Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Трансбункер - Ванино» (далее – ООО «Трансбункер-Ванино», заявитель, общество, налогоплательщик)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю (далее - Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Хабаровскому краю (далее – инспекция)

о признании недействительным решения инспекции

В заседании приняли участие:

от заявителя – не явились;

от инспекции – не явились;

Предмет спора:

ООО «Трансбункер - Ванино» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Хабаровскому краю от 12.11.2007 г. № 12-60/33 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».

Заявленные требования обоснованы тем, что поскольку на момент представления обществом в налоговый орган налоговой декларации по НДС за апрель 2007 г. не был собран полный пакет документов, подтверждающих применение нулевой ставки, то ООО «Трансбункер – Ванино» правомерно не включило в налоговую базу по НДС стоимость услуг по перевалке и сопровождению грузов и у налогового органа отсутствуют правовые основания для исчисления НДС со стоимости указанных услуг по ставке 18 процентов, что составило согласно решению инспекции 596989 руб.

Инспекция в отзыве сослалась на решение Управления ФНС по Хабаровскому краю от 19.12.2007 г. № 24-14/457/27017 (далее – управление), которым оспариваемое решение инспекции полностью отменено.

ООО «Трансбункер-Ванино» настаивает на удовлетворении заявленных требований, указав в исх. № 01/318-01 от 04.03.2008 г., что, отменяя решение нижестоящего налогового органа, вышестоящий налоговый орган тем не менее делает вывод, что общество все же нарушило нормы Налогового кодекса РФ и не применяет к обществу ответственность лишь по причине имеющейся у общества переплаты по налогу.

Суд установил:

ООО «Трансбункер – Ванино» представлены в Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Хабаровскому краю налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за апрель 2007 г., май 2007 г.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007 г. составлен акт от 03.10.2007 г. № 27, принято решение инспекции от 12.11.2007 г. № 12-60/33 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым обществу доначислен налог на добавленную стоимость в размере 596989 руб. по сроку уплаты 20.05.2007 г.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Трансбункер – Ванино» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане и организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, решением Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Хабаровскому краю от 12.11.2007 г. № 12-60/33 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» ООО «Трансбункер – Ванино» доначислен налог на добавленную стоимость в размере 596989 руб. по сроку уплаты 20.05.2007 г.

Вместе с тем, решением Управления ФНС по Хабаровскому краю от 19.12.2007 г. № 24-14/457/27017 «По результатам рассмотрения апелляционной жалобы» решение Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Хабаровскому краю от 12.11.2007 г. № 12-60/33 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» отменено, производство по делу о налоговом правонарушении прекращено.

При этом, на основании оспариваемого решения Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Хабаровскому краю от 12.11.2007 г. № 12-60/33 ни требования об уплате налога, ни решения о взыскании налога налоговым органом не выносились и не предъявлялись налогоплательщику.

Таким образом, отмененный ненормативный правовой акт не нарушает прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявления общества не имеется.

Ссылка заявителя на основания, указанные в решении Управления ФНС по Хабаровскому краю от 19.12.2007 г. № 24-14/457/27017 «По результатам рассмотрения апелляционной жалобы» судом отклоняется, поскольку предметом настоящего спора является не решение управления, а решение инспекции.

Доводы общества о том, что в следующем налоговом периоде при отсутствии у общества переплаты по налогу, налоговый орган, применяя данное решение управления, начислит недоимку, штраф и пеню, судом также отклоняются, поскольку создание опасности повторного доначисления налогов, пени, штрафа, на что указывает заявитель, то есть возможное нарушение прав и законных интересов заявителя, в соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ не является основанием для обращения в арбитражный суд.

Лицевая карточка налогоплательщика является внутренним документом инспекции и не является (не) нормативным правовым актом.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Хабаровскому краю от 12.11.2007 г. № 12-60/33 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края не позднее месячного срока со дня его принятия.

Судья Софрина З.Ф.