ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-15977/2023 от 08.11.2023 АС Хабаровского края

120/2023-216820(1)



Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск дело № А73-15977/2023  09 ноября 2023 года 

Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю., при  ведении протокола секретарем судебного заседания Потаповой А.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с  ограниченной ответственностью «Гравзавод Комсомольский» (ОГРН  <***>, ИНН <***>; адрес: 6810000, <...>) 

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по

г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ФИО1 (адрес:  681000, <...>), 

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН  <***>; адрес: 680000, <...>) 

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1  ФИО1 от 04.02.2021 по ИП № 22825/20/27007- СД о наложении запрета на совершение регистрационных действий по внесению  изменений данных должника в ЕГРЮЛ, в части изменения сведений о составе  участников ООО «Гравзавод Комсомольский» 

об обязании ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно  предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому  краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>), ФИО2  (681000, <...>);  ФИО3 (ИНН <***>, адрес: <...>), 


при участии:
от ООО «Гравзавод Комсомольский»: не явились;

от ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 и от ГУ ФССП России по  Хабаровскому краю и ЕАО: ФИО4 по доверенности от 29.08.2023 № Д- 27907/23/174-АК; 

от УФНС России по Хабаровскому краю: не явились;
от ФИО2: не явились;
от ФИО3: не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Гравзавод Комсомольский»  (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя  Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ФИО1 от 04.02.2021 по ИП № 22825/20/27007-СД о  наложении запрета на совершение регистрационных действий по внесению  изменений данных должника в ЕГРЮЛ, в части изменения сведений о составе  участников ООО «Гравзавод Комсомольский». 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной  налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – Управление, УФНС России по  Хабаровскому краю), ФИО2, ФИО3. 

Общество явку представителя в предварительное судебное заседание не  обеспечило, о месте и времени заседания суда извещено надлежащим образом. 

От ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 поступил отзыв и материалы  исполнительного производства. 

От УФНС России по Хабаровскому краю поступил отзыв и ходатайство о  рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

ФИО2, ФИО3 в предварительное судебное заседание не явились,  ходатайств, заявлений не подавали, о месте и времени заседания суда признаны  судом извещенными надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Представитель службы судебных приставов в удовлетворении требований  Общества просила отказать по доводам, изложенным в отзыве. 

В предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 АПК РФ  объявлялся перерыв с 01 до 08 ноября 2023 года. 

После перерыва в предварительном судебном заседании от службы  судебных приставов поступил дополнительный отзыв в части предоставления  сведений о направлении должнику оспариваемого постановления. 

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по  завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137  АПК РФ, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно  перехода к рассмотрению дела по существу. 


По материалам дела судом установлены следующие существенные для  разрешения спора обстоятельства. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 от 01.12.2020 на основании исполнительного листа ФС 033491980 

от 21.10.2020, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу №  А73-7931/2020, возбуждено исполнительное производство 114487/20/27007-ИП;  взыскатель – ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, должник – ООО  «Гравзавод Комсомольский», предмет исполнения – государственная пошлина в  размере 25 614 руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 31.05.2021 на основании постановления ИФНС  России по Железнодорожному району г. Хабаровска № 4924, возбуждено  исполнительное производство № 69571/21/27007-ИП; взыскатель - ИФНС России  по Железнодорожному району г. Хабаровска, предмет исполнения - налоговые  платежи в размере 27 967,30 руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 21.06.2021 на основании на основании  постановления ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска № 1212  от 17.06.2021, возбуждено исполнительное производство № 78473/21/27007-ИП;  взыскатель - ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, предмет  исполнения - налоговые платежи в размере 2 335 445,13 руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 15.11.2021 на основании постановления ИФНС  России по Железнодорожному району г. Хабаровска № 1407 от 12.11.2021,  возбуждено исполнительное производство № 172921/21/27007-ИП; взыскатель -  ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, предмет исполнения -  налоговые платежи в размере 449 299,98 руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 21.02.2021 на основании постановления ИФНС  России по Железнодорожному району г. Хабаровска № 72 от 17.02.2022 ,  возбуждено исполнительное производство № 26638/22/27007-ИП; взыскатель -  ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, предмет исполнения -  налоговые платежи в размере 320 670,07 руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 02.08.2023 на основании исполнительного листа  ФС 026735789 от 16.01.2019, выданного Арбитражным судом Хабаровского края  по делу № А73-13017/2017, возбуждено исполнительное производство №  213298/23/27007-ИП; взыскатель - Администрация г. Комсомольска-на-Амуре,  предмет исполнения – задолженность по договору аренды в размере 1 505 093,15  руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 02.08.2023 на основании исполнительного листа  ФС 030906711, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А733555/2019, возбуждено исполнительное производство № 213302/23/27007-ИП;  взыскатель - Администрация г. Комсомольска-на-Амуре, предмет исполнения –  задолженность по договору аренды в размере 356 955,73руб. 


Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 02.08.2023 на основании исполнительного листа  ФС 033491979, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А737931/2020, возбуждено исполнительное производство № 213306/23/27007-ИП;  взыскатель - Администрация г. Комсомольска-на-Амуре, предмет исполнения –  задолженность по договору аренды в размере 1 183 842,61 руб. 

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 02.08.2023 на основании исполнительного листа  ФС 026740046, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А731313/2018, возбуждено исполнительное производство № 213310/23/27007-ИП;  взыскатель - Администрация г. Комсомольска-на-Амуре, предмет исполнения –  задолженность по договору аренды в размере 134 059,10руб. 

 Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.  Комсомольску-на-Амуре № 1 от 29.08.2023 на основании исполнительного листа  ФС 040064384, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А7312146/2022, возбуждено исполнительное производство № 248458/23/27007-ИП;  взыскатель - Администрация г. Комсомольска-на-Амуре, предмет исполнения –  задолженность по договору аренды в размере 509 547,03руб. 

Указанные исполнительные производства объединены в сводное  исполнительное производство № 22825/20/27007-СД. 

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем 04.02.2021 вынесено постановление № 27007/21/70458 о запрете по  внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц  (ЕГРЮЛ), которым объявлен запрет на следующие регистрационные действия: 

- изменений в сведения о размере уставного капитала;

- изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной  ответственностью; 

- записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о  формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о  составлении промежуточного ликвидационного баланса; 

- записи о начале процедуры реорганизации;

- записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и  (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации. 

Как следует из заявления и приложенных к нему документов, 04.09.2023  между ФИО2 (даритель) и ФИО3 (одаряемый) заключен договор  дарения принадлежащей дарителю 50 % доли в уставном капитале общества с  ограниченной ответственностью «Гравзавод Комсомольский» (ИНН <***>),  удостоверенный нотариусом нотариального округа города Комсомольска-на-Амуре  04.09.2023. 

Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 13.09.2023 № 11679А  отказано в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице,  содержащихся в ЕГРЮЛ на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от  08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателе» в связи с установлением ограничений 


регистрационных действий постановлением ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №  1 от 04.02.2021 по исполнительному производству № 22825/20/27007-СД. 

Общество, полагая постановление судебного пристава-исполнителя Отдела  судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ФИО1 от 04.02.2021 по ИП № 22825/20/27007-СД о наложении запрета на  совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника  в ЕГРЮЛ, в части изменения сведений о составе участников ООО «Гравзавод  Комсомольский» незаконным, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым  заявлением. 

В обоснование заявленных требований заявителем приведены доводы о том,  что оспариваемым постановлением нарушаются права ФИО2 на  распоряжение принадлежащим ему имуществом – долей в ООО «Гравзавод  Комсомольский, поскольку в силу пункта 2 статьи 56 ГК РФ учредитель (участник)  юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам  юридического лица, при этом ФИО2 не является стороной исполнительного  производства; по сведениям руководства Общества, новый потенциальный  участник планирует предоставить ООО «Гравзавод Комсомольский»  безвозмездную финансовую помощь, в том числе для погашения задолженности по  исполнительному производству; оспариваемое постановление препятствует не  только смене участника в организации, но и ведению хозяйственной деятельности  организации, в том числе погашению задолженности по исполнительному  производству; запрет по внесению изменений в ЕГРЮЛ является чрезмерным и  обременительным, так как затрудняет хозяйственную деятельность и ущемляет  права и интересы Общества. 

Также приведены доводы о том, что о нарушении своих прав заявитель узнал  18.09.2023, в день ознакомления представителя Общества с оспариваемым  постановлением. Постановление официально под роспись представителю ООО  «Гравзавод Комсомольский» не вручалось, почтовым отправлением не поступало,  в связи с чем срок на оспаривание в судебном порядке не пропущен. 

Возражения службы судебных приставов сводятся к законности и  обоснованности оспариваемого постановления, длительном неисполнении  Обществом требований исполнительных документов, находящихся на исполнении  в отделе. Приведены доводы о том, что оспариваемое постановление от 04.02.2021   № 27007/21/70458 о запрете изменений в ЕГРЮЛ вынесено в целях обеспечения  требований исполнительных документов и не нарушает прав и законные интересы  как должника, так и ФИО2, являющегося участником Общества. 

 Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи  представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и  возражения, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно дополнительному отзыву от 08.11.2023, подписанному единым  представителем отдела и управления, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ФИО1 от  04.02.2021 по ИП № 22825/20/27007-СД о наложении запрета на совершение  регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ в  адрес должника не направлялось, доказательства, подтверждающие ознакомление,  направление, вручение представителю ООО «Гравзавод Комсомольский» 


оспариваемого постановления ранее 18.09.2023, в материалы дела не представлены.  С рассматриваемым заявлением Общество обратилось в арбитражный суд  25.09.2023. Таким образом, срок на подачу заявления об оспаривании  постановления судебного пристава-исполнителя обществом не пропущен. 

По правилам части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об  исполнительном производстве) постановления должностного лица службы  судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного  документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей  юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои  обязанности.  

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде  в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по  правилам, установленным главой 24 Кодекса. 

По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконными  решений органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие  совокупности условий, а именно: оспариваемое решение должно не  соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать права  и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности,  создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности. 

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и  действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или  лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт,  решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, необходимо установление в совокупности двух условий:  несоответствие оспариваемого решения органа местного самоуправления закону  или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и законных интересов  заявителя оспариваемым решением. 

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные  акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной  власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций,  должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории  Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются  правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и 


должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций. 

Согласно статье 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство  осуществляется на принципах законности; своевременности совершения  исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;  уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума  имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его  семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного  исполнения. 

Согласно статье 5 Закона РФ № 229-ФЗ принудительное исполнение  судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на  Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.  Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению  судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных  приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов  Федеральной службы судебных приставов. 

В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О  судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и  актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном  производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному,  полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с  законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных  интересов граждан и организаций. 

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель  возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. 

Согласно статье 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в  исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным  приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных  частями 2 - 6 настоящей статьи. 

Однако этот срок не носит пресекательного характера.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении  судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в  ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе  требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в  установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки. 

Неисполнение требований исполнительного документа в срок,  предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием  для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном  бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано  незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные 


действия и применить необходимые меры принудительного исполнения,  направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований  исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал  этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного  производства. Так незаконным может быть признано бездействие судебного  пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо  денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных  действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть  обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа. 

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный  пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Закона № 111 229-ФЗ. 

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве  исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия,  направленные на создание условий для применения мер принудительного  исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и  своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном  документе. 

При этом в силу пункта 17 части 1 статьи 64 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе, помимо перечисленных в данной статье, совершать иные  действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения  исполнительных документов. 

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении  некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»  Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об  исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного,  полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1  5 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам  исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном  производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и  иных лиц. 

Из материалов дела усматривается, что в рамках спорного исполнительного  производства № 22825/20/27007-СД, судебным приставом-исполнителем в  отношении ООО «Гравзавод Комсомольский» вынесено постановление №  27007/21/70458 о запрете по внесению изменений в Единый государственный  реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), которым юридическому лицу запрещены  следующие регистрационные действия по внесению изменений данных в ЕГРЮЛ: 

- изменений сведений о размере уставного капитала;  - изменений в сведениях о составе участников ООО; 

- записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о  формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о  составлении ликвидационного промежуточного баланса; 

- записи о начале процедуры реорганизации;


- записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации  и (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации. 

Судебным приставом-исполнителем в целях понуждения должника к  полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся  в исполнительном документе, обращены взыскание на денежные средства  должника, находящиеся на расчетных счетах, запрещены регистрационные  действия в отношении транспортных средств, наложены аресты на имущество. 

Однако, несмотря на указанные меры, требования исполнительного  документа должником не исполнены; доказательств относительно того, что ООО  «Гравзавод Комсомольский» предпринимаются действия для погашения  задолженности, не представлено. 

Учитывая, что должник имеет организационно - правовую форму «Общество  с ограниченной ответственностью», принимая во внимание длительное  неисполнение должником судебных актов и постановлений налогового органа и  отсутствие с его стороны действий, свидетельствующих о намерении исполнить  требования судебного акта, судебным приставом вынесено оспариваемое  постановление, в качестве меры, направленной как на понуждение должника  исполнить требования исполнительного документа, так и как меры, направленной  на исключение совершения Обществом действий, в том числе путем принятия  решения о ликвидации, которые могут привести к невозможности или  затруднительности совершения исполнительных действий в отношении должника в  целях его понуждения к исполнению судебного акта. 

Из указанного выше следует, что вынесение судебным приставом-исполнителем спорного постановления является обоснованным и направлено на  обеспечение исполнения требований, содержащихся в исполнительных  документах, должником по которым является ООО «Гравзавод Комсомольский». 

Ссылка заявителя на то, что запрет по внесению в ЕГРЮЛ изменений  несоразмерен, не связан непосредственно с предметом исполнительного  производства, отклоняется, так как оспариваемое постановление направлено на  понуждение должника к исполнению судебного акта. 

Вопреки суждениям заявителя, примененная судебным приставом-исполнителем мера в виде запрета внесения изменений в ЕГРЮЛ не противоречит  положениям статьи 64 Закона об исполнительном производстве, а также  соответствует задачам и принципам исполнительного производства; цель введения  ограничений в отношении должника-организации – понуждение ее выполнить  требования исполнительного документа. 

Довод о том, что запрет на внесение изменений в сведения в ЕГРЮЛ о  размере уставного капитала ООО «Гравзавод Комсомольский» препятствует не  только смене участника в организации, но и ведению хозяйственной деятельности  организации, в том числе погашению задолженности по исполнительному  производству, поскольку новый потенциальный участник планирует предоставить  ООО «Гравзавод Комсомольский» безвозмездную финансовую помощь, в том  числе для погашения задолженности по исполнительному производству, судом  оценивается критически, так как доказательств, свидетельствующих о наличии  намерений совершить данные действия, не представлено; напротив, из материалов 


дела не усматривается, что ООО «Гравзавод Комсомольский» намерено погасить  сложившуюся задолженность. 

Сам по себе запрет на внесение изменений в сведения о составе участников  общества с ограниченной ответственностью по смыслу положений пункта 2 статьи  24 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной  ответственностью» не является препятствием для распределения доли,  принадлежащей обществу, непосредственно самому ФИО2; обязанность по  реализации названной доли именно иному лицу отсутствует. 

Запреты на внесение записей о реорганизации, ликвидации, по убеждению  суда, направлены на воспрепятствование должнику совершить действия в ущерб  интересам взыскателя. 

 Действительно, в целом объявленные судебным приставом-исполнителем  запреты непосредственно не могут привести к погашению задолженности. Однако,  указанные запреты, исходя из поведения должника, направлены именно на  ограничение последнего в осуществлении ряда его прав в целях понуждения  последнего к исполнению требований исполнительного документа надлежащим  образом. 

Запреты, примененные судебным приставом-исполнителем и обозначенные в  постановлении от 18.05.2022 о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, по  убеждению суда, не препятствуют должнику осуществлять коммерческую  деятельность, направленную на получение прибыли; указанные запреты не  нарушают баланс интересов сторон, поскольку такие запреты касаются  исключительно должника, который, несмотря на обязательность судебных актов,  не исполняет требования исполнительного документа. 

По существу установление запрета в отношении изменений, вносимых в  ЕГРЮЛ, не противоречит таким принципам исполнительного производства как  законность, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного  исполнения, отвечает задачам исполнительного производства по полному,  правильному и своевременному исполнению требований исполнительного  производства. 

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства по правилам  статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том,  что оспариваемое в рамках настоящего дела постановление Отдела судебных  приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 от 04.02.2021 № 27007/21/70458 о  запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ соответствует требованиям  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,  принято при наличии к тому правовых и фактических оснований, а его вынесение  не нарушило прав и законных интересов заявителя. 

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный  суд установит, что оспариваемые ненормативные акты, действия и решения  государственных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы  заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных  требований. 

С учетом изложенного, суд отказывает Обществу в удовлетворении  требований. 


Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не  рассматривался с учетом положений части 2 статьи 329 АПК РФ, в соответствии с  которой заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная  жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и  не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. 

Судья А.Ю. Маскаева