Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по иску Главного управления внутренней политики Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Охотской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682480, Хабаровский край, Охотский район, р/<...>)

о взыскании 96 374,12 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 22.04.2020 №1.24-1784 (диплом от 01.06.2012 №КЗ 06048)

Главное управление внутренней политики Правительства Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Охотской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов о взыскании остатка субсидии в сумме 96 374,12 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил.

Не представление отзыва не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

19.11.2018 между Министерством внутренней политики и информации Хабаровского края (главный распорядитель) и Охотской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (получатель) заключен договор о предоставлении в 2018 году субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края на реализацию проекта №СОНКО.2018.П40, предметом которого является предоставление получателю из краевого бюджета в 2018 году субсидии в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ на реализацию проекта «Организация досуга пенсионеров».

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 11.4 раздела 11 Положения и пунктом 1.1 раздела 1 договора (п.1.2).

Сроки реализации Проекта с 01.11.2018 по 01.06.2019 (п.1.3).

Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными главному распорядителю средств краевого бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов РФ на цель, указанную в разделе 1 договора, в сумме 150 000 руб. – по коду БК 039 0113 2700103980 632 (п.2.1).

Размер софинансирования Проекта за счет средств из внебюджетных источников составляет 26 471 руб. (п.2.2).

Получатель расходует субсидию в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, представленной в Приложении №1 к договору (п.2.3).

Согласно пункту 4.3 договора, получатель обязан, в частности: использовать субсидию исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 раздела договора; осуществлять в соответствии с Проектом и в рамках его реализации расходы, предусмотренные пунктом 11.4 раздела 11 Положения, а также сметой расходов; реализовать Проект в сроки реализации и мероприятий, предусмотренные календарным планом основных мероприятий по реализации проекта, представленным в Приложении №2 к договору; использовать субсидию в сроки реализации Проекта, предусмотренные пунктом 1.3 раздела 1 договора; представить отчет о реализации проекта в сроки и порядке, предусмотренные подпунктом «г» пункта 11.6 раздела 11 Положения, по формам, установленным приказом министерства внутренней политики и информации края от 27 июля 2018 г. № 118П «Об утверждении форм отчетности о реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Хабаровского края, получивших субсидию из краевого бюджета»; не позднее 10 рабочих после окончания срока реализации Проекта возвратить в краевой бюджет не использованный по итогам реализации Проекта остаток субсидии; в случаях и в сроки, предусмотренные Положением, осуществлять возврат субсидии (ее части) в краевой бюджет; обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии.

22.11.2018 ответчику была предоставлена субсидия в сумме 150 000 руб., что подтверждается платежным поручением №126144 от 22.11.2018.

28.10.2019 ответчиком в комитет представлен итоговый отчет.

В соответствии с пунктом 11.10 раздела 11 Положения комитетом осуществлена оценка результативности использования субсидии, в ходе которой установлено, что полностью выполнены семь из восьми показателей результативности использования субсидии, один показатель результативности выполнен частично, кроме того выявлено, что субсидия израсходована Охотским районным советом ветеранов войны и труда не в полном объеме, остаток субсидии составил 85 686,62 руб.

06.12.2019 комитетом в адрес ответчика направлено требование о возврате субсидии в размере 96 374,12 руб., которое было получено и оставлено без удовлетворения.

Поскольку денежные средства ответчиком не возвращены в бюджет, истец обратился с настоящим иском в суд.

Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 24.10. 2018 № 572-р «О структуре органов исполнительной власти Хабаровского края» в структуре органов исполнительной власти края образован комитет по внутренней политике Правительства края, который согласно пункту 1.3 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства края от 06.12. 2018 № 444-пр, является правопреемником министерства в отношении обязательств в области реализации мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

В соответствии с распоряжением Губернатора края от 01.07.2019 № 337-р «Об организационно-штатных вопросах» комитет по внутренней политике Правительства Хабаровского края переименован в главное управление внутренней политики Правительства Хабаровского края, о чем 18.12.2019 за государственным регистрационным номером 2192724540512 внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц.

Судом установлено, что в соответствии с Положением о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства края от 29.04.2016 № 114-пр (действующим в рассматриваемом периоде), распоряжением министерства внутренней политики и информации края от 04.07.2018 № 9-р «О предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края», на основании договора от 19.11.2018 № СОНКО.2018.П.40 о предоставлении в 2018 году субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации края 22.11.2018 Охотской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов была предоставлена субсидия в размере 150 000 руб. на реализацию проекта «Организация досуга пенсионеров».

28 октября 2019 Охотским районным советом ветеранов войны и труда в комитет представлен итоговый отчет.

Комитетом осуществлена оценка результативности использования субсидии, в ходе которой установлено, что полностью выполнены семь из восьми показателей результативности использования субсидии, один показатель результативности выполнен частично. Кроме того выявлено, что субсидия израсходована Охотским районным советом ветеранов войны и труда не в полном объеме, остаток субсидии составил 85 686,62 руб., которая подлежит возврату в краевой бюджет.

При этом, в случае недостижения Получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии, установленных договором, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле, установленной пунктом 11.20 раздела 11 Положения.

Размер субсидии, подлежащей возврату в бюджет, рассчитанный в соответствии с пунктом 11.20 раздела 11 Положения, составил 96 374,12 руб.

Результаты оценки результативности использования субсидии оформлены заключением.

Пунктом 11.14 раздела 11 Положения, а также подпунктом 7 пункта 4.3 договора установлено, что остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.

В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии в срок, установленный пунктом 11.14 раздела 11 Положения, уполномоченный орган выставляет получателю субсидии требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка (пункт 11.15 раздела 11 Положения).

Доказательств исполнения ответчиком требования о возврате субсидии материалы дела не содержат.

Поскольку, доказательств возврата субсидии в размере 96 374,12 руб. в краевой бюджет не представлено, ответчик заявленные требования не оспорил, что в силу части 3.1 статьи 70 АК РФ является признанием обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Охотской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в пользу Главного управления внутренней политики Правительства Хабаровского края остаток субсидии в сумме 96 374,12 руб.

Взыскать с Охотской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в федеральный бюджет госпошлину в сумме 3 855 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева