Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Примполимер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 692769, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 681000, <...>)

о признании решения об одностороннем отказе от исполнения договора недействительным, об обязании принять товар, о взыскании 3 026434 руб. 41 коп.

от истца – ФИО1 по доверенности от 22.11.2016;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 29.12.2018.

Общество с ограниченной ответственностью «Примполимер» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал», с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными решений от 04.07.2018 №1532, от 24.07.2018 № 1712 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 01.06.2018 № 0522300002118000033_ 318313, об обязании ответчика принять поставленный по контракту товар, о взыскании задолженности за поставленный товар в сумме 3 026434,41 руб.

Определениемот 05.12.2018 производство по делу № А73-14006/2018 приостановлено в связи с назначением судебной технической экспертизы, проведение которой поручено эксперту Союза «Приморская торгово-промышленная палата», расположенного по адресу: 690091, <...>, ФИО3.

Определением от 06.02.2019 произведена замена экспертного учреждения. Проведение судебной технической экспертизы поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Приморское Бюро Судебных Экспертиз», расположенного по адресу: 690034, <...>, ФИО4, ФИО5.

Определением от 11.07.2019произведена замена судьи Степиной С.Д. на судью Медведеву О.П.

В связи с истечением установленного срока проведения экспертизы и непредставления в суд материалов дела с экспертным заключением, суд определением от 28.08.2019 возобновил производство по делу.

Экспертное заключение ООО «ПБСЭ» от 25.09.2019 №009/С-19 поступило в арбитражный суд 14.10.2019.

Представитель истца с учетом результатов проведенной экспертизы настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в порядке статьи 87 АПК РФ заявил ходатайство о назначении дополнительной экспертизы, проведение которой просил поручить тому же эксперту, на том основании, что эксперт не ответил на поставленные перед ним вопросы №13, №14, имеющие значение для рассмотрения дела, что свидетельствует о не полноте проведенного исследования.

По ходатайству истца в судебное заседание в соответствии со статьей 86 АПК РФ вызван эксперт ФИО5, который дал пояснения относительно возникших вопросов.

Ходатайство ответчика о проведении дополнительной экспертизы отклонено.

Представители сторон в настоящем судебном заседании поддержали свои доводы и возражения. Ответчик просил в иске отказать, поскольку поставленный товар не соответствует требованиям контракта.

В судебном заседании 10.12.2019 объявлялся перерыв до 17.12.2019, до 20.12.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

01.06.2018 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона №0522300002118000033 от 21.05.2018 между МУП «Горводоканал» (заказчик) и ООО «Примполимер» (поставщик) заключен контракт на поставку товаров для нужд МУП «Горводоканал» №0522300002118000033_318313.

По условиям контракта поставщик обязался в обусловленный контрактом срок собственными силами и средствами осуществить поставку и отгрузку труб полиэтиленовых, муфт электросварных в соответствии с Техническим заданием согласно приложению 1 и спецификацией согласно приложению 2, являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта, и в срок, казанный в контракте (п.1.2, п.2.2.1).

Цена контракта составляет 11217034,27 руб. (п.3.1).

Место поставки товара: <...> (п.1.4).

Заказчик обязался принять и оплатить товар в порядке и срок, установленные контрактом (п.1.3, п.2.4.1, 2.4.2).

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что товар поставляется партиями, в течение одного календарного года, с момента заключения контракта, не позднее 20 дней с момента подачи заявки заказчиком.

Передача товара оформляется актом сдачи-приемки товара в месте поставки и подписывается заказчиком в течение 3 дней с момента поставки товара. Приемка товара по количеству, качеству, ассортименту (наименованию) и комплектности осуществляется заказчиком в соответствии с «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (Утверждена постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 №П-6) и «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» (утверждена постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1996 №П-7) (п.4.2).

В случае поставки товара ненадлежащего качества, в количестве и ассортименте, не соответствующем спецификации, некомплектного товара заказчик составляет акт с указанием выявленных дефектов, недостатков и указанием факта принятия заказчиком товара на ответственное хранение, и в течение 5 дней направляет его поставщику. Посавщик обязан в течение 3 дней со дня получения указанного акта безмозмездно устранить недостатки товара, поставить недостающее количество товара, заменить товар, не соответствующий условиям об ассортименте, доукомплектовать товар, а в случае существенного нарушения требований к качеству, комплектности товара (обнаружения неустранимых недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их странения, и других подобных недостатков) заказчик вправе потребовать замены товара ненадлежащего качества, некомплектного товара товаром соответствующим контракту в срок 3 дней со дня письменного уведомления поставщика о перечисленных недостатках (п.4.3).

Согласно пункту 2.3.2 контракта, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств и с учетом особенностей, установленных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно Техническому заданию, поставщик обязался поставить следующий товар:

- многослойная напорная труба водопроводная из полиэтилена с соэкструзионными слоями: ПЭ 100RSSDR 17 63*3,8 (количество 1000), ПЭ 100RSSDR 17 160*9,5 (количество 1011,), ПЭ 100RSSDR 17 250*14,8 (количество 357), ПЭ 100RSSDR 17 110*6,6 (количество 1011,5), ПЭ 100RSSDR 17 315*18,7 (количество 2606,1) по ГОСТу 15899-2001 изм №2 приложение В и В2 с техническими характеристиками: основное тело трубы из материала – полиэтилена ПЭ 100RSчерного цвета. Внешний защитный слой выполнен в цвете отличном от основного тела трубы (цвет синий), составляет 10% толщины стенки исполнен методом соэкструзии и изготовляется из ПЭ 100- RS. Сварка труб осуществляется встык сварочным аппаратом либо стандартными электросварными муфтами без удаления внешнего защитного слоя. Обеспечивает транспортировку холодной воды.

- муфта электросварная 63 (в количестве 50), диаметр соединения трубы 63 мм., ПЭ 100 SDR 11.

- муфта электросварная 110 (в количестве 50), диаметр соединения трубы 110 мм. ПЭ 100 SDR 11.

- муфта электросварная 160 (в количестве 30), диаметр соединения трубы 160 мм. ПЭ 100 SDR 17.

- муфта электросварная 250 (в количестве 30), диаметр соединения трубы 250 мм. ПЭ 100 SDR 17.

- муфта электросварная 315 (в количестве 30), диаметр соединения трубы 315 мм. ПЭ 100 SDR 17.

- труба КОРСИС SN 10 с приваренным раструбом (в количестве 154,7) – диаметр наружный DN/OD 160 мм, диаметр внутренний DN/ID 136 мм, длина отрезка 11,9 м, материал полиэтилен, температура эксплуатации 0…40 градусов, температура монтажа -40…+60, труба состоит из двух слоев: гладкий внутренний и гофрированный внешний, с приваренным раструбом для соединения, труба поставляется с комплектом соединительных муфт.

- труба КОРСИС SN 10 с приваренным раструбом (в количестве 809,2) – диаметр наружный DN/OD 200 мм, диаметр внутренний DN/ID 171 мм, длина отрезка 11,9 м, материал полиэтилен, температура эксплуатации 0…40 градусов, температура монтажа -40…+60, труба состоит из двух слоев: гладкий внутренний и гофрированный внешний, с приваренным раструбом для соединения, труба поставляется с комплектом соединительных муфт.

- труба СПИРОЛАЙН SN8 - диаметр наружный DN/OD 1350 мм, диаметр внутренний DN/ID 1200 мм, отрезок трубы длиной 9 метров, материал полиэтилен ПЭ100, срок эксплуатации не менее 50 лет, для соединения труб – резьбовой узел, длина резьбового узла 220 мм.

По спецификации поставщик обязался поставить следующий товар:

- труба ПЭ 100 SDR 17 63x3,8 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2 в количестве 1000;

- труба ПЭ 100 SDR 17 110x6,6 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2 в количестве 1011,5;

- труба ПЭ 100 SDR 17 160x9,5 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2 в количестве 1011,5;

- труба ПЭ 100 SDR 17 250x14,8 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2 в количестве 357;

- труба ПЭ 100 SDR 17 315x18,7 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2 в количестве 2606,1;

- - муфта электросварная 63 SDR 11 (в количестве 50),

- муфта электросварная 110 SDR 11 (в количестве 50),

- муфта электросварная 160 SDR 17 (в количестве 30),

- муфта электросварная 250 SDR 17 (в количестве 30),

- муфта электросварная 315 SDR 17 (в количестве 30),

- труба двухслойная гофр. с раструбом уплотнительным кольцом DN/OD 160 SN 10 в количестве 154,7;

- труба двухслойная гофр. с раструбом уплотнительным кольцом DN/OD 200 SN 10 в количестве 809,2;

- труба спиралевая DN/OD 1200 SN8 в количестве 9 метров.

Получив 13.06.2018 заявку заказчика от 08.06.2018, поставщик во исполнение принятых на себя обязательств, 03.07.2018 поставил партию товара на сумму 3026434,41 руб., что подтверждается товарно-транспортной накладной и товарной накладной от 29.06.2018 №698.

При этом, ранее заказчик в ответ на письмо поставщика от 06.06.2018, содержащим предложение о поставке товара с улучшенными характеристиками, в письме от 29.06.2018, указал, что характеристики поставляемой продукции должны строго соответствовать Техническому заданию, а именно: полиэтиленовая напорная многослойная труба с соэкструзионными слоями, основное тело трубы из материала – полиэтилен ПЭ 100 RS черного цвета, внешний слой выполнен в цвете отличном от основного тела трубы (цвет синий), составляет 10% толщины стенки исполнен методом соэкструзии и изготавливается из полиэтилена ПЭ 100 RS.

Согласно товарно-транспортной накладной, товарной накладной товар поставлен в объеме, указанном в заявке.

Вместе с тем, товар заказчиком принят с замечаниями, о чем имеется отметка в товарно-транспортной накладной о том, что вместо трубы СпиролайнDN/OD 1200 поставлена труба диаметром 1080 мм.

03.07.2018 заказчик направил поставщику уведомление о вызове представителя поставщика для совместной приемки товара по количеству, качеству по причине выявленного несоответствия части товара Техническому заданию, которая состоится 09.07.2018.

Уведомлением от 04.07.2018 №361 поставщик сообщил, что 09.07.2018 его представитель прибудет для приемки товара. Однако, по телефону сообщил, что представитель не приедет.

03.07.2018 заказчик составил акт о выявленных недостатках товара, а именно:

- труба ПЭ 100 SDR 17 63*3,8 «питьевая» - материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); материал внутреннего слоя является полиэтилен ПЭ 100, что не соответствует материалу ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); толщина внешнего слоя не соответствует толщине , указанной в техническом задании, а именно менее 10% толщины стенки.

- труба ПЭ 100 SDR 17110*6,6 «питьевая» - материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); толщина внешнего слоя не соответствует толщине, указанной в техническом задании, а именно менее 10% толщины стенки.

- труба ПЭ 100 SDR 17160*9,5 «питьевая» - материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); толщина внешнего слоя не соответствует толщине, указанной в техническом задании, а именно менее 10% толщины стенки.

- труба ПЭ 100 SDR 17250*14,8 «питьевая» - материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); толщина внешнего слоя не соответствует толщине, указанной в техническом задании, а именно менее 10% толщины стенки.

- труба ПЭ 100 SDR 17315*18,7 «питьевая» - материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); материал внешнего слоя является термопласт, что не соответствует материалу полиэтилен марки ПЭ 100 RS, указанному в Техническом задании (приложение №1); толщина внешнего слоя не соответствует толщине, указанной в техническом задании, а именно менее 10% толщины стенки.

- труба двухслойная гофрированная с раструбом уплотнительным кольцом DN/OD 160 SN 10 – материал поставленной трубы является полипропилен, что не соответствует материалу полиэтилену, указанному в Техническом задании.

- труба двухслойная гофрированная с раструбом уплотнительным кольцом DN/OD 200 SN 10 - материал поставленной трубы является полипропилен, что не соответствует материалу полиэтилену, указанному в Техническом задании.

- труба спиралевитая DN/OD 1350 SN 8 – внешний диаметр поставленной трубы 1080 мм, что не соответствует размеру 1350, указанному в Техническом задании. Труба поставлена четырьмя отрезками, что не соответствует требованию, указанному в Техническом задании, а именно отрезок трубы длиной 9 метров. Отсутствует резьбовой узел.

04.07.2018 в адрес поставщика по электронной почте заказчик направил уведомление от 04.07.2018 №1532 об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с тем, что в ходе приемки товара было обнаружено несоответствие части товара Техническому заданию. В уведомлении заказчик потребовал в течение 10 дней с даты получения уведомления осуществить поставщику замену ненадлежащего товара на товар качество, которого соответствует Техническому заданию. В противном случае, заказчик будет вынужден расторгнуть контракт в одностороннем порядке на основании п.1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ.

Получив данное уведомление, поставщик требование заказчика о замене товара не исполнил, явку представителя 09.07.2018 на совместное принятие товара не обеспечил.

В связи с чем, заказчиком было принято решение о проведении экспертизы поставленного товара на соответствие его Техническому заданию.

Согласно акту экспертизы Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 10.07.2018 №019-06-00026, на основании результатов исследований эксперт делает вывод о том, что полимерные трубы с защитной оболочкой, изготовленные из термопластического материала-полиэтилена марки 100 в количестве 1763,7 м не соответствуют требованиям Технического задания контракта.

На основании результатов проведенной экспертизы заказчиком 24.07.2018 №1712 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контакта, которое в этот же день было размещено в единой информационной системе.

В претензии от 24.07.2018 №378 поставщик сообщил о том, что заказчик в претензии от 04.07.2018 неправомерно требует замены поставленного товара на товар, качество которого соответствует Техническому заданию, поскольку поставщиком товар поставлен в соответствии со спецификацией, а также просил оплатить стоимость поставленного товара.

В подтверждение тому, что поставленные трубы ПЭ 100 соответствуют ГОСТ 18599-2001, истцом в материалы дела представлен акт экспертизы Союза «Приморская торгово-промышленная палата» №020-01-00151 от 05.07.2018.

Требования претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

Правоотношения сторон по настоящему спору подлежат регулированию нормами главы 30 ГК РФ, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также общими положениями об обязательствах.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно пункту 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель на основании пункта 2 статьи 475 ГК РФ вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Исходя из условий заключенного сторонами контракта, поставщик обязался поставить заказчику товар в соответствии с Техническим заданием и спецификацией.

Представленными в материалы дела товарно-транспортной накладной и товарной накладной подтверждается факт поставки товара ответчику, в объеме, предусмотренном в заявке.

Вместе с тем, технические характеристики поставленных труб не соответствуют характеристикам товара, указанному в Техническом задании и аукционной документации, согласно которой поставщик обязался поставить многослойную напорную трубу из полиэтилена ПЭ 100 RS.

Поскольку между сторонами имеются разногласия относительно соответствия поставленного в адрес заказчика товара, для разрешения вопросов, возникших у сторон, суд на основании статьи 82 АПК РФ по ходатайству истца назначил судебную техническую экспертизу, проведение которой поручил экспертам ООО «Приморское Бюро Судебных Экспертиз» ФИО4 и ФИО5.

Перед экспертами на разрешение поставлены следующие вопросы:

1. Подлежит ли продукция «трубы напорные из полиэтилена для: хозяйственно-питьевого водоснабжения» обязательной сертификации на территории Российской Федерации?

2. Какой государственный стандарт действует на территории Российской Федерации для производства напорных труб из полиэтилена, предназначенных для трубопроводов, транспортирующих воду, в том числе для хозяйственно-питьевого водоснабжения?

3. На соответствие какому государственному стандарту производится сертификация напорных труб для хозяйственно питьевого водоснабжения?

4. Какие виды полиэтиленов используются при изготовлении трубы по ГОСТ 18599-2001?

5. Соответствует ли наименование товара, указанного в Техническом задании (Приложение № 1 к контракту № 05223000021180О0033_318313 от 01.06.2018 г.) требованиям ГОСТ 18599-2001 пункт 5 «Технические требования» для продукции «трубы напорные из полиэтилена для питьевого водоснабжения»?

6. Соответствует ли наименование товара, указанного в Спецификации (Приложение № 2 к контракту № 0522300002118000033_318313 от 01.06.2018 г.), требованиям ГОСТ 18599-2001 пункт 5 «Технические требования» для продукции «трубы напорные из полиэтилена для питьевого водоснабжения»?

7. Являются ли трубы в защитной оболочке, производимые по ГОСТ 18599-2001, товаром с улучшенными техническими характеристиками в сравнении с трубами без защитной оболочки?

8. Действует ли на территории Российской Федерации стандарт PAS 1075?

9. Соответствует ли указанный ниже товар требованиям ГОСТ 18599-2001 п. 5,2. таб.5 (1,2), изменения 2:

1. ФИО6 100 SDR 17 63x3,8 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2;

2. ФИО6 100 SDR 17 110x6,6 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2;

3. ФИО6 100 SDR 17 160x9,5 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2;

4. ФИО6 100 SDR 17 250x14,8 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2;

5. ФИО6 100 SDR 17 315x18,7 «питьевая» в защитной оболочке ГОСТ 18599-2001 Изменение 2.

в количестве:

ФИО6 100 SDR 17 63x3,8 - 300м.

ФИО6 100 SDR17 110x6,6 - 238м.

ФИО6 100 SDR17 160x9,5 - 238м.

ФИО6 100 SDR17 250x14,8 - 95,2м.

ФИО6 100 SDR17 315x18,7 - 654,5м.

Поставщик (продавец); ООО «Примполимер»

Контракт (договор): Контракт № 0522300002118000033_318313 от 01.06.2018г.

Изготовитель ООО «Примполимер»

Товарополучатель: МУП «Горводоканал».

10. Из каких материалов (марки сырья) изготовлен каждый из слоев фактически поставленных многослойных напорных водопроводных труб?

11. определить материал, из которого изготовлена поставленная истцом труба (пункты 11 и 12 технического задания закупочной документации) и соответствует ли этот материал материалу, указанному в техническом задании заказчика?

12. соответствует ли температурный режим эксплуатации, монтажа, поставленной трубы, температурному режиму эксплуатации, монтажа трубе, описанной в техническом задании закупочной документации.

13. определить длину отрезка (ов) поставленной истцом трубы и соответствует ли длина отрезка (ов) требованиям технического задания ?

14. имеется ли в поставленной трубе резьбовой узел для соединения труб если имеется, то какова его длина, и соответствует ли она техническому заданию?

По результатам исследования экспертами в экспертном заключении от 25.09.2019 №009/С-19 сделаны выводы, в том числе о том, что: ГОСТ 18599-2001 не регламентирует термин «виды полиэтиленов», согласно ГОСТ можно ответить только какие композиции используются при изготовлении напорных труб из полиэтилена, предназначенные для трубопроводов. Наименование товара, указанного в Техническом задании, не соответствует требованиям ГОСТ 18599-2001. Указанная в заказе композиция полиэтилена не регламентирована данным ГОСТ, в котором нет информации о композиции полиэтилена ПЭ 100 RS. В спецификации указана композиция полиэтилена, регламентированная ГОСТ 18599-2001, поэтому наименование товара, указанного в приложении №2 к контракту соответствует требованиям ГОСТ 18599-2001. В техническом задании и в спецификации указаны совершенно разные композиции полиэтиленов и выполнить данное задание в рамках одного и того же заказа невозможно. Трубы в защитной оболочке, производимые по ГОСТ 18599-2001, являются товаром с улучшенными техническими характеристиками в сравнении с трубами без защитной оболочки. Трубы ПЭ 100 SDR 17 соответствуют ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена. Технические условия». Напорная труба соответствует требованиям, предъявляемым к композиции полиэтиленов ПЭ-100 ГОСТ 18599-2001 изм.2. Трубы КОРСИС SN 8 являются аналогом КОРСИС SN 10с, материал из которого изготовлена поставленная труба формально не соответствуют материалу, указанному в техническом задании, но по техническим характеристикам и назначению аналогичная. Температурный режим эксплуатации, монтажа, поставленной трубы КОРСИС не соответствует, температурному режиму эксплуатации, монтажа трубы, описанной в техническом задании закупочной документации по параметру монтажа при температуре выше +40. Заказчиком указан параметр монтажа по верхнему пределу температуры +60.

Ответчик, указывая на то, что экспертное заключение содержит не в полном объеме ответы на поставленные судом вопросы, а именно отсутствует заключение на вопросы №13, №14, относящиеся к закупке трубы СПИРОЛАЙН, поставленные судом вопросы №1-№9 не дают ответы для разрешения настоящего спора, на основании статьи 87 АПК РФ заявил ходатайство о назначении дополнительной экспертизы.

В соответствии со статьей 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

В связи с возникшими у сторон вопросами по результатам проведенной экспертизы, в судебное заседание на основании статьи 86 АПК РФ был приглашен эксперт ФИО5, который пояснил, что осмотр трубы СПИРОЛАЙН был осуществлен, имеются фотографии, труба поставлена четырьмя отрезками по 2,5 метра с диаметром 1080 мм, резьбовой узел отсутствует, труба не соответствует техническому заданию. Труба КОРСИС выполнена из материала полипропилена, является трубой с улучшенными характеристиками кроме температурного режима, что не соответствует техническому заданию. При монтаже трубы необходимо соблюдать специальные условия. При температуре на улице -21, -22 укладывать трубу не представляется возможным.

Оценив представленное экспертное заключение с учетом подробных пояснений эксперта, данным в судебном заседании по возникшим у сторон вопросам, отсутствие неясностей, а также то, что предложенные сторонами вопросы являлись предметом обсуждения при назначении по делу судебной экспертизы, суд не усмотрел оснований для назначения по делу дополнительной судебной экспертизы.

Не оспаривая результаты судебной экспертизы, истец указывает на то, что товар поставлен в соответствии со спецификацией, который соответствует ГОСТу 18599-2001 изм.2, указанному в Техническом задании.

Действительно в Техническом задании указан ГОСТ 18599-2001 им.2, вместе с тем, в техническом задании указана и характеристика товара.

В ходе рассмотрения дела установлено, что условия спецификации не соответствуют Техническому заданию, которое в свою очередь соответствует аукционной документации.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

В силу статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ заказчик в документации о закупке должен в описании объекта закупки указать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки.

Извещение о проведении аукциона в электронной форме, содержащее описание объекта закупки, требования к закупаемым заказчиком товаров, начальную (максимальную) цену контракта, размещается в ЕИС (ст. 63 Федерального закона №44-ФЗ).

Статьей 66 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено, что заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей. При этом, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника электронного аукциона на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией об электроном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона.

Согласно аукционной документации на поставку труб полиэтиленовых, муфт электросварных, в разделе 14 «Техническое задание документации» содержится описание объекта закупки, которое полностью соответствует Техническому заданию к заключенному контракту.

Истец, принимая участие в электронном аукционе, уменьшив цену контракта, тем самым выразил согласие на поставку товара, соответствующего описанию в аукционной документации, что подтверждается согласием участника размещения заказа.

После подписания протокола подведения итогов 21.05.2018, истец, рассмотрев проект контракта, 28.05.2018 составил протокол разногласий, в котором просил изменить объект закупки, указав на поставку многослойной напорной трубы из материала ПЭ 100 SDR, а по техническому заданию труба должна быть изготовлена из основного материала ПЭ 100 – RS.

Многослойная напорная труба из материала ПЭ 100 – RS является более дорогой продукцией, так как это материал нового поколения, срок службы составляет 100 лет. Трубы из указанного материала предназначены для прокладки водопроводов в сложных геологических и климатических условиях, они устойчивы к образованию трещин и их распространению, обладают высокой химической и коррозийной стойкостью.

Протокол разногласий подписан ответчиком не был.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что поставщик еще на стадии ознакомления с описанием объекта закупки и до заключения контракта, знал о том, что поставленный товар не будет соответствовать требованиям документации о проведении электронного аукциона, что подтверждается перепиской: уведомлением от 29.06.2018 №357, от 05.06.2018 №305, от 06.06.2018 №306.

Таким образом, ссылка истца на то, что поставленный товар должен соответствовать спецификации, является необоснованной, поскольку в спецификации отсутствуют технические, функциональные, качественные характеристики товара, в то время как в Техническом задании имелось описание товара, который необходимо было поставить ответчику.

Статьей 95 Закона о контрактной системе определен порядок изменения, расторжения контракта.

Положениями данной статьи предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (часть 8).

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В пункте 8.5 контракта стороны согласовали, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Пунктом 1 части 15 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Учитывая, что истец предлагал ответчику поставить товар с улучшенными характеристиками, что свидетельствует о том, что на момент подписания контракта он знал о невозможности поставить товар, соответствующий техническому заданию, самостоятельно в нарушение пункта 2.1.3 контракта, в отсутствие согласия заказчика, поставил товар не соответствующий техническому заданию, не исполнил требование заказчика о замене товара, содержащимся в уведомлении от 04.07.2018, поскольку, по его мнению, товар поставлен в соответствии со спецификацией, установив существенное нарушение условий контракта, заказчиком на основании части 15 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку существенное нарушение условий контракта со стороны поставщика подтверждено материалами дела, истцом не представлено надлежащих документов, подтверждающих соответствие поставленного товара условиям контакта, что является существенным нарушением его условий, оснований для признания решений заказчика об отказе от исполнения контракта недействительными, а также для приемки товара ответчиком и взыскании задолженности в сумме 3026434,41 руб. за поставленный товар, не имеется. В связи с чем, в иске следует отказать.

В соответствии со статьями 106, 109, частью 6 статьи 110 АПК РФ расходы за проведение судебной экспертизы, а также командировочные расходы эксперта ФИО5 возлагаются полностью на истца в сумме 268338 руб. При этом, учитывая, что на депозитный счет суда сторонами перечислено 261000 руб., с истца в пользу общества с ограниченной ответственностью «Приморское бюро судебных экспертиз» подлежат взысканию расходы в сумме 7338 руб. Перечисленные МУП «Горводоканал» на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в сумме 59000 руб. за проведение экспертизы подлежат взысканию с истца.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Примполимер» в пользу муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» расходы за проведение экспертизы в сумме 59000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Примполимер» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Приморское бюро судебных экспертиз» командировочные расходы эксперта в сумме 7 338 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева