Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

к Закрытому акционерному обществу «Фоксэль Логистик»

о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 58 732 руб., пени в сумме 6 875,01 руб., штрафа в сумме 2 000 руб., а всего 67 607,01 руб.

Предмет спора:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Закрытому акционерному обществу «Фоксэль Логистик» (далее – ЗАО «Фоксэль Логистик», Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 58 732 руб., пени в сумме 6 875,01 руб., штрафа в сумме 2 000 руб., а всего 67 607,01 руб.

Основанием для обращения в суд явилось неисполнение Обществом требования Пенсионного фонда от 14.10.2011 № 59 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Определением суда от 02.11.2012 стороны уведомлены о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и считаются извещенными надлежащим образом.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения срока, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пенсионным фондом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафу.

Рассмотрев заявленное Пенсионным фондом ходатайство, суд считает необходимым его удовлетворить, восстановить пропущенный Пенсионным фондом срок в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно части 2 статьи 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Частью 5 статьи 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 15 статьи 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В обоснование заявленного ходатайства Пенсионным фондом указано на то, что срок подачи заявления в суд был пропущен в связи с оспариванием страхователем решения Пенсионного фонда в судебном порядке, ввиду длительного судебного разбирательства и последующего вступления решения в законную силу.

Указанные доводы Пенсионного фонда суд принимает во внимание.

Также суд учитывает социальную значимость страховых взносов и их индивидуально возмездный характер.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым восстановить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края срок подачи в суд заявления о взыскании с Закрытого акционерного общества «Фоксэль Логистик» задолженности по страховым взносам в сумме 58 732 руб., пени в сумме 6 875,01 руб., штрафа в сумме 2 000 руб., а всего 67 607,01 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

на основании решения от 01.08.2011 № 396 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края была проведена выездная проверка Закрытого акционерного общества «Фоксэль Логистик» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2010.

При проведении выездной проверки Пенсионный фонд пришел к выводу о занижении ЗАО «Фоксэль Логистик» базы для начисления страховых взносов в связи с невключением выплат ежемесячной денежной компенсации к заработной плате работникам Общества в связи с повышением прожиточного минимума за счет нераспределенной прибыли, что привело к неуплате страховых взносов за 2010.

Выводы выездной проверки были зафиксированы в акте от 22.08.2011 № 402, по результатам рассмотрения которого 14.09.2011 заместителем руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края было принято решение № 81 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».

Указанным решением ЗАО «Фоксэль Логистик» было привлечено к налоговой ответственности по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ, за неуплату (неполную уплату) страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в виде взыскания штрафа в общей сумме 11 746,40 руб.

Также, решением от 14.09.2011 № 81 ЗАО «Фоксэль Логистик» были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 390,51 руб., а также было предложено уплатить доначисленную недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 58 732 руб.

Требованием от 14.10.2011 № 59 Обществу было предложено в срок до 08.11.2011 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 58 732 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 6 875,01 руб. (с учетом их доначисления на дату выставления требования), а также штрафы в общей сумме 11 746,40 руб. в добровольном порядке.

Неисполнение Обществом требования от 14.10.2011 № 59 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в установленный срок, а также принятие решения о взыскании недоимки, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках с пропуском срока, установленного статьей 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ, явились основанием для обращения Пенсионного фонда с настоящим заявлением в суд.

Проанализировав представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – организации.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Фоксэль Логистик» является плательщиком страховых взносов, в связи с чем, обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частью 1 статьи 7 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, в силу указанной нормы права к объектам обложения страховыми взносами относятся все выплаты в пользу работников, произведенные в рамках трудовых правоотношений, в том числе предусмотренные трудовыми, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.

Как установлено судом, основанием для доначисления ЗАО «Фоксэль Логистик» спорных сумм страховых взносов, пени и штрафов явилось занижение Обществом базы для начисления страховых взносов на 419 511 руб. в связи с невключением в базу ежемесячных выплат денежной компенсации к заработной плате в связи повышением прожиточного минимума, производимых в пользу работников Общества за счет нераспределенной прибыли.

Протоколом собрания учредителей ЗАО «Фоксэль Логистик» от 18.01.2010 №01 было принято решение в связи с повышением прожиточного минимума направить чистую прибыль за 2009 на выплаты денежной компенсации работникам Общества в 2010 году. Данные выплаты производить по усмотрению директора на основании издаваемых им приказов.

Приказами директора ЗАО «Фоксэль Логистик» от 29.01.2010 № 3, от 27.02.2010 № 4, от 31.03.2010 № 5, от 30.04.2010 № 6, от 31.05.2010 № 7/1, от 30.06.2010 № 10, от 30.07.2010 № 12, от 31.08.2010 № 14, от 30.09.2010 № 15, от 29.10.2010 № 17, от 30.11.2010 № 19, от 30.12.2010 № 23 работникам Общества ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 была произведена выплата денежной компенсации к заработной плате за счет нераспределенной прибыли, которая не включалась Обществом в базу для начисления страховых взносов.

Спорные выплаты производились работникам Общества ежемесячно в рамках трудовых правоотношений, в связи с чем, в силу части 1 статьи 7 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ являются объектом обложения страховыми взносами и на основании части 1 статьи 8 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ подлежали включению в базу для начисления страховых взносов за 2010, на что было указано в решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 14.09.2011 № 81 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».

Не согласившись с решением Пенсионного фонда от 14.09.2011 № 81 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», ЗАО «Фоксэль Логистик» оспорило его в Арбитражном суде Хабаровского края в рамках дела № А73-15068/2011.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2012 по делу №А73-15068/2011 решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 14.09.2011 № 81 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» было признано недействительным в части применения штрафа по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме, превышающей 2 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Суд признал правомерными изложенные в решении от 14.09.2011 № 81 выводы Пенсионного фонда о необоснованном занижении ЗАО «Фоксэль Логистик» базы для начисления страховых взносов за 2010 в связи с невключением в базу спорных выплат, исходя из чего, как посчитал суд ЗАО «Фоксэль Логистик» были правомерно доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, пени и штраф.

При этом в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств суд уменьшил штраф по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ до 2 000 руб.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2012 по делу №А73-15068/2011 вступило в законную силу 06.03.2012.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из положений указанной выше нормы права обстоятельства, явившиеся основанием для доначисления ЗАО «Фоксэль Логистик» решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 14.09.2011 № 81 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» спорных сумм страховых взносов, пеней и штрафов и установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу № А73-15068/2011, не доказываются вновь при рассмотрении судом настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 2 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

Частями 1, 2 статьи 25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

С учетом состоявшегося судебного акта по делу № А73-15068/2011 Пенсионный фонд уточнил заявленные требования, в связи с чем, в настоящее время просит взыскать с ЗАО «Фоксэль Логистик» недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 58 732 руб., пени в сумме 6 875,01 руб. (с учетом их доначисления на дату выставления требования от 14.10.2011 №59), штраф в сумме 2 000 руб., а всего 67 607,01 руб.

Доказательств уплаты взыскиваемой недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, штрафа Обществом в материалы дела не представлено, в связи с чем, требования Пенсионного фонда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приведенные в отзыве доводы Общества о нарушении Пенсионным фондом досудебного порядка взыскания денежных средств в связи с ненаправлением в адрес ЗАО «Фоксэль Логистик» уточненного требования об уплате страховых вхзносов, пеней, штрафов с учетом решения Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2012 по делу № А73-15068/2011, суд отклоняет как основанные на неверном толковании норм права, поскольку признание судом недействительным решения Пенсионного фонда не является изменением обязанности плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ЗАО «Фоксэль Логистик» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 704,28 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь статьями 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Фоксэль Логистик» (680042, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 58 732 руб. 00 коп., пени в сумме 6 875 руб. 01 коп., штрафы в сумме 2 000 руб. 00 коп., а всего 67 607 руб. 01 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 704 руб. 28 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья М.А. Барилко