Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска (далее – Инспекция, регистрирующий орган) от 13.04.2012 № 1150 «об отказе в государственной регистрации юридического лица…».

Заинтересованным лицом представлен отзыв. Относительно заявленных требований возражает, указывая на законность и обоснованность принятого Инспекцией решения. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявителем также представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 25.12.2012 до 28.12.2012 и с 28.12.2012 до 09.01.2013.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещённых надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

06.04.2012 учредителем ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД» ФИО1 в Инспекцию был представлен пакет документов для государственной регистрации юридического лица, а именно заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р 11001; Устав ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД»; чек-ордер, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также решение о создании ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД».

13.04.2012 по результатам рассмотрения представленных заявителем документов Инспекцией на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД».

Считая решение Инспекции незаконным, ФИО1 23.08.2012 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела заявителем представлено письменное ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления в суд обоснованное его несвоевременным уведомлением об отказе в государственной регистрации ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД».

В судебном заседании, состоявшемся 27.11.2012, представитель Инспекции относительно удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд возражал, указывая на то, что оспариваемое решение получено представителем заявителя не позднее следующего для после его вынесения.

В подтверждение данного факта Инспекцией в материалы дела представлена выписка из книги учёта государственной регистрации.

Суд находит, что доводы Инспекции и представленные ей доказательства не опровергают доводов заявителя, поскольку выписка из книги учёта государственной регистрации не содержит сведений о дате вручения оспариваемого решения гр. ФИО2, а равно сведений о делегировании ей полномочий на его получение.

При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления в суд подлежит удовлетворению.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации создаваемого юридического лица, предусмотрен ст. 12 Закона № 129-ФЗ.

В силу ч. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов.

Непредставление определенных указанным законом необходимых для государственной регистрации документов в силу пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации.

Как следует из оспариваемого решения, основанием для отказа в государственной регистрации послужило отсутствие на титульном листе Устава ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД» подписи учредителя об утверждении устава. На этом основании Инспекция пришла к выводу о том, что указанный учредительный документ считается непредставленным.

Вывод Инспекции суд находит ошибочным, поскольку он не основан на нормах действующего законодательства.

В силу п. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

Требования к содержанию устава общества с ограниченной ответственностью предусмотрены п. 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ).

Требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439.

Пунктом 4 указанных Требований предусмотрено, что каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде.

Как установлено судом, Устав ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД», по содержанию соответствующий положениям п. 2 ст. 12 Закона № 14-ФЗ, был представлен в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждено подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

Представленный заявителем в регистрирующий орган Устав ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД» утверждён решением его единственно учредителя – ФИО1 от 05.04.2012 № 1, о чём на титульном листе устава имеется соответствующая отметка.

Указанное решение представлено в регистрирующий орган в числе прочих документов, что подтверждается распиской по форме № Р50005 от 06.04.2012
№ 1150.

Требований о наличие на титульном листе устава общества с ограниченной ответственностью под грифом «Утверждён» подписи его учредителя ни в Законе
№ 129-ФЗ, ни в каком-либо ином нормативном правовом акте, регулирующем рассматриваемые правоотношения, не содержится.

Согласно абз. 4 п. 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» при утверждении документа постановлением, решением, приказом, протоколом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты, номера. Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу документа.

Таким образом, суд находит, что представленный заявителем в регистрирующий орган Устав ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД» соответствует требованиям приведённых выше норм права.

Учитывая, что на государственную регистрацию юридического лица ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД» заявителем были представлены все документы, предусмотренные статьей 12 Закона № 129-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в государственной регистрации юридического лица.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, а оспариваемое решение подлежит признанию недействительным как противоречащее положениям Закона № 129-ФЗ и нарушающее права и законные интересы заявителя.

В порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ суд обязывает Инспекцию устранить допущенные нарушения прав заявителя и зарегистрировать ООО «Бизнес-ТрейдКоЛТД».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ понесённые заявителем судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию в его пользу с Инспекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 13.04.2012 № 1150 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».

Обязать ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-ТрейдКоЛТД».

Взыскать с ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.П. Губина-Гребенникова