Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-131/2009
«25» марта 2009г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2009 года. Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2009 года.
Арбитражный суд в составе
судьи А.В. Бутковского
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в заседании суда дело по иску Заместителя прокурора Хабаровского края
к Администрации муниципального района имени П. Осипенко Хабаровского края, индивидуальному предпринимателю ФИО1
о признании договора недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки
Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Заместитель прокурора Хабаровского края (далее –– истец) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального района имени П. Осипенко Хабаровского края (далее –– соответчик, Администрация) и предпринимателю ФИО1 (далее –– соответчик, предприниматель) о признании договора купли-продажи нежилого здания от 23.06.2006г., заключенного между соответчиками, недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, а именно, обязании предпринимателя возвратить Администрации помещение в муниципальную собственность, обязании Администрации возвратить предпринимателю денежные средства в сумме 150 000 руб.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Администрация в отзыве признала иск в полном объеме, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Судом принято признание иска ответчиком в порядке статьи 49 АПК РФ.
Предприниматель отзыв не представила.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ
Решением Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края № 108 от 21.06.2006г. утвержден перечень объектов имущества, находящегося в казне муниципального района, подлежащих приватизации в 2006-2008 годах, в который включен, в том числе, объект недвижимого имущества здание магазина № 3 «Северный» площадью 72 кв.м.
23.06.2006г. между муниципальным районом имени Полины Осипенко в лице главы администрации муниципального района и предпринимателем заключен договор купли продажи недвижимого имущества, согласно пункту 1.1 которого предприниматель покупает, а муниципальный район имени П. Осипенко продает принадлежащее ему на праве муниципальной собственности нежилое здание (магазин) площадью 72 кв.м., расположенное по адресу: с. имени П. Осипенко Хабаровского края, ул. Советская, 1.
В соответствии с пунктом 1.3 договора, стоимость имущества оценивается сторонами в размере 150 000 руб.
Предприниматель исполнила обязанность по оплате имущества, что подтверждается платежным поручением № 23 от 28.06.2006г.
Объект недвижимости был передан предпринимателю по акту приема-передачи от 29.06.2006г.
Считая сделку по отчуждению указанного объекта недвижимого имущества ничтожной, истец в порядке части 1 статьи 52 АПК РФ обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно статье 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статей 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано собственником в собственность граждан или юридических в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 13 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), отчуждение имущества из муниципальной собственности может быть произведено путем продажи имущества на аукционе, путем продажи имущества на конкурсе, путем продажи имущества посредством публичного предложения, а также путем продажи муниципального имущества без объявления цены. При этом, как следует из пункта 1 статьи 23 Закона о приватизации, продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о приватизации, продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
На основании пункта 5 статьи 13 Закона о приватизации, приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными указанным законом.
Между тем, как следует из материалов дела, при продаже спорного имущества не проводился аукцион либо конкурс. При этом Закон о приватизации не содержит такого способа приватизации муниципального имущества, как адресная продажа.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая признание иска Администрацией, суд пришел к выводу о том, что договор купли продажи б/н от 23.06.2006г. является ничтожной сделкой.
Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В материалах дела имеются доказательства того, что спорный объект недвижимости до настоящего времени находится во владении ответчика. Удовлетворение требования истца о возврате имущества в муниципальную собственность следует рассматривать как обязанность предпринимателя ФИО1 передать спорный объект недвижимости муниципальному району имени П. Осиенко.
С учетом изложенного, требование истца о применении последствий недействительности сделки также подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит распределению пропорционально между соответчиками и взыскивается по 1000 руб. с каждого в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным договор купли-продажи нежилого здания от 23.06.2006г., заключенный между муниципальным районом имени Полины Осипенко в лице главы администрации муниципального района и индивидуальным предпринимателем ФИО1, и применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить в муниципальную собственность района имени Полины Осипенко нежилое здание (магазин) площадью 72 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, село имени Полины Осипенко, ул. Советская, 1.
Обязать Администрацию муниципального района имени Полины Осипенко возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 150 000 руб.
Взыскать с Администрации муниципального района имени Полины Осипенко в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Хабаровского края в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.
Судья А.В. Бутковский