Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.09.2018г. №П-71-877-04-03 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явились представители:

от заявителя – ФИО1 по доверенности № 07-22/1072 от 01.01.2018г.;

от административного органа – ФИО2 по доверенности от 19.12.2017г. № 42.

Сущность дела: Акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» (далее – АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Дальневосточное управление Ростехнадзора, управление, административный орган) от 28.09.2018г. №П-71-877-04-03, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель общества на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель административного органа с доводами заявителя не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на заявление, полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток», расположенное по адресу: 680011, <...>, зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1022701128317, ИНН <***>.

В период с 27 августа по 21 сентября 2018 года Дальневосточным управлением Ростехнадзора на основании распоряжения руководителя Управления от 13.08.2018г. № Р-А71-877, проведена плановая выездная проверка в отношении АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» на предмет соблюдения обществом лицензионных требований и обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов:

- «Станция газораспределительная с. Богородское», рег. № А71-00165-0083, II класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское;

- «Станция газораспределительная п. Ягодный», рег. № А71-00165-0081, II класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Комсомольский район, п. Ягодный;

- «Участок магистрального газопровода к ГРС с. Богородское», рег. № А71-00165-0082, II класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское;

- «Участок магистрального газопровода к ГРС п. Ягодный», рег. № А71-00165-0080, II класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Комсомольский район, п. Ягодный;

- «Участок магистрального газопровода к ГРС с. Аннинские Минеральные Воды», peг. № А 71-00165-0084, II класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский кран, Ульчский район, с. Аннинские Минеральные Воды;

- «Станция газораспределительная с. Аннинские Минеральные Воды», peг. № А71-00165-0085, II класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край. Ульчский район, с. Аннинские Минеральные Воды;

- «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, с. Аннинские Минеральные Воды», peг. № А71-00165-0078, IIIкласс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Ульчский район, с. Аннинские Минеральные Воды;

- «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, г. Комсомольск-на-Амуре» peг. № А71-00165-0040. III класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край. г. Комсомольск-на-Амуре;

- «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, с. Богородское» peг. № А71-00165-0075. III класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское;

- «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, п. Де-Кастри», peг. № А71-00165-0070, III класс опасности, по месту осуществления деятельности: Хабаровский край, Ульчский район, п. Де-Кастри.

В результате проверочных мероприятий установлено, что при осуществлении АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» лицензионной деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности, допущены нарушения требований промышленной безопасности, в том числе:

- не воспроизведены и отсутствуют на публичных кадастровых картах дополнительные сведения о границах охранных зон и минимальных расстояниях на опасных производственных объектах:

«Участок магистрального газопровода к ГРС с. Богородское»,

«Участок магистрального газопровода к ГРС п. Ягодный»,

«Участок магистрального газопровода к ГРС с. Аннинские Минеральные Воды»;

- не организовано, не контролируется и не обеспечивается непрерывная надежная защита опасных производственных объектов и персонала от преступных посягательств, то есть не обеспечивается выполнение требований по предотвращению проникновения посторонних лиц на опасные производственные объекты:

«Станция газораспределительная с. Богородское», peг. № А7100165-0083, II класс опасности,

«Станция газораспределительная п. Ягодный», peг. № А71-00165-0081, II класс опасности,

«Участок магистрального газопровода к ГРС с. Богородское», peг. №А71-00165-0082 II класс опасности,

«Участок магистрального газопровода к ГРС и. Ягодный», peг. № А71-00165-0080, II класс опасности,

«Участок магистрального газопровода к ГРС с. Аннинские Минеральные Воды», peг. № А71-00165-0084, II класс опасности,

«Станция газораспределительная с. Аннинские Минеральные Воды», peг. № А71-00165-0085 II класс опасности.

Средства физической защиты не соответствуют нормативным правовым актам: высота ограждений по периметру, между проволокой и ограждением имеются расстояния, что позволяет беспрепятственно проникнуть человеку, по низу ограждения не установлено противоподкопное устройство из арматуры, а так же не установлены технические средства охраны (ТСО): система периметральной охранной сигнализации, система объектовой охранной сигнализации, система охранная телевизионная, система постовой связи и тревожной сигнализации, система контроля и управления доступа, система электропитания ТСО, система охранного освещения, система телекоммуникации, система контроля действия персонала, система сбора, обработки и отображения информации.

Результаты проверки зафиксированы соответствующим актом от 21.09.2018г. №А-Р-А71-877-04-03. С целью устранения допущенных нарушений АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» выдано соответствующее предписание от 21.09.2018г. № П-А71-877-04-03.

26.09.2018г. главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса Дальневосточного управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», в присутствии представителя общества по доверенности от 01.01.2018г. № 07-22/1072 ФИО1, составлен протокол № П-71-877-04-03 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ.

28.09.2018г. вышеуказанным должностным лицом по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, в присутствии представителя общества по доверенности ФИО1, вынесено постановление № П-71-877-04-03, которым АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов регулирует Закон РФ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон РФ № 116-ФЗ).

Из преамбулы этого закона следует, что он направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения Закона РФ № 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона № 116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов- это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Опасными производственными объектами, в силу статьи 2 Закона №116-ФЗ,являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении № 1 к указанному Закону.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (ст. 4 Закона РФ № 116-ФЗ).

Статьей 9 Закона РФ № 116-ФЗ установлено что, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, среди прочего обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», как лицо, эксплуатирующее опасные производственные объекты II и III класса опасности, перечисленные в акте проверки от 21.09.2018г., обязано соблюдать требования промышленной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ, положения других федеральных законов, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Данные Правила устанавливают обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты.

Подпунктами «а», «г» пункта 6 Правил установлено, что основными задачами производственного контроля являются: обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 утверждены Правила охраны магистральных газопроводов, которые устанавливают порядок охраны магистральных газопроводов.

В соответствии с пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов - при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования.

Согласно пункту 23 вышеуказанных Правил, сведения о границах охранных зон и предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил минимальных расстояниях указываются в проектной документации магистрального газопровода, а также отображаются в документации по планировке территории и подлежат включению в федеральную государственную информационную систему территориального планирования. Сведения о границах указанных минимальных расстояний отображаются на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу указанных пунктов Правил, речь идет о первоначальных сведениях о границах охранных зон и минимальных расстояний, предусмотренных пунктом 22 Правил, которые указываются в проектной документации магистрального газопровода, а также отображаются в документации по планировке территории.

Порядок представления дополнительных сведений, которые воспроизводятся на публичных кадастровых картах (далее - дополнительные сведения), установлен Положением о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.04.2016г. №322 (далее – Положение).

В силу пп. «д» п. 2 вышеназванного Положения для воспроизведения на публичных кадастровых картах уполномоченными органами представляются в орган регистрации прав дополнительные сведения о границах минимальных расстояний от объектов магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (без отображения оси магистрального трубопровода) до зданий, строений и сооружений, не относящихся к объектам магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

В соответствии с пп. «д» п. 7 Положения, для воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений в орган регистрации прав: в отношении минимальных расстояний, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения и предусмотренных нормативными документами в области технического регулирования, уполномоченным органом направляется уведомление, содержащее сведения о границах минимальных расстояний в единой государственной системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе проведения плановой выездной проверки административным органом установлено, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», являющееся лицом, эксплуатирующим опасные производственные объекты II класса опасности («Участок магистрального газопровода к ГРС с. Богородское», «Участок магистрального газопровода к ГРС п. Ягодный», «Участок магистрального газопровода к ГРС с. Аннинские Минеральные Воды»), допустило нарушение п. 23 Правил охраны магистральных газопроводов, пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.04.2016г. № 322, п.п. «а», «г» п. 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, что выразилось в невоспроизведении на публичных кадастровых картах дополнительных сведений о границах охранных зон и минимальных расстояний на опасных производственных объектах.

Вместе с тем, перечисленные выше нормоположения не устанавливают обязанность организаций, эксплуатирующих магистральные газопроводы, по воспроизведению на публичных кадастровых картах дополнительных сведений о границах охранных зон и минимальных расстояний на опасных производственных объектах, как и обязанность по представлению таких дополнительных сведений в орган регистрации прав для воспроизведения на публичных кадастровых картах.

При таких обстоятельствах суд полагает необоснованным вменение обществу вышеуказанного нарушения, как основанного на ошибочном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем данный эпизод подлежит исключению из общего объема вменяемого заявителю правонарушения.

В то же время, суд признает подтвержденным материалами дела факт нарушения обществом требований промышленной безопасности в части обеспечения надежной защиты опасных производственных объектов в целях предотвращения проникновения на ОПО посторонних лиц.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 ноября 2013 г. № 520 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» (далее – Правила).

Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов (далее - ОПО МТ), на которых транспортируются опасные вещества - углеводороды, находящиеся в жидком (нефть, нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы, конденсат газовый, широкая фракция легких углеводородов, их смеси) и/или газообразном (газ) состоянии.

Согласно п. 34 Правил проектной документацией должны быть предусмотрены специальные технические средства, устойчивые к внешним воздействиям электростатических разрядов и электромагнитных полей и обеспечивающие непрерывный дистанционный контроль обнаружения утечек и несанкционированного доступа к техническим устройствам в соответствующих условиях эксплуатации ОПО МТ. Несанкционированный доступ к автоматизированной системе непрерывного дистанционного обнаружения утечек и отключающей запорной арматуре должен быть исключен.

В соответствии с п. 77 Правил в целях контроля трассы и прилегающей территории, выявления факторов, создающих угрозу надежности и безопасности эксплуатации линейных сооружений ОПО МТ, эксплуатирующая организация должна обеспечить периодическое патрулирование линейных сооружений ОПО МТ.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что планирование и осуществление мероприятий по предупреждению возможных аварий и обеспечению постоянной готовности к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО МТ следует возлагать на эксплуатирующую организацию, включая, в том числе, контроль состояния технических устройств, оснащение системами защиты, оснащение системами и средствами наблюдения, оповещения, связи, противоаварийной защиты и обеспечение их нормального функционирования.

Судом по материалам дела установлено, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» при эксплуатации опасных производственных объектов: «Станция газораспределительная с.Богородское», peг. № А7100165-0083, II класс опасности, «Станция газораспределительная п. Ягодный», peг. № А71-00165-0081, II класс опасности, «Участок магистрального газопровода к ГРС с. Богородское», peг. №А71-00165-0082 II класс опасности, «Участок магистрального газопровода к ГРС и. Ягодный», peг. № А71-00165-0080, II класс опасности, «Участок магистрального газопровода к ГРС с. Аннинские Минеральные Воды», peг. № А71-00165-0084, II класс опасности, «Станция газораспределительная с.Аннинские Минеральные Воды», peг. № А71-00165-0085 II класс опасности - допущены нарушения требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 ноября 2013 г. № 520, Типовых правил охраны объектов ОАО «Газпром» и его дочерних обществ и организаций, утвержденных Приказом ОАО «Газпром» № 99 от 26.12.2001, что выразилось в следующем:

- не организовано, не контролируется и не обеспечивается непрерывная надежная защита опасных производственных объектов и персонала от преступных посягательств, не обеспечивается выполнение требований по предотвращению проникновения посторонних лиц на опасные производственные объекты. Средства физической защиты не соответствуют нормативным правовым актам: высота ограждений по периметру, между проволокой и ограждением имеются расстояния, что позволяет беспрепятственно проникнуть человеку, по низу ограждения не установлено противоподкопное устройство из арматуры, а так же не установлены технические средства охраны (ТСО): система периметральной охранной сигнализации, система объектовой охранной сигнализации, система охранная телевизионная, система постовой связи и тревожной сигнализации, система контроля и управления доступа, система электропитания ТСО, система охранного освещения, система телекоммуникации, система контроля действия персонала, система сбора, обработки и отображения информации.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным вывод административного органа о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Исключение судом одного нарушения из объективной стороны вменяемого обществу правонарушения не освобождает юридическое лицо от административной ответственности при наличии иных подтвержденных материалами дела нарушений требований промышленной безопасности.

Обстоятельства административного правонарушения, совершенного АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, актом проверки от 21.09.2018г. № А-Р-А71-877-04-03, протоколом об административном правонарушении от 26.09.2018г. №П-71-877-04-03.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом положений части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку у общества имелась реальная возможность для соблюдения требований действующего законодательства в области промышленной безопасности, но им не было принято всех зависящих от него мер, направленных на предотвращение совершения административного правонарушения. В ходе судебного разбирательства заявителем не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению юридическим лицом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия указанных обстоятельств обществом не представлено.

Также суд не усматривает оснований для изменения меры ответственности и снижения размера назначенного обществу административного штрафа ниже низшего предела.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях.

Следовательно, принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа в размере ниже минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, допускается только в исключительных случаях.

Оспариваемым постановлением от 28.09.2018г. № П-71-877-04-03 обществу назначено наказание в виде минимального размер штрафа (200 000 рублей), установленного санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих, что примененная санкция не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», а также, что оплата штрафа в назначенном размере приведет к существенному ухудшению финансового положения общества.

Между тем, несоблюдение обществом требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и всего общества ввиду возможных аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Таким образом, суд считает, что назначенное заявителю наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, является соразмерным тяжести совершенного правонарушения и степени вины юридического лица, отвечает принципам индивидуализации, соразмерности и справедливости наказания, а также направлено на достижение цели административного наказания, определенной статьей 3.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении общества, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.09.2018г. № П-71-877-04-03 о назначении административного наказания по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.Г. Шестак