Гражданский кодекс часть 1

к Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» и Муниципальному учреждению «Чумиканский районный социальный приют для детей и подростков»

о признании недействительным муниципального контракта в части

при участии

от истца – ФИО1, удостоверение №137208

от ответчиков – не явился

Заместитель прокурора Хабаровского края обратился в арбитражный суд Хабаровского края с иском к Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МООО «ЧЖКХ») и Муниципальному учреждению «Чумиканский районный социальный приют для детей и подростков» (далее – социальный приют) о признании недействительными пп. «а», «б», «г», «д» п. 2.2.1 в части слов «полностью или»; п.3.1.7 муниципального контракта электроснабжения №51 от 30.06.2008г., заключенного между Межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» и Муниципальным учреждением «Чумиканский районный социальный приют для детей и подростков».

В судебном заседании истец сделал заявление об отказе от иска в части требований о признании недействительным п.3.1.7 в связи с его исключением из договора на основании протокола разногласий, согласованного сторонами.

Отказ от иска в части судом принят на основании ст. 49 АПК РФ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Исковые требования в части признании недействительными пп. «а», «б», «г», «д» п. 2.2.1 в части слов «полностью или» истец поддержал в соответствии с доводами искового заявления.

Ответчики, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Социальный приют представил отзыв, в котором выразил согласие с требованиями истца. МООО «ЧЖКХ» отзыв не представил.

В порядке ст.156 АПК дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил.

Между МООО «ЧЖКХ» и социальным приютом 30.06.2008 г. заключен муниципальный контракт №51 на поставку электрической энергии для муниципальных нужд с протоколом разногласий.

Согласно п. 7.1. контракт заключен сроком действия по 01.07.2009г. с возможностью его пролонгации.

Подпунктами «а», «б», «г», «д» п. 2.2.1 предусмотрено право МОО «ЧЖКХ» прекращать отпуск электроэнергии полностью или частично после предупреждения потребителя не менее чем за 24 часа в случаях неоплаты (полностью или частично) поставленной электроэнергии в установленные сроки или несвоевременную оплату, самовольного присоединение токоприемников помимо счетчиков или нарушения схем учета электроэнергии, недопуск должностного лица к энергоустановкам, расход энергии сверх договорной величины потребления.

Полагая, что редакция указанных положений договора не соответствует требованиям действующего законодательства, истец обратился в суд с настоящим иском на основании ст. 52 АПК РФ.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его совершения (п.1 ст. 422 ГК РФ).

Договор энергоснабжения в силу положений п. 1 ст. 426 ГК РФ является публичным.

В п. 3 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

По общему правилу, установленному ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон. Исключение из указанного правила составляют установленные законом и иными актами случаи, когда подача энергии может быть прекращена или ограничена в одностороннем порядке (без согласия покупателя).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее Правила).

В силу пункта 168 названных Правил в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей приведен в приложении № 6. При этом в отношении таких потребителей определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 Правил.

В перечень потребителей электроэнергии, ограничение режима потребления электроэнергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается, включены, в том числе и учреждения социального обеспечения.

Из Устава социального приюта видно, что социальный приют является муниципальным специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, т. е. относится к учреждениям социального обеспечения.

Поскольку в отношении такого потребителя установлен специальный порядок введения частичного ограничения режима электропотребления, не допуская его полного ограничения, суд считает пп. «а», «б», «г», «д» п. 2.2.1 контракта в части указания на возможность введения полного ограничения режима потребления недействительными в силу ст. 168, 180 ГК РФ, как противоречащие закону и иным правовым актам.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК указанный вид судебных расходов распределяется между ответчиками по 1000 руб. с каждого и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. При этом судом на основании ст. 333.22 НК РФ снижен размер госпошлины, подлежащий взысканию с детского дома до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными подпункты «а», «б», «г», «д» пункта 2.2.1 муниципального контракта электроснабжения №51 от 30.06.2008г., заключенного между межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» и муниципальным учреждением «Чумиканский районный социальный приют для детей и подростков».

В части требований о признании недействительным п.3.1.7 производство по делу прекратить.

Взыскать с межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Взыскать с муниципального учреждения «Чумиканский районный социальный приют для детей и подростков» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А. А. Панина