Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения № 350 от 09.12.2009 года в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем– плательщиком ЕСН на цели обязательного социального страхования в сумме 10 977 руб. 10 коп.

При участии:

от заявителя –ФИО1, доверенность от 12.01.2010 года

от Фонда социального страхования – ФИО2, паспорт 0802 №883793, выдан ОВД Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края 31.12.2002 года.

В заседании суда в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 08.02.2010 года по 10.02.2010 года.

Сущность спора: ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению –Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 о признании незаконным решения № 350 от 09.12.2009 года в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем– плательщиком ЕСН на цели обязательного социального страхования в сумме 10 977 руб. 10 коп.

Представитель заявителя на требованиях настаивает, так как пособие по беременности и родам начисляется исходя из должностного оклада, с учетом районного коэффициента 20% и надбавки к заработной плате в размере 30%, в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.2006 года №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

В заработок, исходя из которого начисляются пособия, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования.

Представитель Фонда социального страхования с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе в связи с тем, что пособие по беременности и родам начисляется исходя из среднего заработка застрахованного, рассчитываемого за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. Однако ФИО3 в расчетном периоде заработка не имела, поэтому расчет необходимо произвести в соответствии с Постановлением Правительства РФ №375 от 15.06.2007 года.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, суд,

УСТАНОВИЛ:

При проведении выездной налоговой проверки филиала ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" было выявлено, что при исчислении пособия по беременности и родам, пособие исчислено исходя из должностного оклада, с учетом районного коэффициента 20% и 30% надбавки к заработной плате, в связи с чем образовалась переплата в сумме 10 977 руб. 10 коп., что нашло отражение в акте выездной налоговой проверки №754 с/с от 20.11.2009 года.

По материалам проверки вынесено решение №705 от 09.12.2009 года о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком ЕСН на цели обязательного социального страхования, в соответствии с которым не приняты к зачету расходы в сумме 11 273 руб. 19 коп.

Заявитель, не согласившись с непринятием к зачету суммы 10 977 руб. 10 коп., обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как следует из представленных документов, ФИО3 с 16.06.2005 года по 02.11.2005 года предоставлен отпуск по беременности и родам; с 03.11.2005 года по 09.02.2007 года ФИО3 находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком; с 10.02.2007 года по 09.08.2008 года ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам в связи с рождением второго ребёнка.

При расчете пособия по беременности и родам учитывался должностной оклад, с учетом районного коэффициента и 30% надбавки к заработной плате.

Фонд социального страхования с 01.01.2007 года производит исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 29.12.2006 года №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375.

Пунктом 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, определено, что в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде и до наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания по день наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

На день ухода во второй декретный отпуск ФИО3 не имела заработка.

Кроме того, в силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах.

Пособие не является заработной платой, следовательно надбавка не подлежит начислению.

С учетом изложенного требование заявителя подлежит отклонению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" о признании незаконным решения Государственного учреждения –Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 № 350 от 09.12.2009 года в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем– плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 10 977 руб. 10 коп., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.И. Чакова