Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Лазарево» (далее – Общество, ООО «Лазарево») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 20.11.2008 № 39 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части применения налоговых санкций без учета наличия смягчающих ответственность Общества обстоятельств и снижения размера подлежащего взысканию штрафа.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ООО «Лазарево» в заявлении о признании недействительным оспариваемого решения налогового органа в части привлечения Общества к налоговой ответственности в виде штрафа, указано, что Общество, не оспаривая факта наличия налогового правонарушения, установленного статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) и пунктом 1 статьи 122 НК РФ, считает, что налоговый орган при применении налоговых санкций должен был учесть наличие смягчающих обстоятельств.

Изучив доводы, приведенные Обществом в заявлении, исследовав представленные им документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Межрайонной ИНФС России № 1 по Хабаровскому краю в сентябре 2008 года проведена выездная налоговая проверка ООО «Лазарево» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за период с 01.08.2005 по 31.08.2008, единого социального налога (далее – ЕСН) за период с 01.08.2005 по 31.12.2007, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.08.2005 по 31.12.2007.

По результатам проверки и с учетом возражений ООО «Лазарево» на акт выездной налоговой проверки, и.о. руководителя Инспекции вынесено решение № 39 от 20.11.2008 о привлечении Общества к налоговой ответственности по статье 123 НКРФ за неполное перечисление НДФЛ в виде штрафа в сумме 919 615 руб., и по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполное перечисление ЕСН в виде штрафа в сумме 1 726 руб.

Обществу предложено уплатить недоимку, штраф и пени за просрочку уплаты налогов.

При этом, в решении не отражено, что Инспекцией устанавливалось наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность Общества в совершении налоговых правонарушений.

ООО «Лазарево», не оспаривая наличие факта налоговых правонарушений, установленных статьей 123 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, просит суд признать наличие смягчающих ответственность Общества обстоятельств и снизить размер штрафных санкций. К таковым Общество относит следующие обстоятельства: 1) временная приостановка лесозаготовительных работ по распоряжению заказчика и его отказ от услуг ООО «Лазарево» по отгрузке древесины через порт Лазарев, 2) дополнительные непредвиденные затраты по подготовке и содержанию лесовозной дороги, подъездных путей и прочих видов работ в связи с необходимостью перевозки лесопродукции в порт Де-Кастри, 3) непредвиденные расходы на выплату уволенным работникам окончательного расчета (в связи со структурными изменениями, вызвавшими высвобождение рабочих мест.

В доказательство приведенных доводов Обществом представлены соответствующие документы.

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Статья 112 НК РФ называет три вида обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения: 1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, 2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, 3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

При этом перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, законом не ограничен. Как следует из подпункта 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, смягчающими суд или налоговый орган может признать и другие обстоятельства, которые непосредственно относятся к совершенному правонарушению.

Суд полагает возможным расценить в качестве смягчающих обстоятельств те, что приведены Обществом в заявлении и подтверждены соответствующими документами, и с учетом этого уменьшить подлежащий взысканию штраф по статье 123 НК РФ до 100 000 руб., по пункту 1 статьи 122 НК РФ до 863 руб., признав таким образом недействительным оспариваемое решение Инспекции в части применения налоговых санкций в виде штрафа в размере 820 478 руб.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 197 - 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные ООО «Лазарево» требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю от 20.11.2008 № 39 в части применения налоговых санкций в виде штрафа в размере 820 478 руб., в том числе по статье 123 НК РФ – в сумме 819 615 руб., по пункту 1 статьи 122 НК РФ – в сумме 863 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.С. Савочкина