Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

к Отделению по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю

о признании незаконным уведомления Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 28.10.2008 года о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах и признании незаконным требования Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю о перечислении 128 395 руб. 13 коп. в счет исполнения решения Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2008 года по делу № А73-10484/2007-51

При участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 06.10.2008г.;

от Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю – ФИО2, доверенность от 24.11.2008г.

В заседании суда в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 01.12.2008 года по 05.12.2008 года.

Сущность спора: согласно уточненным требованиям, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Отделению по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю о признании недействительным уведомления Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 28.10.2008 года о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах <***>, 05061347490, 06061347490,11061347490 и признании недействительным требования Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю о перечислении 128 395 руб. 13 коп. в счет исполнения решения Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2008 года по делу № А73-10484/2007-51.

Заявитель на требованиях настаивает, считая неправомерными действия Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - Отделение), поскольку во исполнение решения суда от 11.04.2008 года по делу № А73-10484/2007-51 в Отделение направлено письмо о зачете обязательств. В связи с чем основания для приостановления расходования средств на лицевых счетах учреждения отсутствовали.

11.06.2008 года и 30.06.2008 года судебным приставом – исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска произведен зачет встречных однородных требований по делам № А73-4798/2008-17 и № А73-10484/2007-51.

Представитель Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе в связи с тем, что казначейством исполнение исполнительных документов производится в соответствии с требованиями главы 24¹ Бюджетного кодекса РФ.

Исполнение документов, по которым взыскателем является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», а должником Общество с ограниченной ответственностью «Эма-Восток» производится в соответствии с Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ прекращение исполнительного производства зачетом не предусмотрено.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы,

УСТАНОВИЛ:

09.09.2008 года в Отделение по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю поступил исполнительный лист на взыскание задолженности с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эма-Восток», согласно решения суда по делу № А73-10484/2007-51, в сумме 900 000 руб.

Приостановленное 19.09.2008 года исполнение судебного акта, возобновлено 14.10.2008 года.

20.10.2008 года в Отделение по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» поступило заявление о зачете по делу № А73-4798/2008-17, по которому с Общества с ограниченной ответственностью «Эма-Восток» в пользу заявителя взыскано 128 395 руб. 13 коп.

Отделение по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю 24.10.2008 года сообщило о невозможности прекращения исполнительного производства зачетом.

23.10.2008 года от заявителя поступило платежное поручение № 6370 на уплату 771 604 руб. 87 коп. в счет уплаты по решению № А73-10484/2007-51.

28.10.2008 года Отделением по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю приостановлены операции по счетам заявителя в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

29.10.2008 года от учреждения поступило платежное поручение № 6444 на сумму 128 394 руб. 13 коп.

29.10.2008 года операции по счетам возобновлены.

Исследовав документы, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Арбитражным судом Хабаровского края решением от 14.04.2008 года по делу № А73-10484/2007-51 с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эма-Восток» взыскано 900 000 руб.

Решением суда от 18.08.2008 года по делу № А73-4798/2008-17 с Общества с ограниченной ответственностью «Эма-Восток» в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» взыскано 128 395 руб. 13 коп.

20.10.2008 года заявитель направил в Общество с ограниченной ответственностью «Эма-Восток» заявление о зачете 128 395 руб. 13 коп., с учетом вышеназванных решений.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» является государственным образовательным учреждением, имеет счет в Отделении Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

В связи с нахождением на исполнении исполнительного листа по делу № А73-10484/2007-51, 23.10.2008 года учреждение направило в Отделение Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю платежное поручение № 6370 на сумму 771 604 руб. 87 коп., считая сумму 128 394 руб. 13 коп. уплаченной с учетом произведенного зачета.

Взыскание денежных средств с бюджетного учреждения производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, установлен ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ.

При этом, указанная статья не содержит указания на невозможность проведения зачёта по обязательствам.

В силу ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Заявление о зачете учреждением сделано и получено Обществом с ограниченной ответственностью «Эма-Восток» 28.10.2008 года.

В силу ст. 410 ГК РФ согласие другой стороны для зачета не требуется.

Бюджетным кодексом РФ в силу ст. 1 регулируются бюджетные правоотношения (п. 1, п. 2 ст. 1 Кодекса).

Отношения по зачету денежных средств не являются бюджетными правоотношениями, следовательно должны регулироваться Гражданским Кодексом РФ, в части не противоречащей Бюджетному кодексу РФ.

Следовательно, получив заявление о зачете у Отделения Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю не было оснований для приостановления операций по расходованию средств на счетах учреждения, а следовательно и для направления требования о перечислении 128 395 руб. 13 коп.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на Отделение Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» удовлетворить.

Признать недействительными уведомление Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 28.10.2008 года о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах <***>, 05061347490, 06061347490,11061347490 и требование Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю о перечислении 128 395 руб. 13 коп. в счет исполнения решения Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2008 года по делу № А73-10484/2007-51.

Взыскать с Отделения по Центральному району г.Хабаровска Управления Федерального казначейства по <...> (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.И. Чакова