Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-17931/2017
05 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2018.
Решение в полном объеме изготовлено 05.06.2018.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Варфоламеевым Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявлениеОбщества с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» в лице Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 105066, <...>. Басманная, д. 32, стр. 1А; 660032, <...>, п/я 324а)
к Отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска (680045, <...>),
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>: место нахождения: 680000, <...>)
о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю
заинтересованное лицо (должник): ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
при участии в судебном заседании:
от ООО «Ворнер Мьюзик» – не явились;
от ОСП по Центральному району – не явились;
от Управления ФССП – не явились;
от ИП ФИО1 (должник) – не явились.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» в лице Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» (далее – заявитель, ООО «Ворнер Мьюзик») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (далее – ОСП по Центральному району), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Управление ФССП), в соответствии с требованиями которого просит суд:
1) Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 незаконным в части невынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».
2) Признать бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО3 незаконными в части неутверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, а также неперечислении денежных средств представителю взыскателя в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП, в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».
3) Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО3 в части неперечисления, взысканных денежных средств представителю взыскателя по доверенности ООО «Ворнер Мьюзик» - Некоммерческому Партнерству «Красноярск против пиратства» в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП на основании ходатайства взыскателя от 21.07.2017.
4) Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 незаконным в части нерассмотрения по существу ходатайства взыскателя от 21.07.2017 в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
5) Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 незаконным в части невынесения (несвоевременного вынесения) постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя от 21.07.2017.
6) Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 незаконным в части ненаправления (несвоевременного направления) в адрес взыскателя постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя от 21.07.2017.
7) Признать незаконным бездействие УФССП по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС № 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015, в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Ворнер Мьюзик», по взысканию задолженности в размере 352 000,00 руб.
8) Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 рассмотреть по существу ходатайство взыскателя от 21.07.2017.
9) Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 направить в адрес взыскателя постановление, принятое по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя от 21.07.2017.
10) Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 28320/17/27001-ИП по форме, установленной Приложением № 141 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 № 318.
11) Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО3 утвердить постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 28320/17/27001-ИП.
12) Обязать ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю перечислить денежные средства представителю взыскателя по доверенности ООО «Ворнер Мьюзик» - НП «Красноярск против пиратства», взысканные в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП.
13) Обязать УФССП по Хабаровскому краю организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС № 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015, в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Ворнер Мьюзик», по взысканию задолженности в размере 352 000,00 руб.
Решением суда от 21.12.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 в отношении требований №№ 1, 2, 3, 7, 10, 11, 12, 13 производство по делу прекращено, в удовлетворении остальных требований - отказано.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.05.2018 судебные акты по делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.
При этом кассационной инстанцией указано, что при новом рассмотрении суду следует принять во внимание указание суда кассационной инстанции и установить все существенные обстоятельства дела, а также учесть правовую позицию Верховного суда Российской Федерации по делу № А73-6819/2017, изложенную в Определении от 14.03.2018 № 303-КГ17-22438 применительно к подлежащим установлению в настоящем деле обстоятельствам для принятия обоснованного и законного решения по существу спора.
Определением суда первой инстанции от 22.08.2018 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 10.00 часов 01.06.2018.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся в деле материалам.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений от участвующих в деле лиц, суд завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению спора по существу в одном судебном заседании.
При новом рассмотрении дела судом по имеющимся в деле материалам установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2017 по делу № А73-6819/2017 установлено, что на основании заявления ЗАО «СБА/ФИО4» судебным приставом исполнителем 23.03.2016 возбуждено исполнительное производство № 6840/16/27001-ИП о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ЗАО «СБА/ФИО4» денежных средств в размере 352 000 руб., по исполнительному листу ФС № 005178329 от 25.11.2015, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-2199/2015. В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем произведено взыскание денежных средств в пользу «СБА/ФИО4» в полном объеме. Постановлениями судебного пристава исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, утвержденного начальником отдела - старшим судебным приставом от 27.05.2016, 16.06.2016, 29.06.2016, 19.07.2016, 26.07.2016, 17.08.2016, 09.09.2016, 04.10.2016, 24.11.2016 произведено распределение денежных средств поступивших платежными поручениями: № 244 от 25.05.2016 на сумму 30 000 руб.; № 292 от 14.06.2016 на сумму 30 000 руб.; № 316 от 28.06.2016 на сумму 30 000 руб.; № 356 от 13.07.2016 на сумму 40 000 руб.; № 378 от 21.07.2016 на сумму 50 000 руб.; № 450 от 15.08.2016 на сумму 50 000 руб.; № 492 от 08.09.2016 на сумму 50 000 руб.; № 553 от 30.09.2016 на сумму 72 000 руб.; № 656 от 23.11.2016 на сумму 24 640 руб. Определением от 07.02.2017 по делу А73-2199/2015 произведена замена взыскателя - закрытого акционерного общества «С.Б.А./ФИО4» (ОГРН <***>) на нового взыскателя общество с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» (ОГРН <***>). Постановлением от 24.03.2017 судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя - ЗАО «С.Б.А./ФИО4» на ООО «Ворнер Мьюзик». Ходатайством ООО «Ворнер Мьюзик» просил перечислить взысканные денежные средства представителю взыскателя по доверенности. Постановлением от 05.04.2017 судебного пристава-исполнителя ФИО2 в удовлетворении ходатайства о перечислении денежных средств представителю взыскателя по доверенности отказано. Представителем ООО «Ворнер Мьюзик» подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска выразившееся в неправомерном отказе в перечислении денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя. Постановлением от 10.05.2017 № 22076 в удовлетворении жалобы отказано.
Полагая, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Хабаровска допущены нарушения законодательства, ООО «Ворнер Мьюзик» в лице НП «КПП» обратилось в арбитражный суд с жалобой о признании незаконным бездействий должностных лиц в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП, заявив следующие требования:
- признать незаконным бездействие УФССП по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС № 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015, в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Ворнер Мьюзик», по взысканию задолженности в размере 352 000,00 руб.;
- обязать УФССП по Хабаровскому краю организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС № 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015, в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Ворнер Мьюзик», по взысканию задолженности в размере 352 000,00 руб.;
- признать незаконным постановление руководителя УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5 от 10.05.2017 об отказе в удовлетворении жалобы от 21.04.2017;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО3 в части неперечисления, взысканных денежных средств представителю взыскателя по доверенности ООО «Ворнер Мьюзик» - Некоммерческому Партнерству «Красноярск против пиратства» в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 в части невынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО3 в части неутверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, а также неперечислении денежных средств представителю взыскателя в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП, в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- обязать руководителя УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5 рассмотреть по существу жалобу ООО «Ворнер Мьюзик» от 21.04.2017;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2 вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 28320/17/27001-ИП по форме, установленной Приложением № 141 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 № 318;
- обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО3 утвердить постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 28320/17/27001-ИП;
- обязать ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю перечислить денежные средства представителю взыскателя по доверенности ООО «Ворнер Мьюзик» - НП «Красноярск против пиратства», взысканные в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП.
Решением суда от 07.07.2017 по делу № А73-6819/2017 в удовлетворении всех заявленных требований отказано. Решение суда по указанному делу оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2017, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.12.2017. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2018 заявителю отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ.
По материалам рассматриваемого дела судом установлено, что после вынесения решения суда от 07.07.2017 по делу № А73-6819/2017 генеральный директор ООО «Ворнер Мьюзик» ФИО6 вновь обратился в УФССП по Хабаровскому краю, ОСП по Центральному району с ходатайством от 21.07.2017, в котором просил в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве поставить на контроль исполнительное производство, перечислить взысканные денежные средства в сумме 352 000 руб. представителю взыскателя по доверенности – НП «КПП», предоставить ООО «Ворнер Мьюзик» копии платежных поручений о перечислении денежных средств взыскателю. При этом в ходатайстве указан расчетный счет Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» в ПАО АКБ «Авангард», а к ходатайству приложен оригинал доверенности от 12.07.2017 на имя НП «Красноярск против пиратства».
Из материалов дела следует, что ходатайство ООО «Ворнер Мьюзик» от 21.07.2017 поступило в Управление ФССП по Хабаровскому краю 31.07.2017. Последнее письмом от 02.08.2017 № 27918/17/19063 в соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве направило ходатайство ООО «Ворнер Мьюзик» на рассмотрение в ОСП по Центральному району г. Хабаровска.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска от 11.08.2017 в удовлетворении ходатайства ООО «Ворнер Мьюзик» в части постановки на контроль исполнительного производства и перечислении денежных средств НП «Красноярск против пиратства» отказано. Постановление направлено ООО «Ворнер Мьюзик» простым письмом по адресу <...>, почтовый ящик 324А, и в установленный срок и в установленном порядке последним не обжаловано.
Посчитав незаконным бездействие должных лиц ОСП по Центральному району и УФССП по Хабаровскому краю в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП ООО «Ворнер Мьюзик» в лице НП «КПП» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ.
По мнению заявителя, действующее законодательство не содержит запрета на перечисление судебным приставом-исполнителем взысканных с должника на основании исполнительного документа денежных средств на счет представителя взыскателя при наличии у последнего надлежаще оформленной доверенности на получение присужденного имущества; длительное бездействие должностных лиц отдела и управления по неперечислению причитающихся ему на основании судебного акта денежных средств на указанный взыскателем расчетный счет своего представителя влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.
Рассмотрев доводы заявителя и возражения органов службы судебных приставов, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Законом об исполнительном производстве, бюджетным законодательством и иными федеральными законами (статья 1 Закона об исполнительном производстве).
В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, в порядке, установленном названным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).
Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, к полномочиям которого, в числе прочего, отнесены организация исполнения судебных актов, руководство деятельностью районных, межрайонных и специализированных отделов и осуществление контроля за их деятельностью (пункты 1.1, 2.1.2, 2.1.10 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2013 № 74).
Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возглавляет и осуществляет руководство деятельностью территориального органа Федеральной службы судебных приставов по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации и организует его работу; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (статья 10 Закона о судебных приставах).
В соответствии с пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1 статьи 49 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами.
Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (часть 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве).
Полномочия представителей, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом (часть 5 статьи 54 Закона об исполнительном производстве).
В силу положений части 2, пункта 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено названным Законом; в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Ворнер Мьюзик» участвует в исполнительном производстве № 28320/17/27001-ИП (№ 8640/16/27001-ИП) через своего представителя НП «Красноярск против пиратства», полномочия которого удостоверены доверенностями от 12.01.2017, 12.07.2017, выданными и оформленными в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации. При этом в указанной доверенности от 12.07.2017 специально оговорены полномочия представителя на получение присужденного имущества, в том числе денежных средств на расчетный счет представителя - НП «Красноярск против пиратства».
Частью 4 статьи 110 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно пункту 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Минюста России и Минфина России от 25.01.2008 № 11/15н, перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве.
Таким образом, законодательство об исполнительном производстве допускает перечисление с депозитного счета подразделения судебных приставов взысканных с должника денежных средств на расчетный счет взыскателя (его представителя).
Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в определении от 19.04.2007 № 307-О-О, и Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в решениях от 20.01.2014 № АКПИ13-1211, от 16.09.2014 № АКПИ14-784, об отсутствии у взыскателя права требования перечисления причитающихся ему денежных средств на не принадлежащий ему счет подлежит применению лишь в случае исполнения исполнительных документов банком или иной кредитной организацией на основании статьи 8 Закона об исполнительном производстве, а также судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании статьи 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данными специальными нормами прямо предусмотрена обязанность взыскателя при обращении за исполнением указать реквизиты своего банковского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства. Кроме того, на отношения, связанные с исполнением банком или иной кредитной организацией требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном непосредственно от взыскателя, нормы главы 6 Закона об исполнительном производстве, в том числе статьи 57 о полномочиях представителей сторон исполнительного производства, не распространяются.
Между тем, исходя из положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве, при предъявлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не требуется обязательное представление сведений о реквизитах банковского счета взыскателя.
Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).
В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Сведений о том, что действия ООО «Ворнер Мьюзик» по наделению своего представителя полномочием на получение присужденных денежных средств направлены на уклонение от исполнения возложенных на него обязательств, нанесение вреда публичным интересам, в материалах дела не имеется.
В Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 305-КГ17-5508 по делу № А40-142145/2016, от 14.03.2018 № 303-КГ17-22438 по делу № А73-6819/2017 изложена следующая правовая позиция применительно к разрешению спорных обстоятельств. Отказывая в удовлетворении требований о признании указанного бездействия незаконным, суды руководствовались положениями статей 57, 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отметив, что взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.
Как следует из доверенности ООО «Ворнер Мьюзик» от 12.07.2017 (лд. 78), в ней специально оговорены полномочия представителя на получение присужденного имущества, в том числе денежных средств на расчетный счет представителя НП «Красноярск против пиратства» - № 40703810734100000991, банк ПАО АКБ «Авангард» г. Москва, БИК Банка 044525201, ИНН/КПП Банка 7702021163, корсчет 30101810000000000201.
При таких обстоятельствах вывод органов службы судебных приставов об отсутствии у взыскателя права требования перечисления взысканных с должника по исполнительному производству № 28320/17/27001-ИП (№ 8640/16/27001-ИП) денежных средств, находящихся на депозите подразделения судебных приставов, на счет представителя взыскателя при наличии у последнего надлежаще оформленной доверенности на совершение предусмотренных законом действий, является ошибочным.
Принимая во внимание изложенное, требование заявителя о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП, выразившееся в невынесении постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП и неперечислении взысканных денежных средств представителю взыскателя ООО «Ворнер Мьюзик» по доверенности от 12.07.2017 - НК «Красноярск против пиратства», подлежит удовлетворению.
В связи с изложенным также подлежит удовлетворение требование заявителя о признании незаконным бездействия Управления ФССП в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС № 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015.
При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ в качестве правовосстановительных мер суд возлагает на судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району и Управление ФССП обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производства № 28320/17/27001-ИП ООО «Ворнер Мьюзик».
Заявитель также обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению по существу заявления от 21.07.2017 о перечислении денежных средств. Однако указанное требование суд считает необоснованным, учитывая следующее.
Согласно части 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1). В силу части 3 этой же статьи, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Из материалов дела следует, что направленное представителем взыскателя в адрес ОСП по Центральному району ходатайство ООО «Ворнер Мьюзик» от 21.07.2017 о перечислении денежных средств поступило в ОСП 04.08.2017, было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО7 и вынесено мотивированное постановление от 11.08.2017 об отказе в удовлетворении заявления. При этом в постановлении от 11.08.2017 приведены мотивы отказа в удовлетворении заявления, аналогичные выводам судов по делу № А73-6819/2017.
Постановление направлено заявителю 11.08.2017 простым письмом, что подтверждается представленным в дело реестром почтовых отправлений, и в установленном статьями 198, 329 АПК РФ порядке и сроки не обжаловано. Не является это постановление судебного пристава-исполнителя предметом рассмотрения и по настоящему спору, учитывая отсутствие его в составе заявленных требований.
Довод заявителя, изложенный в возражениях на отзыв о том, что постановление от 11.08.2017 взыскателем до настоящего времени не получено, судом отклоняется.
Как установлено судом по материалам дела ООО «Ворнер Мьюзик» в ходатайстве от 21.07.2017 указало свой почтовый адрес: <...>, почтовый ящик 324а, который фактически имеет отношение к почтовому адресу НП «Красноярск против пиратства», а не к ООО «Ворнер Мьюзик», фактически находящемуся в г. Москве. При этом из реестра простых почтовых отправлений от 11.08.2017 следует, что постановление отправлено простым письмом по адресу <...>, почтовый ящик 324а, получатель – ООО «Ворнер Мьюзик».
В этой связи не исключается факт того, что почтовое отправление могло быть и не вручено почтовым отделением адресату в связи с его отсутствием по указанному адресу.
При таких обстоятельствах материалами дела не подтверждается и опровергается факт обжалуемого бездействия судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению по существу заявления от 21.07.2017 о перечислении денежных средств, на что неосновательно ссылается в рассматриваемом заявлении представитель взыскателя.
Принимая во внимание изложенное, заявление подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 150, 151, 167-176, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» в лице Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП, выразившееся в невынесении постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела в рамках исполнительного производства № 28320/17/27001-ИП и неперечислении взысканных денежных средств представителю взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик» по доверенности от 12.07.2017 - Некоммерческому партнерству «Красноярск против пиратства».
Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС № 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015.
Обязать судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска и Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производства № 28320/17/27001-ИП Общества с ограниченной ответственностью «Ворнер Мьюзик».
В остальной части в удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С.Д. Манник