Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680009, <...>)

к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

об урегулировании разногласий по дополнительному соглашению

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 08.04.2014 года №07/141;

от ответчика – явку представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом;

от Министерства социальной защиты населения Хабаровского края – ФИО2 по доверенности от 30.07.2014 года №2.1-11797.

Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» обратилось в суд с исковым заявлением к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску» с требованием об урегулировании разногласий по дополнительному соглашению к договору № 05-39/48 от 16.12.2013 о возмещении транспортным предприятиям расходов по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету в 2014 году.

В связи с принятием Постановления Правительства Хабаровского края Хабаровского края от 15.04.2014 N 113-пр "О мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан", ответчиком истцу было направлено дополнительное соглашение к договору.

Разногласия возникли по п.1.2, 1.3 дополнительного соглашения в части наименования Акта сверки, являющегося Приложением № 2 к договору.

Истец возражает против изменения наименования акта сверки, указывает на внесение в наименование акта сверки наименования Постановления Правительства Хабаровского края Хабаровского края от 15.04.2014 N 113-пр.

Ответчик против удовлетворения иска возражает со ссылкой на рекомендованную форму дополнительного соглашения и акта, настаивает на отказе в иске и принятии нового наименования акта сверки.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 25.11.2014г.

Рассмотрев материала дела, заслушав представителей, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» и КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску» заключен договор № 05-39/48 от 16.12.2013 о возмещении транспортным предприятиям расходов по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету в 2014 году.

Согласно п.1.1. «Исполнитель» принимает на себя обязательства по перевозке льготных категорий граждан в городском транспорте общего пользования по единым социальным проездным билетам согласно Постановлению Губернатора Хабаровского края от 17.05.2005 № 122 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края» и Постановлению Правительства Хабаровского края от 22.05.2012 №163-пр «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2013-2015 годы».

Согласно п.2.5. договора Исполнитель ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет акт сверки произведенных выплат, в счет возмещения затрат, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан в городском транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22.05.2012 №163-пр «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2013-2015 годы» в рублях нарастающим итогом с начала года согласно приложению 2.

Приложение 2 к договору является «Актом сверки произведенных выплат, в счет возмещения расходов, за предоставление услуг по перевозке отдельных категорий граждан в городском транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22.05.2012 №163-пр «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2013-2015 годы» по состоянию на ___20__года.»

В соответствии с п.4.2. если стороны не придут к согласию по итогам переговоров, спор передается на рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края.

В случае изменения законодательства в части перевозки отдельных категорий граждан в городском транспорте общественного пользования по ЕСПБ настоящий Договор должен быть приведен Сторонами в соответствие с действующим законодательством или расторгнут. ( п.5.1. договора).

В связи с принятием Постановления Правительства Хабаровского края Хабаровского края от 15.04.2014 N 113-пр "О мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан", ответчиком было направлено дополнительное соглашение для внесения изменения по п. 1.1, 2.5 договора и приложений 1 и 2.

Ответчиком предложена новое наименование акта сверки Приложение 2: «Акт сверки взаимных расчетов между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску» и МУП г.Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» по состоянию на ___20__года.».

В процессе подписания дополнительного соглашения между сторонами возникли разногласия по 1.2. и 1.3. дополнительного соглашения в части наименования акта сверки (приложение № 2).

Поскольку разногласия по формулировкам пунктов дополнительного соглашения сторонами не урегулированы сторонами спор передан в суд.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Исключение составляют случаи, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленными законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии с п.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно п.1, п.2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в указанных случаях (п.2 ст.450 ГК РФ.).

Рассматриваемый спор не попадает под нормы п.2 ст.450 ГК РФ.

В соответствии со ст. 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае возникновения у сторон разногласий при заключении договора и передачи их на рассмотрение суда, условия договора, по которым имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В рассматриваемом случае договор заключен и стороны передали на рассмотрение суду разногласия по изменению договора при заключении дополнительного соглашения применительно к ст. 445-446 ГК РФ.

Ответчик в дополнительном соглашении п.1.2. предложил изложить п.2.5. договора в следующей редакции : «Исполнитель» ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет акт сверки взаимных расчетов с нарастающим итогом с начала года согласно Приложению 2.»

Истец предложил изложить п.2.5. с учетом принятия постановления Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014г. № 113-пр:

«п.2.5. изложить в редакции «Исполнитель ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет акт сверки произведенных выплат, в счет возмещения затрат, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан в городском транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014г. № 113-пр «О мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан» в рублях нарастающим итогом с начала года согласно Приложению 2.».

Поскольку отсутствуют основания для изменения договора в части п.2.5., а редакция истца предложена с учетом принятия постановления от 15 апреля 2014г. № 113-пр суд принимает по спорному пункту редакцию истца.

У сторон возникли разногласия в части наименования акта сверки, являющегося приложением к договору, и связанных с ним пунктов договора.

Истец возражает против изменения ранее действовавшего наименования и формы акта.

Нормативно форма акта сверки не установлена.

Обратного в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не доказано.

В материалы дела представлены акты сверки за 2 и 3 квартал 2014г. c наименованием, установленным договором, подписанные руководителем истца и ответчика, подписи заверены печатью.

Истец и ответчик факт подписания актов сверки с прежним наименованием не отрицают.

Поскольку ответчик выполнил действия, свидетельствующие о сохранении условий договора по заполнению ранее действовавшей формы акта сверки (приложение № 2 к договору), суд приходит к выводу о том, что договор в части наименования и формы заполнения акта сверки не изменен и принимает позицию истца о сохранении наименования акта в прежней редакции.

Поскольку истец возражает против изменения наименования актов суд считает возможным исключить п.1.3. дополнительного соглашения.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца согласно ст. 110 АПК РФ и п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014г. № 46.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изложить в следующей редакции пункты дополнительного соглашения:

1. П. 1.2 дополнительного соглашения № 1 от 14 июля
2014 года к Договору № 05-39/48 от 16 декабря 2013 года о возмещении транспортным предприятиям расходов по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету в 2014 году.:

2. В Приложении № 2 к договору изложить наименование акта в редакции: «АКТ сверки произведенных выплат, в счет возмещения расходов, за предоставление услуг по перевозке отдельных категорий граждан в городском транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014г. № 113-пр «О мерах
социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан» по состоянию
на «_______________ » 20 _ года.»

Взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску» в пользу муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» расходы по оплате госпошлины 4 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М.Левинталь