Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-20286/2021
15 марта 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 09 марта 2022 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кочергиной М.О., рассмотрел в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680510, <...>) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680518, <...>) о взыскании 131 265 руб. 53 коп.
при участии:
от истца - ФИО1, по доверенности от 02.07.2020 г., диплом,
установил:
Определением от 27.12.2021 арбитражный суд принял исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» задолженности по оплате невозвращенной химически подготовленной воды в размере 126 909 руб. 84 коп. за март, апрель, май, октябрь, ноябрь 2021 года, неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств в размере 4 355 руб. 69 коп.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса с учетом погрешности прибора учета 2%, отраженной в отчетах ООО «Интерфейс-эвис», а также с учетом увеличения периода просрочки неисполнения обязательств на 1 месяц (декабрь 2021), указав, что просит взыскать задолженность по оплате невозвращенной химически подготовленной воды в размере 145 684 руб. 42 коп., неустойку в связи с просрочкой исполнения обязательств в размере 5 686 руб. 93 коп.
Судом принято уточнение исковых требований.
Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 10.02.2021 между МУП «Тополевское» (далее – поставщик, истец) и ФКУ «ИК № 12» (далее – государственный заказчик, ответчик) был заключен государственный контракт № 18-10 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого поставщик обязуется поставить тепловую энергию через присоединенную сеть в системе теплоснабжения в воде на нужды отопления, в объемах, согласно расчетных величин, выполненных с использованием предоставленных государственным заказчиком тепловых нагрузок, в сроки и на условиях, предусмотренных в контракте, а государственный заказчик обязан принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункты 1.1., 3.2.1., 3.2.2. контракта).
Пунктом 1.1. предусмотрено, что потребление сетевой воды абонентом запрещено.
Согласно пункту 2.1 контрактов договорный объем потребления тепловой энергии устанавливается на каждый отчетный период (календарный месяц) согласно приложения к контракту № 1. Перенос договорных объемов теплопотребления из одного отчетного периода в другой не допускается. Для определения договорного объема теплоэнергии на нужды отопления продолжительность отопительного периода принята 120 суток.
Счета выписываются за отчетный период из расчета средних фактических объемов потребления за предыдущие три года. Отчетный период устанавливается помесячно с 1-го по последнее число месяца, в котором производилась подача тепловой энергии. (пункт 4.1 контракта).
Учет отпуска тепловой энергии производится от раздела границ эксплуатационной ответственности тепловых сетей поставщика и государственного заказчика. Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя должны быть коммерческими, проверены Центром стандартизации и метрологии и опломбированы госповерителем и поставщиком. (пункт 4.3 контракта).
Государственный заказчик ежемесячно с 01 по 03 число следующего за отчетным периодом предоставляет поставщику показания коммерческих приборов учета тепловой энергии. Показания приборов учета регистрируются ежедневно и предоставляются в установленном порядке учета теплоэнергии, утвержденным организацией, обслуживающей приборы учета, и за подписью лиц, ответственных по расчетам за тепловую энергию. Количество принятой тепловой энергии подтверждается трехсторонним актом (пункт 4.4 контракта).
Услуга оплачивается по факту поставки в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения государственным заказчиком счета на оплату. (пункт 5.3 контракта).
В случае нарушения пункта 1.1 контракта, при установлении с помощью приборов учета невозвращенной горячей воды в сеть государственным заказчиком, последний обязан оплатить стоимость невозвращенной химически подготовленной воды, требуемой для подпитки тепловой сети государственного заказчика по тарифу за 1 кубический метр:
- с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года – 43,6 рублей
- с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года – 43,65 рублей.
Расчет сверхнормативных потерь теплоносителя производится в соответствии с п. 92,93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 г. №99/пр. Допустимая относительная погрешность измерения объема и расхода воды прибором учета тепловой энергии, в соответствии с техническим паспортом прибора учета тепловой энергии (пункт 6.1 контракта).
В случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащей) исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с «Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактам (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. (пункты 9.3-9.4 контракта).
На оплату ответчику были выставлены счета-фактуры №639 от 31.03.2021 г., №843 от 30.04.2021, №865 от 19.05.2021, №2127 от 31.10.2021, №2333 от 30.11.2021 на общую сумму 126 909 руб. 84 коп. и дополнительно счет-фактура № 2553 от 31.12.2021 на сумму 21 737 руб. 53 коп.
Обязательства по оплате невозвращенной химически подготовленной воды ответчиком исполнены не были, в результате чего сложился долг в сумме 145 684 руб. 42 коп.
03.12.2021 г. ответчику направлена претензия исх. №562 с требованием об уплате долга, которая оставлена им без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ).
Согласно статье 15 Закона № 190-ФЗ потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона.
В силу пункта 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Как следует из пункта 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ и пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.
Пунктом 1.1. контракта предусмотрено, что потребление сетевой воды абонентом запрещено.
В силу пункта 6.1 контракта в случае нарушения пункта 1.1 контракта, при установлении с помощью приборов учета невозвращенной горячей воды в сеть государственным заказчиком, последний обязан оплатить стоимость невозвращенной химически подготовленной воды, требуемой для подпитки тепловой сети государственного заказчика по тарифу за 1 кубический метр:
- с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года – 43,6 рублей
- с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года – 43,65 рублей.
Расчет сверхнормативных потерь теплоносителя производится в соответствии с п. 92,93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 г. №99/пр. Допустимая относительная погрешность измерения объема и расхода воды прибором учета тепловой энергии, в соответствии с техническим паспортом прибора учета тепловой энергии.
Расчет задолженности произведен истцом за вычетом погрешности прибора учета 2%, отраженной в отчетах ООО «Интерфейс-эвис».
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности по оплате невозвращенной химически подготовленной воды за период с января по май и с октября по декабрь 2021 в размере 145 684 руб. 42 коп. подлежит удовлетворению.
В связи с несвоевременным исполнением обязательств ответчиком, истцом в соответствии с пунктом 9.4 контракта была начислена неустойка в размере 5 686 руб. 93 коп.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктами 9.3, 9.4 контракта в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащей) исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с «Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактам (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Расчет неустойки проверен судом, признан арифметически верным.
На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
В отзыве ответчиком заявлено ходатайство о снижении госпошлины, подлежащей взысканию, поскольку ФКУ «ИК № 12» является федеральным казенным учреждением, осуществляет свою деятельность за счет средств федерального бюджета.
По смыслу статей 101, 110 АПК РФ размер государственной пошлины может быть уменьшен судом только в случае, если государственная пошлина в федеральный бюджет еще не уплачена.
После зачисления государственной пошлины в бюджет указанные средства становятся судебными расходами, уменьшение которых (в части государственной пошлины) законодательством не предусмотрено.
Как следует из материалов дела, государственная пошлина при подаче настоящего иска уплачена МУП «Тополевское» в полном объеме.
Таким образом, в случае удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении размера государственной пошлины суду надлежит решить вопрос о возврате истцу из федерального бюджета суммы, превышающей размер, до которого была бы уменьшена государственная пошлина.
Вместе с тем, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины установлены статьей 333.40 НК РФ, в которой отсутствует указание на возможность возврата из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины в случае удовлетворения судом ходатайства ответчика об уменьшении размера государственной пошлины.
При изложенных обстоятельствах правовых оснований для снижения размера государственной пошлины не имеется, ходатайство ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» в пользу муниципального унитарного предприятия «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края основной долг в размере 145 684 руб. 42 коп., неустойки в размере 5 686 руб. 93 коп., всего 151 371 руб. 35 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 938 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Никитина О.П.