Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола секретарем А.А. Ульяновой с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» о признании незаконным и отмене постановлений Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 22.01.2013 №№ 03/88, 03/95, 03/91, 03/90, 03/89, 03/98, 03/92, от 29.01.2013 №№ 03/131, 03/130, 03/135, 03/137, 03/134, 03/133, 03/136, 03/129, 03/138, 03/132, от 19.02.2013 №№ 03/321, 03/324.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 дов. от 29.01.2013

от административного органа: не явился.

Сущность дела: Общество с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании незаконными и отмене постановлений Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 22.01.2013 №№ 03/88, 03/95, 03/91, 03/90, 03/89, 03/98, 03/92, от 29.01.2013 №№ 03/131, 03/130, 03/135, 03/137, 03/134, 03/133, 03/136, 03/129, 03/138, 03/132, от 19.02.2013 №№ 03/321, 03/324, которыми привлечено по части 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (далее – КоАП Хабаровского края).

Определениями от 12.03.2013, 13.03.2013, 28.03.2013 дела А73-1106/2013, А73-1105/2013, А73-1104/2013, А73-1107/2013, А73-1108/2013, А73-1109/2013, А73-1237/2013, А73-1235/2013, А73-1236/2013, А73-1234/2013, А73-1233/2013, А73-1232/2013, А73-1231/2013, А73-1230/2013, А73-1228/2013, А73-1229/2013, А73-2083/2013, А73-2084/2013 объединены в одно производство, делу присвоен номер А73-1104/2013.

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях, изложенных в заявлении, настаивала в полном объеме.

Представитель административного органа в судебное заседание не явилясь.

Суд установил:

Должностными лицами отдела муниципального контроля выявлены нарушения действующих на территории города правил благоустройства.

Административный орган выявил следующие нарушения:

1). При проведении проверки16.01.2013установлено, что не очищен снег с защитных козырьков над входами в подъезды по адресу: <...>. (дело А73-1104/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 16.01.2013 № 11.4-11/41 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 11.01.2013 № 11.4-12/35 под штамп входящего 11.01.2013 за № 1-4/52с.

16.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/61 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 21.01.2013 за № 1-4/245с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/95, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

2).При проведении проверки14.01.2013установлено, что не очищен снег с защитных козырьков над входами в подъезды по адресу: <...>. (дело А73-1104/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 14.01.2013 № 11.4-11/33 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 11.01.2013 № 11.4-12/37 под штамп входящего 11.01.2013 за № 1-4/50с.

14.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/42 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 21.01.2013 за № 1-4/247с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/88, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

3). При проведении проверки 14.01.2013 установлено, что не очищен снег с защитных козырьков над входами в подъезды по адресу: <...>. (дело А73-1106/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 14.01.2013 № 11.4-11/35 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

14.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/44 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего за № 1-4/235с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/90, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

4). При проведении проверки 15.01.2013 установлено, что не очищен снег с защитных козырьков над входами в подъезды по адресу: <...>. (дело А73-1105/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 15.01.2013 № 11.4-11/46 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 11.01.2013 № 11.4-12/36 под штамп входящего 11.01.2013 за № 1-4/51с.

15.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/40 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 21.01.2013 за № 1-4/241с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/91, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

5). При проведении проверки 14.01.2013 установлено, что не убрана территория, прилегающая к контейнерной площадке от бытового мусора по адресу: <...>. (дело А73-1107/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 14.01.2013 № 11.4-11/34 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

14.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/43 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 21.01.2013 за № 1-4/233с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/89, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

6). При проведении проверки 16.01.2013 установлено, территория, прилегающая к контейнерной площадке не убрана от бытового и крупногабаритного мусора по адресу: <...>. (дело А73-1108/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 16.01.2013 № 11.4-11/51 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

16.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/80 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 21.01.2013 за № 1-4/227с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/98, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

7). При проведении проверки 15.01.2013 установлено, частично произведены работы по очистке прилегающей территории к жилому дому от снега, не очищены на всю ширину тротуары и часть отмостки по адресу: <...>. (дело А73-1109/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 15.01.2013 № 11.4-11/47 при участии представителя ООО «Бруслит Сервис» ФИО2 и двух понятых.

15.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в присутствии представителя ФИО2 был составлен протокол № 11.4-13/59 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 21.01.2013 за № 1-4/239с.

22.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/92, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

8). При проведении проверки 21.01.2013 по адресу: <...> установлено, территория прилегающая к жилому дому не очищена от снега, и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину (тротуары, отмостка), с момента окончания снегопада прошло более 12 часов. (дело А73-1237/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 21.01.2013 № 11.4-11/71 при участии двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/42 под штамп входящего 15.01.2013 за № 1-4/114с.

21.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» был составлен протокол № 11.4-13/147 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/375с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/132, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

9). При проведении проверки 18.01.2013 по адресу: <...> установлено, частично убрана территория прилегающая к жилому дому от снега. Защитные козырьки над входом в подъезды, а так же отмостка не очищены от снега, с момента окончания снегопада прошло более 12 часов. (дело А73-1228/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 18.01.2013 № 11.4-11/44 при участии представителя общества ФИО3 и двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/41 под штамп входящего 16.01.2013 за № 1-4/112с.

18.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/64 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/369с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/138, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

10). При проведении проверки 21.01.2013 по адресу: <...> установлено, территория прилегающая к жилому дому частично очищена от снега и снежного наката до твердого покрытия (не очищена часть отмостки). С момента окончания снегопада прошло более 12 часов. (Дело А73-1229/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 21.01.2013 № 11.4-11/68 при участии двух понятых.

21.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» был составлен протокол № 11.4-13/132 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/379с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/129, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

11). При проведении проверки 18.01.2013 по адресу: <...> установлено, территория прилегающая к жилому дому не очищена от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину, с момента окончания снегопада прошло более 12 часов. (Дело А73-1232/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 18.01.2013 № 11.4-11/68 при участии представителя общества ФИО3 и двух понятых.

18.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/115 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/307с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/136, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

12). При проведении проверки 17.01.2013 по адресу: <...> установлено, не убран снег с защитных козырьков над входом в подъезд. (Дело А73-1231/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 17.01.2013 № 11.4-11/61 при участии представителя общества ФИО3 и двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/40 под штамп входящего 16.01.2013 за № 1-4/113с.

17.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/61 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/362с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/133, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

13). При проведении проверки 17.01.2013 по адресу: <...> установлено, не убран снег с защитных козырьков над входом в подъезды, частично очищена территория прилегающая к жилому дому от снега (не очищены отмостки). (Дело А73-1230/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 17.01.2013 № 11.4-11/42 при участии представителя общества ФИО3 и двух понятых.

17.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/62 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/359с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/134, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

14). При проведении проверки 18.01.2013 по адресу: <...> установлено, не убрана территория прилегающая к жилому дому от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину, с момента снегопада прошло более 12 часов. (Дело А73-1236/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 18.01.2013 № 11.4-11/64 при участии представителя общества ФИО3 и двух понятых.

18.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/116 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием о времени и месте рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/365с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/137, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

15). При проведении проверки 17.01.2013 по адресу: <...> установлено, территория прилегающая к жилому дому не очищена от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. (Дело А73-1235/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 17.01.2013 № 11.4-11/60 при участии представителя общества ФИО3 и двух понятых.

17.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/98 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием времени и места рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/363с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/135, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

16). При проведении проверки 21.01.2013 по адресу: <...> установлено, территория прилегающая к жилому дому не очищена от снега и снежного наката до твердого покрытия (тротуар на всю ширину), с момента окончания выпадения осадков прошло более 12 часов. (Дело А73-1234/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 21.01.2013 № 11.4-11/70 при участии двух понятых.

21.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/137 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием времени и места рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/371с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/130, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

17). При проведении проверки 21.01.2013 по адресу: <...> установлено, территория прилегающая к жилому дому (тротуар) не очищена от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину, не очищена отмостка, с момента окончания выпадения осадков прошло более 12 часов. (Дело А73-1233/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 21.01.2013 № 11.4-11/69 при участии двух понятых.

21.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО3 был составлен протокол № 11.4-13/138 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием времени и места рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 25.01.2013 за № 1-4/373с.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/131, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

18). При проведении проверки 07.02.2013 по адресу: <...> установлено, что не убран снег с защитных козырьков над входами в подъезды. (Дело А73-2083/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 07.02.2013 № 11.4-11/79 при участии представителя ФИО4 и двух понятых.

О времени и месте проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении ООО «Бруслит Сервис» извещено уведомлением от 04.02.2013 № 11.4-12/139 под штамп входящего 04.02.2013 за № 11.4-12/139.

07.02.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО4 был составлен протокол № 11.4-13/291 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием времени и места рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 08.02.2013 за № 1-4/678с.

19.02.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/321, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

19). При проведении проверки 07.02.2013 по адресу: <...> установлено, что не убран снег с защитных козырьков над входами в подъезды. (Дело А73-2084/2013)

Нарушение зафиксировано протоколом об осмотре территории от 07.02.2013 № 11.4-11/99 при участии представителя ФИО4 и двух понятых.

07.02.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» с участием представителя ФИО4 был составлен протокол № 11.4-13/294 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края.

Протокол с указанием времени и места рассмотрения дела был вручен обществу под штамп входящего 08.02.2013 за № 1-4/680с.

19.02.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/324, которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись, с указанными постановлениями заявитель обжаловал их в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Решением Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 г. № 721 утверждены «Правила благоустройства городского округа «город Хабаровск» (далее – Правила благоустройства). Настоящие Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения физическими, должностными и юридическими лицами нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и озеленения территории в границах городского округа «Город Хабаровск».

Пункт 7 Правил устанавливает, что физические и юридические лица обязаны убирать, содержать в чистоте и порядке, отвечающем строительным, эстетическим, экологическим, санитарным требованиям и требованиям настоящих Правил, прилегающие и закрепленные территории к объектам, находящимся в их собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании, аренде, на балансе или по договору на обслуживание.

Согласно пункт 6 Правил прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, строения, сооружения (включая временные), ограждения, строительной площадки, контейнерной и бельевой площадок, нежилого помещения в жилом доме (в пределах занимаемого помещения по фасаду здания), к объектам торговли и иным объектам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании, аренде, на балансе или по договору на обслуживание юридических или физических лиц.

Пункт 9 Правил устанавливает, что прилегающая территория подлежит уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, зеленые насаждения, прибордюрную зону, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения в следующих границах:

- до края проезжей части прилегающих дорог, включая тротуары, кюветы, придорожные газоны, автопарковочные карманы, въезды во дворы;

- до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями или сооружениями;

- до береговой линии водоемов.

Пункт 9.1 Правил устанавливает, что прилегающая территория к многоквартирному дому подлежит уборке в границах, определенных решением администрации города об образовании земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. В случае отсутствия решения администрации города об образовании земельного участка границы ответственности по содержанию прилегающей территории к многоквартирному дому определяются в соответствии с п. 9 настоящих Правил.

В соответствие с пунктом 10 Правил уборка территории в осенне-зимний период предусматривает одновременную уборку и вывоз снега, льда, мусора. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. Применение хлорсодержащих веществ на тротуарах запрещается. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком или разрешенными противогололедными материалами спуски, подъемы (в том числе лестницы), перекрестки, остановочные и посадочные площадки в местах остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары. Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов.

В соответствие с пунктом 13 Правил лица, указанные в пункте 7 настоящих Правил, обязаны производить очистку снега с крыш, сосулек с карнизов, балконов, защитных козырьков, навесов и иных выступающих конструкций жилых домов, зданий и сооружений.

За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность, установленную законодательством (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа.

Согласно части 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Следует согласиться с доводом ООО «Бруслит Сервис» о том, что Правилами благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26 декабря 2008 г. № 721 отсутствует обязанность по уборке снега с защитных козырьков.

Пунктом 13 Правил установлена обязанность производить очистку снега с крыш.

Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесены постановления: от 22.01.2013 № 03/95, от 22.01.2013 № 03/88 (дело А73-1104/2013), от 22.01.2013 № 03/90 (дело А73-1106/2013), от 22.01.2013 № 03/91 (дело А73-1105/2013), от 29.01.2013 № 03/133 (дело А73-1231/2013), от 19.02.2013 № 03/321 (дело А73-2083/2013), от 19.02.2013 № 03/324 (дело А73-2084/2013), событие административного правонарушения которых заключается в нарушении пункта 13 правил благоустройства, а именно не очищен снег с защитных козырьков над входами в подъезды.

ПосколькуПравилами благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26 декабря 2008 г. № 721 отсутствует обязанность по уборке снега с защитных козырьков постановления Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск»: от 22.01.2013 № 03/95, от 22.01.2013 № 03/88, от 22.01.2013 № 03/90, от 22.01.2013 № 03/91, от 29.01.2013 № 03/133, от 19.02.2013 № 03/321, от 19.02.2013 № 03/324 незаконны и подлежат отмене.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Исходя из смысла и содержания статьи 28.2. КоАП РФ, административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты.

Таким образом, протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности. Протокол несет обвинительную функцию.

Таким образом, на административный орган возложена обязанность по извещению лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 46 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

29.01.2013 по результатам рассмотрения административного дела в отношении общества Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 03/129 (дело А73-1229/2013), которым ООО «Бруслит Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

21.01.2013 специалистом управления административно-технического контроля в отношении ООО «Бруслит Сервис» в отсутствие представителя общества был составлен протокол № 11.04-13/132.

Уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/42 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Карла Маркса, 124 - 132 В, пер. Дежнева, 7 - 19а, однако осмотр территории проходил по адресу пер. Дежнева, 13, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу пер. Дежнева, 13.

Об осмотре территории и о составлении протокола об административном правонарушении по адресу пер. Дежнева, 13 административный орган ООО «Бруслит Сервис» не извещал.

Аналогичная ситуация установлена судом при рассмотрении вопроса о законности и обоснованности постановления Административной комиссией № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/136 (дело А73-1232/2013).

Уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/41 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Карла Маркса, 124 - 132 В, пер. Дежнева, 15 - 19а, пер. Дежнева, 7-13 однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Об осмотре территории и о составлении протокола об административном правонарушении по адресу <...> административный орган ООО «Бруслит Сервис» не извещал, в связи с чем протокол составлен в отсутствие надлежащего извещения общества о времени и месте его составления.

Постановлением от 29.01.2013 № 03/130 (дело А73-1234/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечен к ответственности за нарушения установленные по адресу:<...>.

Уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/42 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Карла Маркса, 124 - 132 В, пер. Дежнева, 7 - 19а, однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Постановлением от 29.01.2013 № 03/130 (дело А73-1235/2013) ООО «Бруслит Сервис» за нарушения установленные по адресу:<...>

Уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/40 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Карла Маркса, 124 - 132 В, пер. Дежнева, 7 - 19а, однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Постановлением от 29.01.2013 № 03/131 (дело А73-1233/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечен к ответственности за нарушения установленные по адресу:<...>.

Уведомлением от 15.01.2013 № 11.4-12/42 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Карла Маркса, 124 - 132 В, пер. Дежнева, 7 - 19а, однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Постановлением от 22.01.2013 № 03/92 (дело А73-1109/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечен к ответственности за нарушения установленные по адресу:<...>.

Уведомлением от 11.01.2013 № 11.4-12/36 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Больничная, 2 – 2и, ул. Больничная, 4 - 6, однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Постановлением от 22.01.2013 № 03/89 (дело А73-1107/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечен к ответственности за нарушения установленные по адресу:<...>.

Уведомлением от 11.01.2013 № 11.4-12/37 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Больничная, 2 – 2и, ул. Больничная, 4 - 6, однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Постановлением от 22.01.2013 № 03/98 (дело А73-1108/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечен к ответственности за нарушения установленные по адресу:<...>.

Уведомлением от 11.01.2013 № 11.4-12/35 административный орган известил ООО «Бруслит Сервис» об осмотре территории и о составлении протокола по адресам: ул. Больничная, 2 – 2и, ул. Больничная, 4 - 6, однако осмотр территории проходил по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении так же составлен в отношение нарушений правил благоустройства которые установлены по адресу <...>.

Следовательно, административным органом не были приняты надлежащие меры для извещения законного представителя общества о времени и месте проведения осмотров и составления протоколов об административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд находит, что оспариваемое постановление Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/129, 03/136, 03/130, 03/135, 03/131 от 22.01.2013 № 03/92, 03/89, 03/98 следует признать незаконным и отменить, поскольку указанные нарушения носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

ПостановлениемАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/132 (дело А73-1237/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечено за нарушения правил благоустройства которое выразилось в том, что по адресу: <...> территория прилегающая к жилому дому не очищена от снега, и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину (тротуары, отмостка), с момента окончания снегопада прошло более 12 часов.

Подпунктом 17 пункта 6 Правила благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26.12.2008 № 721 установлено, что содержание территории - комплекс работ по ремонту, реконструкции, уборке автомобильных дорог местного значения, отмосток, тротуаров, дворовых и межквартальных проездов, озелененных территорий, подпорных стенок, автопарковочных карманов, внутриквартальной и придомовой ливневой канализации и дренажа, других элементов благоустройства, отвечающий строительным, эстетическим, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включающий текущий и капитальный ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком или разрешенными противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда, помывку дорожных покрытий, тротуаров, мониторинг, уход за газонами и другими зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, установку урн, контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, устройство, промывку и расчистку кюветов, лотков для обеспечения оттока воды от гаражных кооперативов, приусадебных участков домовладений с укладкой и регулярной очисткой водопропускных труб в местах пересечения с подъездными дорогами и проездами, предотвращение выноса грязи на улицы города транспортными средствами с территорий производства работ, грунтовых дорог и иных объектов, предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.

В соответствие с пунктом 10 Правил уборка территории в осенне-зимний период предусматривает одновременную уборку и вывоз снега, льда, мусора. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов. Работы по очистке тротуаров, пешеходных дорожек и укладке снега в валы и кучи должны быть закончены не позднее 6 ч. с момента окончания снегопада. Работы по очистке придомовой территории с твердым покрытием многоквартирного дома, за исключением очистки тротуаров, пешеходных дорожек, должны быть закончены с укладкой снега в валы и кучи не позднее 12 ч. с момента окончания снегопада.

Пунктом 12 Правил установлено, что при производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание и складирование снега на проезжей части улиц, озелененных территориях, тротуарах, отмостках, проездах, площадках, на территории газгольдеров и контейнерных площадках.

Специалистом административно-технического контроля 21.01.2013установлено, что по адресу: <...> территория прилегающая к жилому дому не очищена от снега, и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину (тротуары, отмостка), с момента окончания снегопада прошло более 12 часов.

По информации гидрометеорологического центра от 18.04.2013 за № 13.1-07/443 установлено, что осадки в виде снега в г. Хабаровске были ночью 06.01.2013, следующие осадки выпали только 22.01.2013, то есть с момента выпадения осадков к моменту проверки (21.01.2013) прошло уже больше 14 суток, в связи с чем правомерны выводы административного органа о нарушении ООО «Бруслит Сервис» пункта 10 Правил благоустройства № 721, а постановлениеАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/132 законно и обосновано и не подлежит отмене.

Не принимается довод заявителя на соблюдение пункта 3.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 № 170 поскольку требования по уборке территории города Хабаровска закреплены Правилами благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26 декабря 2008 г. № 721 ответственность за нарушения которых установлена в Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Пунктом 10 Правила благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26.12.2008 № 721 установлено, что очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов.

То есть ООО «Бруслит Сервис» не исполнена обязанность предусмотренная пунктом 10 Правила благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26.12.2008 № 721 по немедленной очистке от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек с началом снегопада.

ПостановлениемАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/138 (дело А73-1228/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечено за нарушения правил благоустройства которое выразилось в том, что по адресу: <...> частично убрана территория, прилегающая к жилому дому от снега, защитные козырьки над входом в подъезды, а так же отмостка не очищены от снега, с момента окончания снегопада прошло более 12 часов.

Как уже было сказано выше Правилами благоустройства городского округа «город Хабаровск» от 26 декабря 2008 г. № 721 не установлена обязанность по уборке снега с защитных козырьков.

По информации гидрометеорологического центра от 18.04.2013 за № 13.1-07/443 установлено, что осадки в виде снега в г. Хабаровске были ночью 06.01.2013, следующие осадки выпали только 22.01.2013, то есть с момента выпадения осадков к моменту проверки (18.01.2013) прошло уже больше 12 суток, в связи с чем правомерны выводы административного органа о нарушении ООО «Бруслит Сервис» пункта 10 Правил благоустройства № 721, а постановлениеАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/138 законно и обосновано и не подлежит отмене.

ПостановлениемАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/137 (дело А73-1236/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечено за нарушения правил благоустройства которое выразилось в том, что по адресу: <...> не убрана территория, прилегающая к жилому дому от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину, с момента окончания снегопада прошло более 12 часов.

По информации гидрометеорологического центра от 18.04.2013 за № 13.1-07/443 установлено, что осадки в виде снега в г. Хабаровске были ночью 06.01.2013, следующие осадки выпали только 22.01.2013, то есть с момента выпадения осадков к моменту проверки (18.01.2013) прошло уже больше 12 суток, в связи с чем правомерны выводы административного органа о нарушении ООО «Бруслит Сервис» пункта 10 Правил благоустройства № 721, а постановлениеАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/137 законно и обосновано и не подлежит отмене.

ПостановлениемАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/134 (дело А73-1230/2013) ООО «Бруслит Сервис» привлечено за нарушения правил благоустройства которое выразилось в том, что по адресу: <...> не убран снег с защитных козырьков над входом в подъезды, частично очищена территория прилегающая к жилому дому от снега (не очищены отмостки).

По информации гидрометеорологического центра от 18.04.2013 за № 13.1-07/443 установлено, что осадки в виде снега в г. Хабаровске были ночью 06.01.2013, следующие осадки выпали только 22.01.2013, то есть с момента выпадения осадков к моменту проверки (17.01.2013) прошло уже больше 11 суток, в связи с чем правомерны выводы административного органа о нарушении ООО «Бруслит Сервис» пункта 10 Правил благоустройства № 721, выразившееся в том, что частично очищена территория прилегающая к жилому дому от снега (не очищены отмостки), постановлениеАдминистративной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 № 03/138 законно и обосновано и не подлежит отмене.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае вина Общества заключается в непринятии всех мер по соблюдению правил благоустройства города Хабаровска.

Таким образом, административный орган обоснованно усмотрел в действиях Общества наличие состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 37 Кодекса.

Нарушений процедуры, сроков, привлечения к административной ответственности судом не установлено. Размер санкции правомерно применен административным органом по минимальному пределу санкции, предусмотренной частью 1 статьи 37 Кодекса.

При таких обстоятельствах, незаконны и подлежат отмене постановления Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск»: от 22.01.2013 № 03/95, № 03/88, № 03/90, № 03/91, № 03/92, № 03/89, № 03/98, от 29.01.2013 № 03/133, № 03/129, № 03/136, № 03/130, № 03/135, № 03/131, 19.02.2013 № 03/321, № 03/324.

Постановления Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 за № 03/132, 03/138, 03/137, 03/134, законны и отмене не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 207-211 АПК РФ, ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановления Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск»: от 22.01.2013 № 03/95, № 03/88, № 03/90, № 03/91, № 03/92, № 03/89, № 03/98, от 29.01.2013 № 03/133, № 03/129, № 03/136, № 03/130, № 03/135, № 03/131, 19.02.2013 № 03/321, № 03/324.

В удовлетворении требованийОбществу с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» о признании незаконными и отмене постановлений Административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.01.2013 за № 03/132, 03/138, 03/137, 03/134, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников