Гражданский кодекс часть 1

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «Крона» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании действий регистрирующего органа по принятию решения от 21.07.2008 года «о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица ООО «ПКФ «Крона» из ЕГРЮЛ незаконными.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечена Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю.

Право на обращение с соответствующим заявлением обществом обусловлено тем, что оспариваемое решение не соответствует ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и создает препятствие для осуществления экономической деятельности.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Пояснил суду, что по месту государственной регистрации – в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска налоговая отчетность обществом действительно не представлялась. Деятельность фактически велась в г. Николаевске-на-Амуре, где заявитель был поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю. В этот же налоговый орган подавалась налоговая отчетность. В течение года, предшествующего вынесению оспариваемого решения и до настоящего времени общество производило операции по счету, открытому в Николаевском отделении № 692 Сбербанка РФ.

Налоговый орган возражает против заявленных требований. Представлен отзыв.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в отзыве. Суду пояснила, что о движении по счету открытом обществом в Николаевском отделении Сбербанка РФ налоговому органу не сообщалось, движения по счету, открытому обществом в филиале ОАО Банка ВТБ в г. Хабаровске с 2007 года не было. Налоговая отчетность по месту государственной регистрации не представлялась с момента создания общества. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю представлен отзыв, из которого следует, что общество 11.04.2003 г. и 16.04.2004 г. было поставлено на налоговый учет по месту нахождения обособленных подразделений (магазин «Карандаш» и Лесозаготовительный перерабатывающий участок). Обособленные подразделения Общества представляют налоговую отчетность, имеется недоимка по налогам, пени и штрафам в общей сумме 100593,45 руб. Полагают действия Инспекции по Центральному району правомерными.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «ПКФ «Крона» зарегистрировано 01.10..2002 г. ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, свидетельство о государственной регистрации серия 27 № 000250308 от 01.10.2002 г., ОГРН <***>, ИНН <***>.

10.07.2003 г. ООО «ПКФ «Крона» открыты расчетные счета: № <***> в Дальневосточном банке Сбербанка РФ (Николаевское-на-Амуре отделение № 692 Сбербанка России); 14.10.2002 года в Филиале ОАО Банка ВТБ в г. Хабаровске № 40702810502000003420.

В связи с непредставлением с момента регистрации налоговой отчетности и отсутствием движения денежных средств на расчетном счете в Филиале ОАО Банка ВТБ в г. Хабаровске № 40702810502000003420 налоговым органом составлена справка № 252-О от 21.02.2008 г. о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12-ти месяцев документов отчетности и справка № 252-С об отсутствии в течение последних 12-ти месяцев движения денежных средств по банковским счетам, на основании которых 07.03.2008 г. ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в отношении ООО «ПКФ «Крона»» принято решение № 271 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

12.03.2008 г. в № 10 журнала «Вестник государственной регистрации» были опубликованы сведения о предстоящем исключении ООО «ПКФ «Крона» из ЕГРЮЛ.

Поскольку от общества, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренных ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) заявлений в налоговый орган не поступило, 21.07.2008. налоговый орган исключил ООО «ПКФ «Крона» из ЕГРЮЛ.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Решение о предстоящем исключении в силу п. 2 ст. 21.1.Закона № 129-ФЗ принимается при наличии одновременно всех указанных в п. 1 ст. 21.1 признаков недействующего юридического лица.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из пояснений представителя, об обстоятельствах исключения Общества из ЕГРЮЛ Общество узнало в начале апреля 2009 года в ходе рассмотрения в арбитражном суде Хабаровского края дела № А73-2456/2008. Сам факт исключения ООО «ПКФ «Крона» был установлен судом 07.05.2009 года при вынесении определения о прекращении исполнительного производства.

Инспекция по Центральному району указывает на нарушение Обществом срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением по данному делу, ссылаясь на принятие арбитражным судом 17.04.2009 года по делу № А73-2336/2009 решения по заявлению ООО «ДВ-Сибтрейдинг» к Инспекции по Центральному району г. Хабаровска о признании незаконным решения налогового органа от 21.07.2008 об исключении ООО «ПКФ «Крона» из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные заявителем пояснения и возражения Инспекции, суд полагает, что срок заявителем не пропущен, поскольку при принятии решения по делу № А73-2336/2009 года, ООО «ПКФ «Крона» не было привлечено к участию в деле, решение в адрес общества не направлялось. Между тем, при рассмотрении дела № А73-2456/2008 о прекращении исполнительного производства, ООО «ПКФ «Крона» было привлечено к участию в деле как должник по исполнительному производству. Судебный акт по данному делу принят 07.05.2009 года. Заявление общества поданному делу зарегистрировано арбитражным судом 28.07.2009 года. В связи с чем, доводы инспекции судом отклоняются, 3-х месячный срок на обращение в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ, Обществом не пропущен.

Обстоятельства, на которых общество основывает свои требования, подтверждаются имеющимися в деле и представленными в судебном заседании доказательствами.

11.04.2003 и 16.04.2004 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ООО «ПКФ «Крона»» зарегистрировано по месту нахождения обособленных подразделения по фактическому месту осуществления деятельности: магазин «Карандаш» <...>, и Лесозаготовительный перерабатывающий участок, о чём налогоплательщику Межрайонной инспекцией выданы соответствующие уведомления.

Как следует из отзыва Межрайонной ИФНС России №1 по Хабаровскому краю и подтверждается представленными заявителем в материалы дела расчетами и декларациями с отметкой налогового органа об их принятии, Общество за период с 2003 по 2009 представляло в налоговый орган по месту осуществления деятельности: отчетность по ЕНВД, по УСН, обязательному пенсионному страхованию, ЕНВД.

Президиум ВАС РФ в п. 1 Информационного письма от 17.01.2006 г. № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» рекомендовал арбитражным судам при применении ст. 21.1 закона № 129-ФЗ для целей определения признаков юридического лица в качестве недействующего исходить из того, что в случае наличия у юридического лица нескольких банковских счетов операции не должны производиться ни по одному из них.

В выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лотос», представленной налоговым органом, сведений о счетах в банках общества не имеется.

Однако, согласно представленной ИФНС по Центральному району г. Хабаровска сведениям о расчетных счетах общества, налоговый орган располагал информацией об открытых обществом двух счетах.

Согласно справке от 21.02.2008 № 252-С о признаках недействующего юридического лица, налоговый орган указал, что согласно выписки из банка за последние 12 месяцев движения по расчетному счету нет. При этом номер счета, который проверялся инспекцией, в справке не указан. Из пояснений представляя в судебном заседании установлено, что проверялся расчетный счет общества в филиале ОАО Банк ВТБ в г. Хабаровске.

По данному счету движения денежных средств не было, что подтверждается справкой банка и не оспаривается обществом.

Вместе с тем, как установлено судом, 10.07.2003 г. ООО «ПКФ «Крона» открыт расчетный счет № <***> в Дальневосточном банке Сбербанка РФ (Николаевское-на-Амуре отделение № 692 Сбербанка России)

Сообщение об открытии счета представлено обществом 14.07..2003 в Межрайонную ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, что подтверждается входящим штампом МИФНС на копии сообщения, представленного обществом в судебном заседании.

Доводы ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска о том, что сведениями о счете общества в Отделении Сбербанка в г. Николаевске-на-Амуре налоговый орган не располагал и не мог знать о движении по данному счету, поскольку заявитель зарегистрирован по месту нахождения в налоговом органе г. Хабаровска, суд находит несостоятельными.

Инспекцией по Центральному району представлена выписка по операциям на счете организации только по счету, открытому обществом в филиале ОАО Банк ВТБ в г. Хабаровске. Доказательств того, что при принятии решения налоговым органом осуществлялись проверочные мероприятия по движению денежных средств по второму счету общества, суду не представлено.

Между тем, представленными выписками из лицевого счета в Отделении Сбербанка № 692 подтверждается, что в период с 10.07.2003 г. по 17.09.2009 г., т.е. в течение 12 месяцев, предшествовавших вынесению решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и в последующем, обществом производились активные операции по данному счету, в том числе проводились операции по уплате налогов и сборов.

Проанализировав в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признаки недействующего юридического лица в отношении ООО «ПКФ «Крона» отсутствовали.

В связи с чем, решение налогового органа № 271 от 07.03.2008 года о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц вынесено налоговым органом незаконно и необоснованно, с нарушением пунктов 1 и 2 ст. 21.1 указанного закона, а действия регистрирующего органа по принятию решения от 21.07.2008 года о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица ООО «ПКФ «Крона» также являются незаконными.

Исключение общества из ЕГРЮЛ создает препятствия в осуществлении налогоплательщиком предпринимательской деятельности, т.к. в силу п.3 ст. 49 ГК РФ с момента исключения из ЕГРЮЛ прекращается правоспособность юридического лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме и признает действия налогового органа по принятию решения 21.07.2008 года о внесении в ЕГРЮЛ сведений по исключению общества из ЕГРЮЛ – незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-171, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования ООО «ПКФ «Крона» удовлетворить.

Признать действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска по принятию решения 21.07.2008 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении юридического лица ООО «ПКФ «Крона» из ЕГРЮЛ незаконными.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья И.М. Луговая