Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-1466/2022
июня 2022 года
Резолютивная часть решения суда оглашена 09.06.2022г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Бутковского А.В.
при ведении протокола секретарем Щеголевым Г.К.
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Идеал»
к ТСЖ «Энтузиасты»
о понуждении представить документы
при участии
от истца: ФИО1 дов. от 04.04.2022г.
представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, согласно счт.156 АПК дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
АО «Идеал» (далее –– истец) обратилось в арбитражный суд к ТСЖ «Энтузиасты» (далее –– ответчик, ТСЖ) с иском о понуждении представить документацию, связанную с управлением многоквартирного дома № 40 по ул. Аллея Труда в г. Комсомольске-на-Амуре, в электронном виде (скан-копиях):
1) Реестр членов ТСЖ;
2) Бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСЖ, сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2019, 2020, 2021 годы, в том числе:
А) Информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с указанием сведений, предусмотренных пунктами 16.2 - 16.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее –– приказ №74/114пр);
Б) Промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал с указанием сведений, предусмотренных пунктами 16.3 - 16.19 раздела 10 приказа №74/114/пр;
3) Информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры за 2019, 2020, 2021 годы с указанием сведений, предусмотренных пунктами 17.1 - 17.9 раздела 10 приказа №74/114/пр;
4) Информацию о энергосервисных договорах (контрактах) за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 18.1 - 18.16.4 раздела 10 приказа №74/114/пр;
5) Информацию о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 19.1 - 19.6 раздела 10 приказа №74/114/пр;
6) Информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 3.1 - 3.7.9 раздела 10 приказа №74/114/пр;
7) Информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 4.1 - 4.2.7.3 раздела 10 приказа №74/114/пр;
8) Информацию о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 6.1 - 6.5.3 раздела 10 приказа №74/114/пр;
9) Информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 8.1 - 8.3.6 раздела 10 приказа №74/114/пр;
10) Информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 9.1 раздела 10 приказа №74/114/пр;
11) Информацию о специальном счете, открытом в целях формирования фонда капитального ремонта за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 11.1 - 11.10 раздела 10 приказа №74/114/пр;
12) Сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 12.1 - 12.6.5.4 раздела 10 приказа №74/114/пр;
13) Заключения ревизионных комиссий (ревизора) ТСЖ за 2019, 2020 годы;
14) Документы, подтверждающие права ТСЖ «Энтузиасты» на имущество, отражаемое на его балансе;
15) Протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019, 2020, 2021 годы (с учетом принятых судом согласно ст.49 АПК уточнений предмета иска).
Заявленное истцом в заседании 09.06.2022г. очередное уточнение предмета иска им отозвано.
Представитель истца в заседании иск поддержала по изложенным в исковом заявлении, дополнениях к нему основаниям.
Ответчиком представлен в отзыв, в котором заявлено о наличии истребуемых документов на сайте ТСЖ, а также о готовности предоставить документы представителю истца для ознакомления. Вопреки указаниям суда ответчиком не даны пояснения по возражениям истца об отсутствии доступа к указанному месту ознакомления, а также об отсутствии на сайте ТСЖ необходимой информации.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ
Истец является собственником нежилого помещения по адресу <...>, используемого под магазин, расположенного в многоквартирном жилом доме (далее –– МКД).
Материалами дела, в том числе сведениями ГИС ЖКХ подтверждается, что управление МКД в порядке ст.161 ЖК осуществляет ТСЖ.
Обращение в суд вызвано неисполнением ТСЖ обязанности по предоставлению истцу предусмотренной законом информации об управлении МКД и деятельности ТСЖ.
Суду представлены доказательства неоднократных обращений истца к ТСЖ о предоставлении истребуемой информации (письма и претензии от 29.10.2021г., от 08.11.2021г., от 11.06.2021г., от 11.05.2021г.).
В ответах ТСЖ письмами от 15.05.2021г. №219, от 16.06.2021г. №241 сообщило, что часть документов находится в открытом доступе на сайте ТСЖ a140.amurnet.ru, а с остальной частью истец может ознакомиться в офисе ТСЖ (ул.Аллея Труда, 40, подъезд 8, офис 333).
Между тем, представленными истцом скрин-шотами с сайта ГИС ЖКХ и указанного сайта ТСЖ (в КАД) истребуемая информация на них не размещена, документы отсутствуют. Также истцом представлен акт №14 от 18.11.2021г. о том, в согласованное с ТСЖ время представители истца не были ознакомлены с документами, работник ТСЖ ФИО2 явилась в 16-20 (согласованное время 15-00), долго занималась описками документов, но ничего не представила.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.138 ЖК ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований главы VI ЖК, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества (п.1); обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в МКД при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (п.6).
В силу части 1 ст.143.1 ЖК собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Согласно части 3 ст.143.1 ЖК собственники помещений в МКД имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с частью 4 ст.12 Федерального закона от 21.07.20124г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01.07.2017г. ТСЖ обязано размещать указанную информацию в системе ГИС ЖКХ.
В силу части 10.1 ст.161 ЖК порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению МКД и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, ТСЖ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Состав, сроки и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ установлен приказом №74/114/пр.
Обязательность предоставления истребуемой истцом информации установлена ст.143.1 ЖК (реестр членов ТСЖ, бухгалтерская отчетность, заключения ревизионных комиссий (ревизора) ТСЖ, документы, подтверждающие права ТСЖ на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы заседаний правления ТСЖ и ревизионной комиссии) и детализирована в приказе №74/114пр.
В частности, приказом №74/114пр к обязательной для размещения отнесены:
Период истребумых документов ограничен истцом 3 годами до 2022г. (2019-2021г.), что соответствует действующему законодательству и сложившейся правоприменительной практике.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком надлежащим образом не исполнена обязанность разместить эти сведения в предусмотренных законом общедоступной форме и достаточных объемах в ГИС ЖКХ.
Доводы о возможности истцу ознакомится с данными сведениями (документами) путем осмотра представителями опровергаются истцом и актом от 18.11.2021г.
Поскольку ТСЖ в нарушение ст.138 ЖК не обеспечило соблюдение прав истца как собственника помещения в МКД на получение предусмотренных законом сведений о деятельности ТСЖ, иск обоснован.
Согласно ст.110 АПК расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ТСЖ «Энтузиасты» (ОГРН <***>) предоставить АО «Идеал» (ОГРН <***>) предоставить документацию, связанную с управлением многоквартирного дома № 40 по ул. Аллея Труда в г. Комсомольске-на-Амуре, в электронном виде (скан-копиях):
1) Реестр членов ТСЖ «Энтузиасты»;
2) Бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСЖ «Энтузиасты», сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2019, 2020, 2021 годы, в том числе:
А) Информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с указанием сведений, предусмотренных пунктами 16.2 - 16.2.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
Б) Промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал с указанием сведений, предусмотренных пунктами 16.3 - 16.19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
3) Информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры за 2019, 2020, 2021 годы с указанием сведений, предусмотренных пунктами 17.1 - 17.9 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
4) Информацию о энергосервисных договорах (контрактах) ) за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 18.1 - 18.16.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
5) Информацию о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 19.1 - 19.6 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
6) Информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 3.1 - 3.7.9 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
7) Информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 4.1 - 4.2.7.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
8) Информацию о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 6.1 - 6.5.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
9) Информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 8.1 - 8.3.6 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
10) Информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 9.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
11) Информацию о специальном счете, открытом в целях формирования фонда капитального ремонта за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 11.1 - 11.10 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
12) Сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за 2019, 2020, 2021 годы с указанием информации, предусмотренной пунктами 12.1 - 12.6.5.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
13) Заключения ревизионных комиссий (ревизора) ТСЖ за 2019, 2020 годы;
14) Документы, подтверждающие права ТСЖ «Энтузиасты» на имущество, отражаемое на его балансе;
15) Протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019, 2020, 2021 годы.
Взыскать с ТСЖ «Энтузиасты» (ОГРН <***>) в пользу АО «Идеал» (ОГРН <***>) 6000руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.ФИО3