Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным предписания от 24.06.2021 № П2021-02.1-1294 в части нарушения требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,

при участии в судебном заседании:

от ТСЖ «Фортуна» – ФИО1 по дов. б/н от 01.06.2020, диплом;

от Управления контроля – ФИО2 по дов. № 1 от 11.01.2021, диплом.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 09.11.2021 до 14.00 часов 10.11.2021.

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Фортуна» (далее - заявитель,
ТСЖ «Фортуна) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Управление контроля) с заявлением, в соответствии с требованием которого просит суд:

- признать недействительным предписание Управления контроля от 24.06.2021 № П2021-02.1-1294 в части нарушения требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Управление контроля представило отзыв на заявление о несогласии с заявленным требованием.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного требования по доводам, изложенным в заявлении и дополнении к нему.

Представитель Управления контроля в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 09.11.2021 до 14.00 часов 10.11.2021. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда и представителей сторон.

По ходатайству представителя заявителя к материалам дела приобщен договор, заключенный ТСЖ «Фортуна» с МУП г. Хабаровска «Водоканал» от 01.03.2011 № 2581 на отпуск воды и прием сточных вод. Ранее к материалам дела приобщены представленные заявителем выдержки из Инструкции по эксплуатации МКД, паспорта теплового пункта в МКД, письмо ПАО «ДЭК» от 18.10.2021 № 32/17481-ТЗ.

Представители сторон после перерыва в судебном заседании настаивали на своих доводах и возражениях.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей сторон судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ТСЖ «Фортуна» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу <...> (далее - МКД № 2).

В адрес Управления контроля поступило обращение № У27-05-6328 с жалобой на неправомерные действия ТСЖ в части отсутствия прямых договоров с РСО и неверного начисления платы за отопление.

В связи с поступлением жалобы, на основании распоряжения от 03.06.2021 № 3055-р в рамках лицензионного контроля за соблюдением обязательных требований должностным лицом Управления контроля проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ.

В ходе документарной проверки, оформленной актом от 24.06.2021, Управлением контроля исследовались: вопрос порядка начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению МКД № 2 за расчетный период январь 2020 года, январь 2021 года и вопрос направления копии документов в ресурсоснабжающие организации для заключения с собственниками помещений МКД № 2 прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. В ходе проверки установлено, что согласно п. 1.1 договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды для нужд населения от 01.03.2011 № 3/1/04214/4384 ТСЖ «Фортуна» принимает от АО «ДГК» и оплачивает тепловую энергию (мощность), горячую воду, поставляемую в МКД № 2. Согласно п. 3.1.2 АО «ДГК» ежемесячно обязуется направлять ТСЖ «Фортуна» счета-фактуры за фактическое потребление тепловой энергии и горячей воды в расчетном периоде, в сроки, указанные в п.п. 7.1, 7.3 договора. В ходе проверки установлено, что МКД № 2 оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и ни одно жилое и нежилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета тепла. Согласно техническому паспорту вид отопления в МКД № 2 центральный. Таким образом, расчет платы за отопление в МКД № 2 должен быть произведен в соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), по формуле 3.

Вместе с тем, согласно информации, представленной ТСЖ «Фортуна» МКД № 2 оборудован теплопунктом, отопление в помещения подается по закрытому типу. Таким образом, расчет платы за отопление в МКД № 2, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, производится в соответствии с п. 54 Правил № 354 по формуле 18.

По проверке Управление контроля пришло к выводу, что
ТСЖ «Фортуна» с учетом наличия централизованной системы отопления необходимо применять формулу 3 п. 42(1) Правил № 354 для расчета платы за отопление, вместе с тем, ТСЖ «Фортуна» применяет формулу 18 п. 54, что не соответствует порядку расчета платы за отопление применительно к МКД № 2. Таким образом, Управлением контроля выявлено нарушение ТСЖ «Фортуна» требований п. 42(1) Правил № 354, выразившееся в начислении размера платы за коммунальную услугуотопление в МКД № 2 в январе 2020 года, январе 2021 года с использованием несоответствующей формулы расчета.

Кроме того, Управление контроля пришло к выводу, что ТСЖ «Фортуна» не приняло все зависящие от него меры, направленные на исполнение решения по пункту 4 повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД № 2, оформленного протоколом от 29 апреля 2019 г. № 1, в части направления документов для заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

По результатам проверки Управлением контроля в адрес ТСЖ «Фортуна» вынесено предписание от 24.06.2021 № П2021-02.1-1294 об устранении в срок до 30.08.2021 выявленных нарушений требований части 1 статьи 46 ЖК РФ, пункта 6,6(1), 42 (1) Правил № 354, подпункта «б» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416, выразившееся в начислении размера платы за коммунальную услугу отопление в МКД № 2 в январе 2020 года, январе 2021 года с использованием несоответствующей формулы расчета; в неисполнении ТСЖ «Фортуна» решения общего собрания собственников помещений в МКД № 2, оформленного протоколом от 29 апреля 2019 г. № 1, по вопросу № 4 повестки дня собрания, путем организации и проведения работ (возобновить подачу коммунальной услуги).

Не согласившись с предписанием только в части нарушения требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ТСЖ «Фортуна» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Доводы заявителя о несогласии с предписанием в оспариваемой части обоснованы следующими обстоятельствами:

- ТСЖ действительно при расчёте платы за отопление применяло формулу № 18 Приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 354, поскольку, для подачи коммунальной услуги горячей воды и отопления заявитель (как исполнитель) нагревает холодную воду теплоносителем через тепловой пункт в доме 2 и доме 4 по ул. Флегонтова. Тепловые пункты входят в состав общего имущества МКД № 2 и № 4 , поэтому подлежит применение пункт 54 Правил;

- исходя из постановления Конституционного суда РФ № 16-П от 27.04.2021 формула 3 пункта 42(1) предполагает оплату коммунальной услуги по отоплению наобщедомовые нужды, а не за индивидуальное потребление собственниками помещений тепла и горячей воды.

- на момент вынесения оспариваемого предписания часть 3 пункта 40. Правил была в редакции постановления Правительства от 26.12.2016: «Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабженияи (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54настоящих Правил»;

- пункт 54 Правил, также был в редакции постановления от 26.12.2016 - «В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс»;

- таким образом, оперяющим моментом являлся понятие «централизованная система снабжения» теплом и горячей водой. Понятие «централизованной системы» Правила № 354 не содержат, но такое понятие введено Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», где ст. 2 подпункт 27 установил, что: «централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений,предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта(далее - закрытая система горячего водоснабжения). Таким образом, понятие центральный тепловой пункт это определяющий момент в понятии централизованной системы теплоснабжения. Понятия центрального теплового пункта (ЦТП)также отсутствует в Правилах № 354, и в Законе «О водоснабжении и водоотведении», но как следует из понятий размещенных в ресурсе «Интернет» следует, что центральный тепловой пунктэто отдельно стоящее сооружение, обслуживающее несколько потребителей, это один из элементов тепловой сети городов и поселков, связанных магистральной сетью и распределительными тепловыми сетями идущими непосредственно к жилым домам и т.д. Но существует понятие индивидуальные тепловые пункты(ИТП). Это устройство отцентрального теплового пункта (ЦТП)или тепловой сети (ТЭЦ) или котельной к внутридомовым системам отопления и горячего водоснабжения (ГВС), располагается в подвале или техническом помещении дома;

- согласно Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по ул. Флегонтова строительный номер № 36, в разделе 2.4 Перечень оборудования, находится внутри многоквартирного дома индивидуальный тепловой пункт.В паспорте теплового пункта, установленных в дома 2 и 4 по ул. Флегонтова (строительный номер дом по ул. Флегонтова № 2 - 36, и № 4 - 21), где отмечено, что схема подключения отопления «НЕЗАВИСИМАЯ». По установленной в товариществе системе - теплового пункта установленного в здании дома при помощи общедомового имущества, нагревалась холодная вода в целях обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения. Эта система отражена и в квитанциях на оплату коммунальных услуг выставляемую собственникам.

- учитывая изложенное, а также число, которым внесено предписание - 24.06.2021,товарищество в расчётах с собственниками помещений применяло пункт 54 Правил на законных основаниях с учётом судебной практики;

- постановлением Правительства РФ от 31.07.2021 № 1295, с 10 августа 2021года введена часть 4 пункта 40 Правил - «Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил». Поскольку часть 4 ст. 40 Правил введена с 10 августа 2021 года, а предписание внесено 24 июня 2021 года, закон обратной силы не имеет, то на момент получения и вынесения предписания оно являлось незаконным;

- с сентября 2021 года на основании решения собственников помещений оформленного протоколом от 29 апреля 2019 года о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, начисление за отопление и горячее водоснабжение начисляют и выставляют эти коммунальные организации.

Возражения Управления контроля согласно отзыву по существу сводятся к законности и обоснованности предписания в оспариваемой части.

Рассмотрев доводы ТСЖ «Фортуна» и возражения Управления контроля, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащем удовлетворению, исходя из следующего.

По смыслу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ в редакции, действующей
до 1 января 2017 года, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включала в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Подпунктом в) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях.

Пунктом 2 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, урегулированы Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 354 одним из видов коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, является отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

При рассмотрении настоящего спора суд учел особенности оказания
ТСЖ «Фортуна» коммунальной услуги по отоплению и горячей воды в многоквартирном жилом доме № 2 по улице Флегонтова.

Судом по материалам дела установлено, что в указанном многоквартирном жилом доме теплоснабжение квартир и горячее водоснабжение осуществлялось от индивидуального теплового пункта.В паспорте теплового пункта,установленного в дома 2 по ул. Флегонтова отмечено, что схема подключения отопления «независимая». По установленной в МКД системе - теплового пункта установленного в здании дома при помощи общедомового имущества, нагревалась холодная вода в целях обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В целях обеспечения работы теплового пункта ТСЖ «Фортуна» заключен договор с ПАО «ДЭК» энергоснабжения по приобретению коммунального ресурса в виде электрической энергии, а также договор с МУП г. Хабаровска «Водоканал» от 01.03.2011 № 2581 на отпуск воды и прием сточных вод, в том числе на холодное водопотребление и на горячее водоснабжение (согласно таблице водохозяйственного баланса), что соответствует пункту 13 Правил № 354, согласно которому предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, ТСЖ «Фортуна», как управляющая организация и исполнитель коммунальной услуги, заключило с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунального ресурса в виде электрической энергии и холодного водоснабжения для предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению для собственников многоквартирного жилого дома.

Пунктом 54 Правил № 354 установлен порядок определения объема (количества) тепловой энергии, использованной на цели отопления в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Судом установлено, что общество в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и поддержания надлежащей температуры воздуха осуществляло самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению с применением оборудования индивидуального теплового пункта (автоматическая система, включающая насосы, теплообменник и прибор учета. Выполняет функции нагрева теплоносителя в системе отопления и нагрева воды для ГВС от тепловых сетей производя учет потребленной тепловой энергии), входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, плата за коммунальную услугу «отопление» (январь 2020 года – январь 2021 года) правомерно исчислялась им в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к Правилам № 354.

В ответ на обращение ТСЖ «Фортуна» письмом от 18.10.2021 № 32/17481-ТЗ Хабаровский «РКЦ» филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» сообщило следующее. «Ввиду того, что при прямых договорах ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг и именно на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям, собственникам (пользователям) указанных многоквартирных домов, с 01.09.2021 открыты лицевые счета по оплате за коммунальные услуги горячего водоснабжения и отопления. Многоквартирные дома № 2 и № 4 не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя. Горячее водоснабжение в многоквартирных домах организовано с использованием индивидуальных тепловых пунктов (по закрытой схеме). При этом АО «ДГК» приобретает холодную воду на нужды ГВС у МУП г. Хабаровска и осуществляет расчеты за горячую воду как с РСО на основании «прямого» договора теплоснабжения, заключенного в соответствии с решениями принятыми собственниками указанных МКД.Размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения по лицевым счетам многоквартирных домов № 2 и № 4 определяется в соответствии с требованиями Правил № 354, как сумма двух составляющих:

- произведение объёма потреблённой потребителем горячей воды и тарифа на холодную воду,

- произведение объёма (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс.

При выполнении расчетов за горячее водоснабжение ПАО «ДЭК» руководствуется утвержденными тарифами и фактическими объёмами потребленной воды, зафиксированными индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения, которые отражены в платежных документах в графе «компонент на теплоноситель».

При этом судом учтено, что Управлением контроля не представлены доказательства неправомерного исчисления ТСЖ «Фортуна» размера платы за коммунальную услугу, а также расчета объема коммунального ресурса (тепловой энергии), использованного за соответствующий период (январь 2020 года - январь 2021 года) при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению с применением оборудования (индивидуального теплового пункта), входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что Управление контроля в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ в ходе судебного разбирательства не доказало законность и обоснованность вынесенного в адрес управляющей организации предписания от 24.06.2021 № П2021-02.1-1294 в части нарушения требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Принимая во внимание изложенное, и в соответствии с частью 3
статьи 201 АПК РФ требование заявителя подлежит удовлетворению, а предписание в оспариваемой части признанию недействительным.

Судебные расходы заявителя в сумме 3 000 руб. по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю за счет Управления контроля.

Руководствуясь статьями 110, 170-176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Требование Товарищества собственников жилья «Фортуна» удовлетворить.

Признать недействительным предписание Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 24.06.2021 № П2021-02.1-1294 в части нарушения требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Взыскать с Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в пользу Товарищества собственников жилья «Фортуна» 3 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник