжение договора не освобождает Заказчика от оплаты части установленной настоящим договором стоимости пропорционально части оказанных услуг (п.п. 6.1., 6.3.).

Согласно п. 1.2. договора объем и стоимость оказанных услуг определяется пропорционально площади 2 192,6 кв.м следующих помещений, используемых Заказчиком: помещения первого этажа, пом. I (1,2,5-12, 82-85, 90, 91); помещения второго этажа, пом. II (2-8, 38-46, 48, 65); помещения десятого этажа, пом. X (1-3, 5-58).

Перечень услуг определяется договором и расчетом стоимости за коммунальные затраты, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги, предоставляемые Исполнителем. Указанный расчет составляется на основе «Методики расчета платежей за услуги по содержанию используемых нежилых помещений (зданий, сооружений), относящихся к объектам государственной собственности на территории Хабаровского края», утвержденной Постановлением Главы администрации края от 17.09.2001 № 404 (п.п. 1.3., 1.4.).

В соответствии с п. 1.5. договора стороны согласовали предоставление услуг и учет в составе затрат по содержанию используемых Заказчиком в здании нежилых помещений, следующие:

1.5.1. Коммунальные услуги:

1) теплоснабжение;

2) электроснабжение;

3) горячее и холодное водоснабжение;

4) водоотведение.

1.5.2. Услуги по содержанию, эксплуатации помещений:

1) охрана здания (внутренняя и наружная);

2) обслуживание лифтов;

3) содержание и обслуживание противопожарных систем и систем сигнализации;

4) проведение дератизации;

5) очистка прилегающих территорий;

6) уборка и вывоз снега, мусора с прилегающей территории;

7) содержание обслуживающего персонала мест общего пользования (зарплата и ЕСН);

8) приобретение оборудования, предметов и хозяйственных материалов для мест общего пользования;

9) прочие эксплуатационные услуги:

- работы по пуску, наладке и техническому обслуживанию систем вентиляции и другого оборудования, установленного в здании;

10) амортизационные отчисления;

11) услуги связи;

12)расходы на эксплуатационное обслуживание, текущий ремонт кабельных линий связи;

13) затраты на ремонт (в том числе текущий и капитальный) технических, подсобных помещений, мест общего пользования, ремонта фасада, инженерно-технических коммуникаций и т.д.;

14) прочие административно-хозяйственные расходы (в том числе налоги и прочие административно-хозяйственные расходы).

Порядок и сроки платежей стороны определили в разделе 3 договора.

Согласно п. 3.1. цена настоящего договора, при неизменности площадей помещений в здании, занимаемых Заказчиком и указанных в настоящем договоре (общая S - 2 192,6 кв.м) и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных на дату заключения договора, согласована сторонами и составляет:

- за коммунальные услуги, указанные в п. 1.5.1. настоящего договора – 571 070,59 руб. в том числе НДС 18% в размере 87 112, 46 руб. (п. 3.1.1.);

- за эксплуатационные услуги, указанные в п.п. 1.5.2. – 1.5.5. настоящего договора 1 412 253,66 руб., в том числе НДС – 18% в размере 215 428,52 руб. (п. 3.1.2.).

В соответствии с 3.2. договора оплата услуг производится Заказчиком ежемесячно, согласно расчета и счета-фактуры до 14 числа месяца следующего за расчетным.

Во исполнение обязательств по договору, истцом были оказаны коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги за период с июня по июль 2013 года на сумму 201 910,39 руб., что подтверждается актами оказанных услуг: № 410 от 30.06.2013, № 411 от 30.06.2013, № 412 от 26.07.2013, № 413 от 26.07.2013, подписанными Заказчиком без претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Факт исполнения истцом договорных обязательств также подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2013 по 18.11.2013, подписанным обеими сторонами.

Неоплата ответчиком коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг за спорный период явилась основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, принимая во внимание позицию сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Возражая против иска, ответчик ссылается на отсутствие финансирования из федерального бюджета.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Пленум ВАС в своем Постановлении от 22.06.2006 г. № 24 разъяснил судам, что соответствии со статьями 46 и 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение является юридическим лицом, имущество которого обособлено от имущества создавшего его публичного образования, поэтому оно может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Следовательно, при реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

Соответственно, на ответчика распространяются нормы ст. 401 ГК.

Вместе с тем, предметом иска по настоящему делу является задолженность ответчика по договору возмездного оказания услуг, соответственно, взыскание суммы основного долга не является формой ответственности за неисполнение денежного обязательства.

При таких обстоятельствах ссылки ответчика на положения статьи 401 ГК РФ несостоятельны.

Доводы истца об отсутствии вины в неисполнении обязательств по договору возмездного оказания услуг противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела, требованиям статей 309, 310, 779, 781 ГК РФ.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оказания коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг истцом и их неоплата ответчиком, требования о взыскании суммы задолженности 201 910,39 рублей являются законными и обоснованными.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, доказательств полной оплаты долга не представлено.

Ответчик, в силу положений ст.333.37 НК, от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет, поскольку истцу при обращении в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю в пользу открытого акционерного общества «Дальгипроводхоз» задолженность в размере 201 910 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко