Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***> ИНН <***>), Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Бурятия» (ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо – Министерство обороны РФ

о взыскании 6 956 руб. 09 коп.

при участии:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 05.07.12г.;

от ответчика (ФКУ «Объединенное стратегическое командование
Восточного военного округа») - ФИО2, представитель по
доверенности №29/365 от 07.09.12г., ФИО3, представитель по
доверенности №29/367 от 11.09.12г.;

от ответчика (ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства
обороны РФ по Республике Бурятия») - не явился;

от третьего лица - ФИО2, представитель по доверенности
№212/3197 от 16.10.12г., ФИО3, представитель по доверенности
№212/3153 от 22.09.12г.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Бурятия» о взыскании задолженности за оказанные услуги связи в размере 6 956 руб. 09 коп.

Определением арбитражного суда от 04 октября 2012 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство обороны РФ.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, в обоснование ссылался оказание услуг по предоставлению в пользование телефонных каналов связи, которые ответчиком не оплачены.

Представитель ответчика иск не признал, указал на подписание акта оказанных услуг не уполномоченным лицом, факт надлежащего заключении договоров на оказание услуг не отрицает, заявил ходатайство о снижении размера государственной пошлины.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Между ОАО «Российские железные дороги» в лице Улан-Удэнского регионального центра связи (Оператор связи, Агент) и Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (Абонент, Пользователь) и Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия» (Плательщик) были заключены
договоры № 248 от 15.12.2011г. и № 35 от 15.12.2011г. об оказании услуг телефонной местной и в выделенной сети

Услуги предоставлялись ОАО «РЖД» на основании лицензий №№ 75059, 80800, 76175, 75061, 75060, 90856,75063, 75062 на услуги связи по предоставлению каналов связи и местной телефонной связи.

Срок действия указанных договоров установлен с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г.

Согласно п.3.4.3.,3.6.1., 4.1 - 4.11, 4.17, 4.18 договора № 248 от 15.12.2011г. «Абонент» обязуется вносить плату через Плательщика за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в настоящем договоре услуги в полном объеме и в сроки, определенные договором.

По окончании расчетного периода Оператор связи направляет Абоненту (в том числе для Плательщика) пакет документов, включающий в себя акт сдачи-приемки, счет-фактуру.

Плательщик обязан оплатить услуги телефонной связи в полном объеме в течение 20 календарных дней с даты выставления Оператором связи счета на оплату предоставленных услуг телефонной связи.

Согласно п.4.10. договора в случае невозврата абонентом и плательщиком акта сдачи-приемки оказанных услуг или отсутствия мотивированного отказа от приемки в течение 10-ти дней услуги телефонной связи по настоящему договору за расчетный период считаются принятыми.

Для оплаты услуг сторонами подписан акт № 11925325 от 31.12.2011г. на сумму 6414 руб. 47 коп.

Согласно п.4.2.1, 6.3, 6.5 Договора № 35 от 15.12.2011г. «Пользователь» обязуется производить оплату через Плательщика оказанных ему услуг связи в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Счет на оплату услуг связи выставляется Пользователю до 10 числа Отчетного периода с указанием общей суммы платежа, а также с указанием даты оказания услуг связи, их объема и стоимости. Оплата услуг связи производится ежемесячно, в течение 15 дней с момента выставления счета за услуги связи, оказанные в месяце, предшествующем Расчетному периоду».

Сторонами подписан акт № 23127 от 31.12.2011г. на сумму 541 руб. 62 коп.

Ответчик неоднократно уведомлялся о текущей задолженности истцом посредством телефонной связи, а также 22.03.2012г. и 17.08.2012г. в адрес ответчика были направлены уведомления, оставленные последним без удовлетворения, о задолженности и просьбе о ее погашении в досудебном порядке.

В связи с отсутствием оплаты за предоставленные услуги по договорам в период декабря месяца 2011 года у ответчика образовалась задолженность в размере 6 956 руб. 09 коп., за взысканием которой истец обратился в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из условий Договора № 248 от 15.12.2011г., Договора № 35 от 15.12.2011г., а также, учитывая п. 145 Правил оказания услуг
местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утв.
Постановлением Правительства РФ № 310 от 18.05.2005г., обязанность абонента по
внесению ежемесячной платы оператору (агенту) за предоставленные по договору услуги телефонной связи не исполнялась в период с 01.12.2011 года по 31.12.2011 года на общую сумму в размере 6414 руб. 47 коп., а также услуги внутризоновой телефонной связи в период с 02.12.2011 года по 30.12.2011 года на сумму 541 руб. 62 коп.

ОАО «Российские железные дороги» в силу ст. 2 ФЗ «О связи» является оператором связи и на основании лицензий № 75059, 80800, 76175, 75061, 75060, 90856,75063, 75062 оказывает следующие услуги: услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; услуги связи в сети передачи данных, за исключением передачи голосовой информации; услуги телефонной связи в выделенной сети связи; услуги связи по предоставлению каналов связи; услуги телеграфной связи; услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи; телематические услуги связи; услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Указанные услуги связи от имени ОАО «РЖД» осуществляет Центральная
станция связи - филиал ОАО «РЖД» через дирекции связи, являющиеся ее структурными подразделениями и их структурные подразделения. Ни Центральная станция связи, ни ее структурные подразделения - дирекции, не имеют статуса юридического лица и осуществляют деятельность от имени ОАО «РЖД» на основании положений и доверенностей.

В Иркутской области и Республике Бурятия услуги связи от имени ОАО «РЖД» осуществляет Иркутская дирекция связи, деятельность которой регулируется Положением «Об Иркутской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД», утвержденного директором Центральной станции связи 22 января 2008 года. В соответствии с приложением к указанному положению в состав Иркутской дирекции связи входит Улан-Удэнский региональный центр связи.

В соответствии с п. 3 Положения «Об Улан-Удэнском региональном центре связи - структурном подразделении Иркутской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД» Улан-Удэнский региональный центр связи не имеет статуса юридического лица и осуществляет деятельность от имени ОАО «РЖД» на основании положения и доверенности.

Услуги внутризоновой телефонной связи от имени ОАО «Ростелеком» оказывает ОАО «РЖД» в лице Иркутской дирекции связи и ее структурных подразделений в рамках агентского договора № ДНС/823р/07 от 09.04.2007г.

Согласно ст. 781 ГК РФ и п.60 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утв. Постановлением Правительства РФ № 310 от 18.05.2005г., Пользователь обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с разделом 10, 11 Прейскуранта Улан-Удэнского регионального центра связи от 01.02.2011г. «Тарифы на услуги связи и работы, оказываемые гражданам и юридическим лицам» «плата по предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа (шифр № 400783), в месяц (предприятия и организации, Бурятия юг) - 175 руб.; предоставление неограниченного объема местных телефонных соединений при отсутствии технической возможности повременного учета (шифр № 401909 - Бурятия юг), в месяц при использовании индивидуальной схемы включения индивидуального пользования - 125 руб.; Предоставление неограниченного
объема телефонных соединений в выделенной сети связи с выходом на всю сеть ОАО "РЖД" при отсутствии технической возможности осуществления повременного учета (шифр 401033), в месяц - 892,25 руб.; РМТС: предоставление телефонного соединения в выделенной сети связи на сеть ОАО "РЖД" (шифр 401093): до 100 км. - 4,00 руб., от 101 до 600 км. - 7,20 руб., от 601 до 1200 км. - 8,60 руб., от 1201 до 3000 км. - 11,20 руб., от 3001 до 5000 - 14,60 руб., свыше 5000 км. - 14.60 руб.

Отказа от оплаты оказанных услуг ответчик мотивирует подписание актов неуполномоченным лицом.

Данный довод судом отклоняется, поскольку факт оказания услуг подтвержден представленными истцом данными сертифицировнного оборудования.

Доказательств того, что услуги не оказывались, ответчиком не представлено.

На основании установленных по делу обстоятельств, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 6 956 руб. 09 коп. подлежит удовлетворению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда в постановлении от 22.06.2006г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании п. 1 ст. 401 ГК РФ.

С учетом вышеизложенного недофинансирование и правовой статус учреждения не освобождают ответчика от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства.

Поскольку согласно условий договоров плательщиком является Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия», суд считает обоснованным требование о взыскании задолженности при недостаточности средств ФКУ с ФБУ в субсидиарном порядке.

Расходы по госпошлине в порядке ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера взыскиваемой с ответчика государственной пошлины.

На основании части 4 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное
стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН
<***> ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества
«Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
задолженность 6 956 руб. 09 коп. и расходы по государственной пошлине 500
руб., при недостаточности средств взыскание произвести в субсидиарном
порядке с Федерального казенного учреждения «Управление финансового
обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Бурятия» (ОГРН
<***> ИНН <***>).

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные
дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета
1 500 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь