Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Подскребышевым Р.К., после перерыва секретарем судебного заседания Манкевич И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (открытое акционерное общество)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «РТД»

об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края исключить из ЕГРЮЛ запись № 2122703079805 от 19.09.2012

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Бэст»

При участии:

От заявителя – до перерыва : представитель ФИО1 по доверенности от 19.11.2012 № 1960, после перерыва – не явились

От ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре – не явились

От 3-го лица – не явились

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 28.02.2013 по 06.03.2013, с 06.03.2013 по 11.03.2013.

Предмет спора:

Акционерный коммерческий банк «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) (далее – заявитель, ОАО «Банк Москвы») обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровскому краю, регистрирующий орган) с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «РТД» и об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края исключить из ЕГРЮЛ запись № 2122703079805 от 19.09.2012.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Бэст» (далее - ООО «Бэст»).

Участвующий в судебном заседании до перерыва представитель ОАО «Банк Москвы» заявил ходатайство об уточнении требования, в соответствии с которым просит суд признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 19.09.2012 №2616 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «РТД» при реорганизации в форме присоединения и обязать ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края исключить из ЕГРЮЛ запись №2122703079805 от 19.09.2012. Уточнение требований судом принято на основании статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Уточненные требования представитель заявителя поддержал, настаивал на их удовлетворении.

ИФНС России по России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, в ранее представленном отзыве указала, что правовых оснований для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ООО «РТД» у ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре не имелось.

ООО «Бэст» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд

У С Т А Н О В И Л :

19.08.2008 между Акционерным коммерческим банком «Банк Москвы» (ОАО) (Кредитор) и ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру» (Заемщик) был заключен кредитный договор <***>, по условиям которого Кредитор предоставляет Заемщику кредит в сумме 5 000 000 долларов США сроком возврата 07.07.2011 для целей пополнения оборотных средств, а Заемщик обязуется использовать кредит в сумме, срок и на цели предусмотренные договором, уплатить Кредитору проценты за пользование кредитом в размере 14 % годовых по дату фактического возврата кредита.

В обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору 19.08.2008 между Акционерным коммерческим банком «Банк Москвы» (ОАО) (Кредитор) и ООО «РТД» (Поручитель) был заключен договор поручительства № 14-114/17/305-08-П/242, в соответствии с которым Поручитель в полном объеме отвечает перед Банком за исполнение обязательств ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру» по кредитному договору <***> от 19.08.2008, заключенному между Банком и Заемщиком, в соответствии с которым Банк предоставляет Заемщику кредит в сумме 5 000 000 долларов США для целей пополнения оборотных средств сроком возврата 07.07.2011.

Кроме того, на основании протокола общего собрания участников ООО «РТД» от 18.08.2008 № 12 о даче согласия на предоставление в качестве способа обеспечения исполнения обязательств ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру» по кредитному договору с ОАО «Банк Москвы» залога доли ЗАО «Инвестиционно-строительная компания Квартира.ру» в уставном капитале ООО «РТД» 19.08.2008 между Акционерным коммерческим банком «Банк Москвы» (ОАО) (Залогодержатель) и ЗАО «Инвестиционно-строительная компания Квартира.ру» (Залогодатель) был заключен договор залога доли № 14-114/18/244-08-ЗД/242, по условиям которого в качестве обеспечения исполнения Заемщиком ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру» обязательств по кредитному договору (включая уплату процентов и штрафных санкций) Залогодатель передает Залогодержателю в залог долю, составляющую 95% от уставного капитала ООО «РТД», принадлежащую Залогодателю на праве собственности.

Наряду с этим, на основании протокола общего собрания участников ООО «РТД» от 18.08.2008 № 13 о даче согласия на предоставление в качестве способа обеспечения исполнения обязательств ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру» по кредитному договору с ОАО «Банк Москвы» залога доли гр.ФИО2 в уставном капитале ООО «РТД» 19.08.2008 между Акционерным коммерческим банком «Банк Москвы» (ОАО) (Залогодержатель) и гр. ФИО2 (Залогодатель) был заключен договор залога доли № 14-114/10/391-08-ЗД/242, согласно которому в качестве обеспечения исполнения Заемщиком ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру» обязательств по кредитному договору (включая уплату процентов и штрафных санкций) Залогодатель передает Залогодержателю в залог долю, составляющую 5% от уставного капитала ООО «РТД», принадлежащую Залогодателю на праве собственности.

27.07.2011 ОАО «Банк Москвы» направило в адрес ООО «РТД» требование от 26.07.2011 № 9222 об исполнении обязательств по договору поручительства от 19.08.2008 № 14-114/17/305-08-П/242.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2012 было возбуждено производство по делу № А40-47610/12-97-216 по исковому заявлению АКБ «Банк Москвы» (ОАО) к ответчикам ОАО «Агентство недвижимости Квартира.Ру», ООО «Жилкапинвест», ООО «РТД» о взыскании денежных средств в размере 6 249 223,66 долларов США по кредитному договору <***> от 19.08.2008, третье лицо : ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2012 по делу №А40-47610/12-97-216, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012, с ООО «РТД» в пользу Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (ОАО) были взысканы денежные средства 6 249 223,66 доллара США в рублях по курсу Центрального банка РФ на дату исполнения решения суда, из которых: 5 000 000 долларов США - сумма кредита; 360 547,95 долларов США – просроченные проценты за пользование кредитом; 425 517,63 долларов США - проценты на просроченный основной долг, 425 517,63 долларов США - пени за просроченный основной долг, а также неустойка за неисполнение обязательств по договору поручительства в размере 668 505,94 долларов США по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату исполнения решения суда и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 66 666,66 руб.

Вместе с тем, 18.07.2012 единственным участником ООО «РТД» ФИО2 было принято решение № 3 о реорганизации ООО «РТД» путем его присоединения к ООО «Бэст».

Пунктом 3 указанного решения было предусмотрено не позднее пяти дней с даты принятия решения уведомить о проведении реорганизационных процедур всех известных Обществу кредиторов.

В свою очередь, 20.07.2012 единственным участником ООО «Бэст» ФИО3 было принято решение № 5 о присоединении к ООО «Бэст» Общества с ограниченной ответственностью «РТД» и утверждении договора присоединения ООО «РТД» к ООО «Бэст».

20.07.2012 между ООО «РТД» и ООО «Бэст» был заключен договор присоединения ООО «РТД» к ООО «Бэст», пунктом 4.2 которого была предусмотрена обязанность исполнительных органов ООО «РТД» и ООО «Бэст» в течение 10 дней с даты принятия решения о реорганизации в форме присоединения направить своим кредиторам письменные извещения об осуществляемой реорганизации с указанием на право кредиторов потребовать досрочного исполнения или прекращения соответствующих обязательств.

20.07.2012 участниками ООО «РТД» и ООО «Бэст» был утвержден передаточный акт, согласно которому ООО «Бэст» принимает кредиторскую задолженность ООО «РТД» в сумме 0 руб., а также уставный капитал ООО «РТД» в сумме 10 000 руб.

24.07.2012 руководитель ООО «Бэст» ФИО3 представил в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края заявление-уведомление (форма Р12003) о начале процедуры реорганизации ООО «РТД» и ООО «Бэст».

Сообщения о принятии решения о реорганизации ООО «РТД» были опубликованы в Вестнике Государственной Регистрации № 30 (388) от 01.08.2012 и № 35 (393) от 05.09.2012.

В сообщениях было указано, что требования кредиторов могут быть предъявлены не позднее 30 дней с даты опубликования последнего уведомления о реорганизации.

12.09.2012 генеральный директор ООО «РТД» ФИО4 обратилась в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края с заявлением (форма Р16003) о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ООО «РТД».

В разделе 5 заявления было указано, что все кредиторы прекратившего деятельность присоединенного юридического лица уведомлены в письменной форме о реорганизации.

Кроме того, к заявлению о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ООО «РТД», в числе прочих документов была приложена справка ООО «РТД», согласно которой на дату принятия решения о реорганизации Общества кредиторская задолженность помимо задолженности перед бюджетом у ООО «РТД» отсутствовала.

19.09.2012 по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления и приложенных к нему документов ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края были приняты решения № 2616 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «РТД» при реорганизации в форме присоединения, а также о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО «Бэст», содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с присоединением к нему юридических лиц при реорганизации в форме присоединения.

В этот же день, 19.09.2012 в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2122703079805 была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «РТД» при реорганизации в форме присоединения.

Не согласившись с решением ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 19.09.2012 № 2616 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО «РТД» при реорганизации в форме присоединения, ОАО «Банк Москвы» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, суд признал уточненное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктом 2 статьи 58 ГК РФ предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 53 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ), согласно которому при присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 60 ГК РФ реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.

Пунктом 2 статьи 60 ГК РФ предусмотрено, что кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 51 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации.

В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении.

При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков.

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.

Следовательно, необходимым условием государственной регистрации обществ, созданных в результате реорганизации, и внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ является наличие доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 5 статьи 51 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ.

В свою очередь, согласно пункту 2 статьи 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ) реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.

В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные федеральными законами.

Реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Как следует из материалов дела, 18.07.2012 единственным участником ООО «РТД» ФИО2 было принято решение № 3 о реорганизации ООО «РТД» путем его присоединения к ООО «Бэст», 20.07.2012 между ООО «РТД» и ООО «Бэст» был заключен договор присоединения и в этот же день, 20.07.2012 участниками ООО «РТД» и ООО «Бэст» был утвержден передаточный акт, в соответствии с которым ООО «РТД» передает ООО «Бэст» кредиторскую задолженность в сумме 0 руб., а также уставный капитал ООО «РТД» в сумме 10 000 руб.

24.07.2012 руководителем ООО «Бэст» ФИО3 в регистрирующий орган по месту нахождения ООО «Бэст» - в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края было представлено заявление – уведомление о начале процедуры реорганизации ООО «РТД» и ООО «Бэст».

Вместе с тем, на дату принятия единственным участником ООО «РТД» ФИО2 решения о реорганизации Общества (18.07.2012), на дату заключения договора о присоединении ООО «РТД» к ООО «Бэст» и на дату утверждения передаточного акта (20.07.2012) у ООО «РТД» имелись неисполненные обязательства перед ОАО «Банк Москвы» по договору поручительства от 19.08.2008 № 14-114/17/305-08-П/242, предъявленные к взысканию в деле № А40-47610/12-97-216 по исковому заявлению АКБ «Банк Москвы» (ОАО) к ответчикам ОАО «Агентство недвижимости Квартира.Ру», ООО «Жилкапинвест», ООО «РТД» о взыскании денежных средств в размере 6249223,66 долларов США по кредитному договору <***> от 19.08.2008, третье лицо : ОАО «Инвестиционная корпорация Квартира.Ру».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2012 по делу № А40-47610/12-97-216, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012, с ООО «РТД» в пользу Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (ОАО) были взысканы денежные средства 6 249 223,66 доллара США в рублях по курсу Центрального банка РФ на дату исполнения решения суда, из которых: 5 000 000 долларов США - сумма кредита; 360 547,95 долларов США – просроченные проценты за пользование кредитом; 425 517,63 долларов США - проценты на просроченный основной долг, 425 517,63 долларов США - пени за просроченный основной долг, а также неустойка за неисполнение обязательств по договору поручительства в размере 668 505,94 долларов США по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату исполнения решения суда и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 66 666,66 руб.

По состоянию на 18.07.2012 (на дату принятия решения о реорганизации ООО «РТД») и на 20.07.2012 (на дату заключения договора о присоединении) ООО «РТД» было известно о начатом судебном процессе по делу № А40-47610/12-97-216, в котором ООО «РТД» участвовало в качестве ответчика, о чем свидетельствуют принятые Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-47610/12-97-216 судебные акты : определение от 10.04.2012 о принятии к производству искового заявления АКБ «Банк Москвы» (ОАО) и назначении предварительного судебного заседания на 06.06.2012, определение от 06.06.2012 о назначении дела к судебному разбирательству на 03.07.2012, определение от 09.07.2012 об отложении судебного разбирательства на 16.08.2012.

Кроме того, по состоянию на 18.07.2012 и на 20.07.2012 100 % уставного капитала ООО «РТД» находилось в залоге у ОАО «Банк Москвы» на основании заключенных договоров залога доли от 19.08.2008 №№ 14-114/18/244-08-ЗД/242 и № 14-114/10/391-08-ЗД/242, пунктами 2.1 которых была предусмотрена обязанность Залогодателей не распоряжаться заложенным имуществом (продажа, мена, дарение, сдача в аренду, последующий залог, имущественные инвестиции и т.д.) без получения согласия Залогодержателя в письменной форме.

Как установлено судом, первоначально сообщение о принятии решения о реорганизации ООО «РТД» было опубликовано в Вестнике Государственной Регистрации № 30 (388) от 01.08.2012.

Последнее сообщение о реорганизации Общества было опубликовано в Вестнике Государственной Регистрации № 35 (393) от 05.09.2012.

Вместе с тем, заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица было представлено генеральным директором ООО «РТД» ФИО4 в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края 12.09.2012, а решение № 2616 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО «РТД» при реорганизации в форме присоединения было принято регистрирующим органом 19.09.2012, то есть до истечения 30-дневного срока для предъявления требований кредиторов о досрочном прекращении или исполнении обязательств и возмещении убытков, исчисляемого с даты опубликования 05.09.2012 последнего сообщения о реорганизации ООО «РТД», что не отвечает положениям пункта 5 статьи 51 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ.

При этом, как указывает заявитель, ОАО «Банк Москвы» не получало каких-либо уведомлений о реорганизации ООО «РТД».

Доказательства того, что ОАО «Банк Москвы», являющееся кредитором ООО «РТД», в соответствии с положениями пункта 5 статьи 51 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ и пункта 2 статьи 13.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ было уведомлено о предстоящей реорганизации Общества, в материалах дела также отсутствуют.

Кроме того, в передаточном акте от 20.07.2012 и справке ООО «РТД», приложенных к заявлению генерального директора ООО «РТД» ФИО4 о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, было указано на отсутствие у Общества кредиторской задолженности.

Вместе с тем, на дату представления в регистрирующий орган заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (12.09.2012) у ООО «РТД» имелась подтвержденная судебным актом задолженность перед ОАО «Банк Москвы» в размере 6 249 223,66 долларов США (по кредитному договору и договору поручительства), 668 505,94 долларов США (неустойка за неисполнение обязательств по договору поручительства), 66 666,66 руб. (судебные расходы), что свидетельствует о недостоверности представленных на государственную регистрацию сведений.

При этом как было указано выше, из пункта 2 статьи 58 ГК РФ и пункта 4 статьи 53 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ следует, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Из положений ГК РФ, ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ, рассматриваемых во взаимосвязи с положениями ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ следует, что решение о государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица является законным и обоснованным только в случае соблюдения установленного порядка реорганизации юридического лица.

Следовательно, достоверность сведений о соблюдении порядка реорганизации является обязательным требованием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица невозможно.

Из материалов дела следует, что представленное в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края 12.09.2012 заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ООО «РТД», в разделе 5 которого было указано, что все кредиторы прекратившего деятельность присоединенного юридического лица уведомлены в письменной форме о реорганизации, и приложенные к заявлению передаточный акт и справка об отсутствии у ООО «РТД» кредиторской задолженности, содержали недостоверные сведения.

Согласно статье 4 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом, представляющим из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11 также указано, что необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Учитывая, что реорганизуемым Обществом не был соблюден установленный ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ срок для представления кредиторами письменных требований о досрочном прекращении или исполнении обязательств и возмещении убытков и не были представлены доказательства уведомления кредитора ОАО «Банк Москвы» и на государственную регистрацию Обществом были представлены недостоверные сведения об имеющейся у ООО «РТД» кредиторской задолженности, суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для осуществления регистрационных действий и принятия оспариваемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что принятое ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края решение от 19.09.2012 № 2616 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО «РТД» при реорганизации в форме присоединения не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы ОАО «Банк Москвы» как кредитора и залогодержателя уставного капитала ООО «РТД», и утратившего в настоящее время как предмет залога, так и возможность обратить на заложенное имущество взыскание с целью погашения задолженности по кредитному договору и договору поручительства.

В связи с этим, решение от 19.09.2012 № 2616 подлежит признанию недействительным, а требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании вышеуказанной нормы права, в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края исключить из ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2122703079805 от 19.09.2012 о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в пользу ОАО «Банк Москвы» подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при обращении в арбитражный суд государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

уточненное заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 19.09.2012 № 2616 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «РТД» при реорганизации в форме присоединения.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2122703079805 от 19.09.2012 о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (681027, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) судебные расходы в виде уплаченной при обращении в арбитражный суд государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Барилко