Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гавриш О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евдокимовой А.С., секретарем судебного заседания Белоносовым В.С.,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Медком-МП» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 140055, Московская область, г. Котельники, мкр. Белая Дача, промзона «Технопром»)

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (место нахождения: 680000, <...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (место нахождения: 680060, <...>)

о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 31.08.2018 об окончании исполнительных производств № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Коммуникации-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>); Общество с ограниченной ответственностью «Олимп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680014, <...>); Общество с ограниченной ответственностью «Комплексный Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680013, <...> (2),

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО «Медком-МП» - ФИО1 по доверенности от 03.12.2018 № 56;

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств – ФИО2 по доверенности от 30.01.2019 №Д-27907/19/506-АК;

от УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО3 по доверенности от 30.01.2019 № Д-27907/19/508-АК;

от ООО «Коммуникации-Сервис» – не явились;

от ООО «Олимп» - не явились;

от ООО «Комплексный Сервис» - не явились.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 31.01.2019 до 16 часов 00 минут 06.02.2019, с 06.02.2019 до 14 часов 20 минут 11.02.2019.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Медком-МП» (далее – взыскатель, ООО «Медком-МП») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) в соответствии с требованием которого, просит суд:

- признать незаконным постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО старшего судебного пристава от 15.10.2018 № 27027/18/52538;

- обязать заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО старшего судебного пристава вынести постановление об удовлетворении жалобы и возобновлении исполнительного производства.

Определением суда от 22.11.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Коммуникации-Сервис» (далее – ООО «Коммуникации-Сервис»), Общество с ограниченной ответственностью «Олимп» (далее – ООО «Олимп»), Общество с ограниченной ответственностью «Комплексный Сервис» (далее – ООО «Комплексный Сервис»).

В судебном заседании представитель ООО «Медком-МП» заявил ходатайство об изменении предмета заявленного требования, в соответствии с которым взыскатель просит суд признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 31.08.2018 об окончании исполнительных производств № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП.

В качестве меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов взыскатель просит суд обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возобновить оконченные им исполнительные производства.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство ООО «Медком-МП» об изменении предмета требований судом удовлетворено как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Представители МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании возражали против удовлетворения измененных требований.

ООО «Медком-МП», ООО «Коммуникации-Сервис», ООО «Олимп», ООО «Комплексный Сервис» извещены, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей ООО «Медком-МП», ООО «Коммуникации-Сервис», ООО «Олимп», ООО «Комплексный Сервис».

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.201 по делу № А73-11340/2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018, с ООО «Коммуникации-Сервис», ООО «Олимп» и ООО «Комплексный Сервис» солидарно в пользу ООО «Медком-МП» взыскана задолженность в размере 23 347 203 руб. 99 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 139 736 рублей.

На основании указанного решения 24.04.2018 Арбитражным судом Хабаровского края были выданы исполнительные листы серии ФС № 016484837, ФС № 016484838, ФС № 016484839.

14.05.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа серии ФС № 016484837 было возбуждено исполнительное производство № 8279/18/27027-ИП в отношении ООО «Коммуникации-Сервис».

В ходе исполнительного производства № 8279/18/27027-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО:

- 28.06.2018 вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Единый государственный реестр юридических лиц;

- 28.06.2018 направлено требование в ПАО «Сбербанк России» о предоставлении выписки о движении денежных средств по счетам должника за период с 01.06.2017 по настоящее время (с указанием организаций, выполняющих функцию контрагентов, оснований, по которым выполнялись операции и платежи);

- осуществлен выход по адресу места нахождения ООО «Коммуникации-Сервис» (<...>) о чем составлен акт от 31.08.2018 о том, что юридическое лицо по указанному адресу не находится;

- 14.05.2018 получен ответ ГИБДД об отсутствии у ООО «Комплексный сервис» зарегистрированных автотранспортных средств;

- получено уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.06.2018 об отсутствии у ООО «Коммуникации-Сервис» зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества;

- получен ответ на запрос в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России» от 10.08.2018 № 3896-7-13 об отсутствии у ООО «Коммуникации-Сервис» зарегистрированных и снятых с учета маломерных судов;

- получен ответ КГБУ «Хабкрайкадастр» от 09.08.2018 № 1-16/4429 об отсутствии у ООО «Коммуникации-Сервис» зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости до 1998 года;

- 02.08.2018 направлено требование в Комитет регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края о предоставлении информации о зарегистрированной за должником специальной самоходной техники;

- 02.08.2018 направлено требование в ФБУ «Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» о предоставлении информации о зарегистрированном праве собственности ООО «Коммуникации-Сервис» на речные или морские суда;

- 25.06.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк России;

- получен ответ Администрации города Хабаровска от 06.08.2018 № 17-06/7981 об отсутствии заключенного с ООО «Коммуникации-Сервис» договора аренды земельного участка.

14.05.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа серии ФС № 016484838 было возбуждено исполнительное производство № 8278/18/27027-ИП в отношении ООО «Олимп».

В ходе исполнительного производства № 8279818/27027-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО:

- получено уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.06.2018 об отсутствии у ООО «Олимп» зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества;

- 14.05.2018 получен ответ ГИБДД об отсутствии у ООО «Олимп» зарегистрированных автотранспортных средств;

- осуществлен выход по адресу места нахождения ООО «Олимп» (<...>), о чем составлен акт от 31.08.2018 о том, что юридическое лицо по указанному адресу не находится;

- получен ответ на запрос в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России» от 10.08.2018 № 3901-7-13 об отсутствии у ООО «Олимп» зарегистрированных и снятых с учета маломерных судов;

- получен ответ КГБУ «Хабкрайкадастр» от 09.08.2018 № 1-16/4425 об отсутствии у ООО «Олимп» зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости до 1998 года;

- получен ответ Администрации города Хабаровска от 06.08.2018 № 17-06/7981 об отсутствии заключенного с ООО «Олимп» договора аренды земельного участка.

14.05.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа серии ФС № 016484839 было возбуждено исполнительное производство № 8276/18/27027-ИП в отношении ООО «Комплексный Сервис».

- получено уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.06.2018 об отсутствии у ООО «Комплексный сервис» зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества;

- осуществлен выход по адресу места нахождения ООО «Комплексный сервис» (<...>), о чем составлен акт от 31.08.2018 о том, что юридическое лицо по указанному адресу не находится;

- получен ответ на запрос в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России» от 10.08.2018 № 3902-7-13 об отсутствии у ООО «Комплексный сервис» зарегистрированных и снятых с учета маломерных судов;

- получен ответ КГБУ «Хабкрайкадастр» от 09.08.2018 № 1-16/4426 об отсутствии у ООО «Комплексный сервис» зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости до 1998 года;

- 02.08.2018 направлено требование в ФБУ «Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» о предоставлении информации о зарегистрированном праве собственности ООО «Комплексный сервис» на речные или морские суда;

- 25.06.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфабанк»;

- 28.06.2018 направлено требование в АО «Альфабанк» о предоставлении выписки о движении денежных средств по счетам должника за период с 01.06.2017 по настоящее время (с указанием организаций, выполняющих функцию контрагентов, оснований, по которым выполнялись операции и плетжи);

- получен ответ Администрации города Хабаровска от 06.08.2018 № 17-06/7981 об отсутствии заключенного с ООО «Комплексный сервис» договора аренды земельного участка.

Кроме этого, согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц директором должников является ФИО4 (далее – ФИО4).

Согласно ответу ОАОСР УМВД России ФИО4 зарегистрирован по адресу <...>.

При выходе по указанному адресу директор обнаружен не был, о чем судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО составлен акт от 31.08.2018.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 31.08.2018 исполнительные производства №№ 8279/18/27027-ИП, 8278/18/27027-ИП, 8276/18/27027-ИП окончены, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В пункте 3 постановлений судебный пристав-исполнитель разъяснил взыскателю, что возращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве.

05.10.2018 ООО «Медком-МП» обратилось с жалобой в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в окончании исполнительных производств №№ 8279/18/27027-ИП, 8278/18/27027-ИП, 8276/18/27027-ИП.

По мнению взыскателя, судебный пристав-исполнитель не предпринял исчерпывающие меры для полного, своевременного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно выписке о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Коммуникации-Сервис» взыскателем установлено, что генеральному директору общества ФИО4 под отчет выдавались денежные средства в размере 670 250 рублей, 27.11.2017 ФИО4 был выдан заем в размере 500 000 рублей по договору процентного займа от 01.11.2017, которым возвращено 315 000 рублей.

Кроме этого, из выписки по расчетному счету усматривается, что в период с 21.02.2018 ООО «Коммуникации-Сервис» закупались медицинские изделия у ООО «Эл Групп».

Однако, как указывает взыскатель, судебным приставом-исполнителем договор процентного займа от 01.11.2017, авансовые отчеты у должника не запрошены, не предприняты попытки отыскать приобретенное имущество, не направлен запрос ООО «Эль Групп» о продолжении коммерческих взаимоотношений с ООО «Коммуникации-Сервис».

Согласно выписке о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Олимп» взыскателем установлено, что генеральному директору общества ФИО4 под отчет выдавались денежные средства в размере 156 346 руб. 32 коп., а также ФИО4 был выдан заем в размере 2 720 000 рублей по договорам процентного займа от 05.06.2015, от 21.12.2015, от 21.12.2016, которым возвращено 2 000 000 рублей.

Кроме этого, из выписки по расчетному счету усматривается, что ООО «Олимп» закупались медицинские изделия у ООО «Эл Групп».

Однако как указывает взыскатель, судебным приставом-исполнителем договоры процентного займа от 05.06.2015, от 21.12.2015, от 21.12.2016, авансовые отчеты у должника не запрошены, не предприняты попытки отыскать приобретенное имущество, не направлен запрос ООО «Эль Групп» о продолжении коммерческих взаимоотношений с ООО «Олимп».

ООО «Медком-МП» указало, что судебный пристав-исполнитель не предпринял меры по отысканию генерального директора должников, не выходил по месту нахождения юридических лиц.

В жалобе взыскатель просил:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившиеся в окончании исполнительных производств №№ 8279/18/27027-ИП, 8278/18/27027-ИП, 8276/18/27027-ИП, возобновить указанные исполнительные производства;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не предпринятии достаточных мер по отысканию генерального директора ООО «Комплексный сервис», ООО «Олимп» и ООО «Коммуникации-Сервис», а также в неналожении ареста на дебиторскую задолженность ФИО4 в пользу должников ООО «Олимп» и ООО «Коммуникации-Сервис», неналожении ареста на имущество должника ООО «Коммуникации-Сервис»;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не выходе по юридическим адресам ООО «Олимп», ООО «Комплексный сервис», ООО «Коммуникации-Сервис»;

- поручить исполнение исполнительных производств №№ 8279/18/27027-ИП, 8278/18/27027-ИП, 8276/18/27027-ИП другому судебному приставу-исполнителю;

- обязать судебного пристава-исполнителя осуществить выход по месту нахождения должников с целью проверки нахождения должника и в случае выявления наложить арест на его имущество;

- обязать судебного пристава-исполнителя осуществить выход по адресу генерального директора должников ФИО4, обратить взыскание на дебиторскую задолженность ФИО4 перед ООО «Олимп» и ООО «Коммуникации-Сервис»;

- с целью установления иной дебиторской задолженности обязать судебного пристава-исполнителя направить запрос в ООО «Эл Эл Групп» с целью установления иной дебиторской задолженности.

Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО старшего судебного пристава-исполнителя от 15.10.2018 жалоба взыскателя оставлена без удовлетворения.

Старший судебный пристав-исполнитель установил, что судебным приставом-исполнителем не установлено наличие у должников зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество, автотранспортные средства, по месту своего нахождения должники не находятся, ФИО4 по месту жительства не обнаружен, денежные средства в результате обращения на них взыскания в отдел не поступали.

Посчитав постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 31.08.2018 об окончании исполнительных производств № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП незаконными ООО «Медком-МП» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ.

Рассмотрев доводы заявителя, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) и иными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Закона об исполнительном производстве, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 64); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1 статьи 64).

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе применять меры принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, которое включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В статье 69 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Согласно пункту 1 статьи 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 названного Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Закона об исполнительном производстве взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда истек срок исковой давности для ее взыскания, когда дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи, когда дебитор находится в процессе ликвидации, когда дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц и когда в отношении дебитора введена процедура банкротства.

В силу пункта 4 статьи 76 Закона об исполнительном производстве об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Согласно частей 1 и 2 статьи 83 Закона № 229-ФЗ арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности.

Для реализации возможности обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебному приставу-исполнителю необходимо установить существование хозяйственных связей между должником в исполнительном производстве и его дебитором, факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Кроме того, в силу положений Закона об исполнительном производстве арест может быть наложен и взыскание может быть обращено только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования исполнения денежного обязательства должника в объеме, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора), но не более размера дебиторской задолженности.

При наложении ареста и обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника лица, осуществляющие взыскание, проверяют отражение дебиторской задолженности в документах бухгалтерского учета должника и наличие документов, подтверждающих дебиторскую задолженность.

Для реализации возложенных на него обязанностей судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

По материалам исполнительных производств судом установлено, что на основании требований судебного пристава-исполнителя от 28.06.2018 МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-банк» представлены выписки с расчетных счетов ООО «Коммуникации-Сервис», ООО «Олимп», ООО «Комплексный Сервис», из которых усматривается следующее.

Согласно выписки с расчетного счета ООО «Комплексный Сервис» усматривается получение должником денежных средств в счет оплаты по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным с КГБУЗ «Городская больница № 7», ГБУ РС «Мирнинская ЦБР», внесение наличных денежных средств директором ФИО4 в счет погашения задолженности по договору займа.

Согласно выписке о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Коммуникации-Сервис» усматривается получение должником денежных средств в счет оплаты по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным с ГБУЗ КК ЕРБ.

Однако при этом МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не было предпринято мер по установлению наличия (отсутствия) дебиторской задолженности по государственным (муниципальным) контрактам, сведения о которых находятся в свободном доступе на сайте государственных закупок.

Положения Закона об исполнительном производстве позволяют судебному приставу-исполнителю обратиться за информацией непосредственно к дебитору.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО единожды осуществлен выход по месту жительства директора должников по адресу <...>. При этом данных о том, что было оставлено требование о явке, предоставлении информации материалы исполнительного производства не содержат.

Тем более, в этот же день 31.08.2018 исполнительные производства № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП были окончены.

При этом согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГЮЛ) в отношении ООО «Комплексный Сервис» 14.04.2018 внесены следующие сведения о месте жительства ФИО4 – <...>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Коммуникации-Сервис», ООО «Олимп» 14.04.2018 внесены следующие сведения о месте жительства ФИО4 – <...>.

Доказательств выхода по указанным адресам МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в материалы дела не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лиц в отношении ООО «Коммуникации-Сервис» учредителями должника являются ФИО5, ФИО4, ФИО6, в выписке из ЕГРЮЛ указаны адреса учредителей.

Располагая сведениями об учредителях ООО «Коммуникации-Сервис», их адресах, судебный пристав-исполнитель не вызывал указанных лиц для дачи объяснений по вопросу исполнения исполнительного документа.

Доказательств того, что судебными приставами предпринимались какие-либо действия по опросу либо получению информации - от этих лиц, не представлено.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не в полном объеме предпринимались меры для решения вопроса о наличии дебиторской задолженности ООО «Коммуникации-Сервис», ООО «Олимп», ООО «Комплексный Сервис».

Ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей по принятию мер к выявлению имущества должника свидетельствует о не совершении указанным лицом предусмотренных действий по применению мер принудительного исполнения, что в свою очередь привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, поскольку воспрепятствовали последнему своевременно и в полном объеме получить причитающиеся денежные средства.

Документального подтверждения того, что данные действия не могли быть своевременно осуществлены судебным приставом-исполнителем по причинам от него не зависящим, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, требования ООО «Медком-МП», подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возобновить исполнительные производства № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, посколькудоказательств их несения в деле не имеется, и поскольку в соответствии с абзацем 3 подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Медком-МП» удовлетворить.

Признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 31.08.2018 об окончании исполнительных производств № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возобновить исполнительные производства № 8276/18/27027-ИП, № 8278/18/27027-ИП, № 8279/18/27027-ИП.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.А. Гавриш