ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-2615/15 от 14.05.2015 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                дело № А73-2615/2015

21 мая 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2015 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 21.05.2015 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола помощником судьи Лебедевой О. Н..

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ

при участии:        

от административного органа – ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2014 № 45;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, по доверенности от 09.03.2015 б/н.

Сущность спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю  (далее – Управление, административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представители административного органа в заседании на своих требованиях настаивали в полном объеме по доводам заявления.

Представитель арбитражного управляющего против заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Суд установил:

Административный органом в ходе проверки установлены следующие нарушения Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве)  в ходе деятельности арбитражного управляющего ФИО1

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.10.2013 по делу №А73-7519/2012 в отношении ОАО «Амурметалл» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО1.

В ходе проверки административным органом выявлены следующие нарушения:

Как следует из выписки о движении денежных средств по счету №40702810070050002242 ОАО «Амурметалл», открытому в Дальневосточном банке ОАО «Сбербанк России», за период с 10.11.2014 по 26.12.2014, с данного расчетного счета арбитражным управляющим производились платежи, которые были отнесены к третьей очереди текущих платежей, а именно:

10.11.2014 должник оплачивает 500 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

10.11.2014 должник оплачивает 400 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

- 11.11.2014 должник оплачивает 19 440 рублей с назначением платежа - оплата по сч. ИС- 00002418 от 05.11.14 за лицензионное использование программ вэд-инфо, вэд-склад, rail- инфо, ral 1-тариф;

-14.11.2014 должник оплачивает 52 201,01 рублей с назначением платежа -оплата по сч.11918 от 24.09.2014г. за информ. услуги сс (консультант плюс, арбитраж, судебная практика, бухгалтер, финансист);

- 14.11.2014 должник оплачивает 32 275 рублей с назначением платежа - оплата по сч. №№1242-1246; 1248; 1269-1273 от 10.10.2014, сч/ф744 за услуги химчистки;

-17.11.2014 должник оплачивает 12 078,66 рублей с назначением платежа -оплата сч. №<***> от 31.10.2014. за предоставление места в кабельной канализации, л/с <***>;

17.11.2014 должник оплачивает 14 042 рублей с назначением платежа - оплата сч. №<***> от 31.10.2014.за предоставление выделенного доступа в интернет, л/с <***>;

17.11.2014 должник оплачивает 14 750 рублей с назначением платежа - оплата сч. №410- 835 от 31.10.2014., услуги доступа в Интернет;

17.11.2014 должник оплачивает 47 466,16 рублей с назначением платежа -оплата сч/ф 100156072115 от 31.10.2014г. за услуги корпоративной сотовой связи «Билайн».

17.11.2014 должник оплачивает 24 720 рублей с назначением платежа - оплата сч. №66 от 06.10.2014, информационно-технологическое сопровождение «1с: предприятия»;

17.11.2014 должник оплачивает 563,11 рублей с назначением платежа - оплата сч. № <***> от 31.10.2014., за трафик (местное инициирование и завершение вызова), л/с <***> 01;

17.11.2014 должник оплачивает 7 270,42 рублей с назначением платежа -оплата сч. №<***> от 31.10.2014. за услуги связи в октябре 2014, л/с № <***> 01 в т.ч. ндс(18%) 1109,05;

17.11.2014 должник оплачивает 781,43 рублей с назначением платежа - оплата сч/ф foss- 230910-008458205 от 31.10.2014г. за услуги корпоративной сотовой связи МТС для ОАО «МТС» в Хабаровском крае;

17.11.2014 должник оплачивает 1 664,76 рублей с назначением платежа -оплата сч. № 410- dml49 от 31.10.2014., трафик за октябрь 2014, для ОАО «Вымпел-Коммуникации» ;

17.11.2014 должник оплачивает 10 124,40 рублей с назначением платежа -оплата сч.№ 1410кн000089 от 31.10.2014., доступ в Интернет за октябрь 2014 для ЗАО «Компания «Транстелеком»;

17.11.2014 должник оплачивает 2 238,00 рублей с назначением платежа -отчисление 1,2% в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2014г. - услуги связи для Межрегиональное операционное УФК (Федеральное агентство связи);

17.11.2014 должник оплачивает 1 194,33 рублей с назначением платежа -оплата сч.№ <***> от 31.10.2014. за услуги по размещению оборудования, л/с <***> 01 для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";

17.11.2014 должник оплачивает 2 947,05 рублей с назначением платежа -оплата C4.№1410wsl01795 от 31.10.2014., услуги связи октябрь 2014 для ЗАО «Компания «Транстелеком»;

17.11.2014 должник оплачивает 5 900 рублей с назначением платежа -предоплата за услугу доступа к системе sipnet  по договору № 2777660 (sipid) для ООО «Тарио Трейдинг Лимитед»;

17.11.2014 должник оплачивает 6 678,51 рублей с назначением платежа -оплата сч. №<***> отЗ 1.10.2014., услуги связи октябрь 2014., л/с № <***> для Хабаровского филиала ОАО «Ростелеком»;

-17.11.2014 должник оплачивает 6 681,05 рублей с назначением платежа - оплата сч- фактуры №khv0079696 за доставку документов и грузов для ЗАО «ДХЛ Интернешнл» Хабаровский филиал;

21.11.2014 должник оплачивает 27 730 рублей с назначением платежа -сопровождение арм клиента этран за декабрь 2014 по сч9200039797/11/2014/01 от 10.11.2014 для Хабаровского ИВЦ;

01.12.2014 должник оплачивает 239 960 рублей с назначением платежа - оплата сч.№ 12236305 от 17.11.2014, лицензионное программное обеспечение для ЗАО «Софткей»; 01.12.2014 должник оплачивает 450 ООО рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

01.12.2014 должник оплачивает 1 135 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

05.12.2014 должник оплачивает 244 053,50 рублей с назначением платежа -оплата за проведение наблюдательного аудита смк по счету 907 от 21.1К2014 по договору 534-14 за декабрь 2014 для ООО «ТЮФ ЗЮД РУС»; -

05.12.2014 должник оплачивает 19 440 рублей с назначением платежа - оплата по сч. ис- 00002645 от 01.12.14 за лицензионное использование программ вэд-инфо, вэд-склад, rail- q инфо, rail-тариф в декабре 2014 для ООО "Инфо-Сервис";

  11.12.2014 должник оплачивает 100 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

  11.12.2014 должник оплачивает 40 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

11.12.2014 должник оплачивает 32 700 рублей с назначением платежа -дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, удержанные из заработной платы за ноябрь 2014. per. номер 037-008-002864;

11.12.2014 должник оплачивает 326 894,48 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

12.12.2014 должник оплачивает 2 460 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

12.12.2014 должник оплачивает 1 073 105,52 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

12.12.2014 должник оплачивает 123 000 рублей с назначением платежа - оплата по счету 1 от 12.12.2014 за кабину автомобиля MITSUBISHI для ФИО4;

12.12.2014 должник оплачивает 9 074,70 рублей с назначением платежа -оплата по счету 3410 от 09.12.2014 за пушку тепловую электрическую для ФИО5;

15.12.2014 должник оплачивает 269,11 рублей с назначением платежа - оплата сч/ф 100158451303 от 30.11.2014г. за услуги корпоративной сотовой связи «Билайн» для ОАО «Вымпел-Коммуникации»;

16.12.2014 должник оплачивает 50 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

17.12.2014 должник оплачивает 269,11 рублей с назначением платежа - за информационные услуги по передаче документов по сч ипш-0000865 от 16.12.14 для ФИО6;

17.12.2014 должник оплачивает 62 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

17.12.2014 должник оплачивает 160 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

18.12.2014 должник оплачивает 1 568,86 рублей с назначением платежа -оплата сч.№411- dml49 от 30.11.2014 услуги связи в ноябре 2014 для ОАО "Вымпел-Коммуникации"; 18.12.2014 должник оплачивает 1 194,33 рублей с назначением платежа - оплата сч № <***> от 30.11.2014.,услуги связи в ноябре 2014 для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";

18.12.2014 должник оплачивает 1 142,19 рублей с назначением платежа -оплата сч.№ 410fdm340a. от31.10.2014., за услуги связи по договору № dm340, октябрь 2014в для ОАО "Вымпел-Коммуникации";

18.12.2014 должник оплачивает 30 ООО рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

18.12.2014 должник оплачивает 7 010,38 рублей с назначением платежа -оплата сч. № <***> от 30.11.2014., услуги связи ноябрь 2014., л/с № <***> для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";

18.12.2014 должник оплачивает 6 992,16 рублей с назначением платежа -оплата по счетам № 1323 от 24.10.2014, № 1355 от 31.10.2014г, № 1226 от 10.11..2014г за услуги химчистки в октябре-ноябре 2014г ООО "Фабрика химчистки "Блеск";

18.12.2014 должник оплачивает 6 964,01 рублей с назначением платежа -оплата сч. № <***> от 30.11.2014., услуги связи ноябрь 2014., л/с № <***> для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";

18.12.2014 должник оплачивает 5 879,36 рублей с назначением платежа -оплата по счетам № 1420 от 17.11.2014, № 1433 от 20.11.2014, № 1477 от 28.11.2014г за услуги химчистки в ноябре 2014г. для ООО "Фабрика химчистки "Блеск";

18.12.2014 должник оплачивает 5 900 рублей с назначением платежа - оплата сч № 17894 от 09.12.2014., предоплата за услугу доступа к системе sipnet по договору X» 2777660 (sipid) для ООО "Тарио Трейдинг Лимитед";

18.12.2014 должник оплачивает 6 173,28 рублей с назначением платежа -оплата с/фактуры № khv008051 1 от 08.12.2014 за доставку документов и грузов для ЗАО "ДХЛ Интернешнл" Хабаровский Филиал;

18.12.2014 должник оплачивает И 181,41 рублей с назначением платежа -оплата сч. №<***> от 30.11.2014., за траффик ноябрь 2014., л/с № <***> для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";

18.12.2014 должник оплачивает 14 750 рублей с назначением платежа - оплата сч № 411- еи835 от 30.11.2014. услуги доступа в интернет, ноябрь 2014 для ОАО "Вымпел- Коммуникации";

18.12.2014 должник оплачивает 10 124,40 рублей с назначением платежа -оплата сч. № 1411кн000089 от 30.11.2014. доступ в интернет за ноябрь 2014 для ЗАО Компания "ТРАНСТЕЛЕКОМ";

18.12.2014 должник оплачивает 12 078,66 рублей с назначением платежа -оплата сч. №<***> от 30.11.2014. за использование места в кабельной канализации л/с <***> для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";

18.12.2014 должник оплачивает 14 042 рублей с назначением платежа - оплата сч. №<***> от 30.11.2014., доступ в Интернет, ноябрь 2014. л/с № <***> для Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком";,

18.12.2014 должник оплачивает 120 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

19.12.2014 должник оплачивает 27 730 рублей с назначением платежа -сопровождение арм клиента этран за январь 2015 по сч9200039797/12/2014/01 от 05.12.2014 для Хабаровского ИВЦ;

  22.12.2014 должник оплачивает 10 643,60 рублей с назначением платежа - за передачу прав использования по vipnet client для доступа к ресурсам ОАО "РЖД" сеть 111, по сч [2-377287/1] от 17.12.14 для ОАО «Инфотекс»;

23.12.2014 должник оплачивает 800 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

25.12.2014 должник оплачивает 285 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

25.12.2014 должник оплачивает 555 000 рублей авансовый платеж для Хабаровской таможни;

26.12.2014 должник оплачивает 7 930 рублей с назначением платежа - оплата сч.№ 985 от 01.12.2014.,информационно-поисковая система " Стройконсультант", версия "prof (локальная). Ежеквартальное обновление для ООО "ИЦ Стройконсультант";

26.12.2014 должник оплачивает 4 786,88 рублей с назначением платежа -оплата по счетам № 1527 от 11.12.2014, № 1593 от 24.12.2014, № 1595 от 24.12.2014 за услуги химчистки в декабре 2014г. для ООО "Фабрика химчистки "Блеск".

Однако, в соответствии с положениями ст. 134 Закона о банкротстве, данные платежи являются платежами четвертой очереди текущих платежей и не относятся к эксплуатационным и коммунальным платежам.

Согласно декларации, представленной ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, у ОАО «Амурметалл» имелась непогашенная задолженность по налогу на имущество за 3 квартал 2014 года.

Налог на имущество за 3 квартал 2014 года в размере 6 432 640 руб. подлежал уплате в срок до 05.11.2014. Данный платеж относится к текущему платежу четвертой очереди.

Правовая природа таможенных платежей, платежей в ПФР и налога на имущество является одинаковой. Следовательно, они относятся к одной очереди и должны оплачиваться в календарной очередности. Вместе с тем, задолженность по налогу на имущество за 3 квартал 2014 года по сроку уплаты 05.11.2014 по состоянию на 27.02.2014 не оплачены.

Поскольку задолженность по уплате налога на имущество ОАО «Амурметалл» за 3 квартал сформировалась ранее, чем авансовые таможенные платежи, услуги связи и химчистки, отчисления в ПФР, у арбитражного управляющего ФИО1 имелась обязанность по первоначальной оплате налога на имущество за 3 квартал 2014 год.

Учитывая вышеизложенное, арбитражным управляющим ФИО1 в период проведения процедуры конкурсного производства в деле о банкротстве ОАО «Амурметалл» нарушена очередность и календарная очередность погашения текущих платежей, установленная п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве.

03.03.2015 г. по результатам проверки  заместителем начальника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю  ФИО2   в присутствии представителя арбитражного управляющего по доверенности ФИО3, при надлежащем уведомлении,  составлен протокол № 00072715 от 03.03.2014 г.  об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, в связи с чем, административный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей административного органа, суд  находит требования заявителя  подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), в  соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Согласно статье 2 указанного закона, арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций; конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

В соответствии с пунктом  4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве - вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

Согласно п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве, требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражном) управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Как следует из материалов дела, административным органом в ходе проверки выявлен факт нарушения арбитражным управляющим ФИО1  очередности при оплате текущих платежей должника ОАО «Амурметалл», а именно ряд платежей четвертой очереди были определены и оплачены как платежи третьей очереди.

При этом до оплаты данных платежей, в срок до 05.11.2014., подлежал оплате налог на имущество за 3 квартал 2014 года в размере 6 432 640 руб. Данный платеж относится к текущему платежу четвертой очереди.

В судебном заседании административный орган указал на ошибочность включения при составлении протокола в список платежей четвертой очереди платежа от 05.12.2014 в сумме 244 053,50 рублей с назначением платежа -оплата за проведение наблюдательного аудита смк по счету 907 от 21.1К2014 по договору 534-14 за декабрь 2014 для ООО «ТЮФ ЗЮД РУС», поскольку арбитражный управляющий правомерно отнес данный платеж к третьей очереди и вменение данного нарушения является необоснованным.

Учитывая изложенное суд исключает указанный эпизод из числа вмененных арбитражному управляющему нарушений.

Неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ   в виде наложения административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от  двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Между тем, суд полагает обоснованным довод арбитражного управляющего о том, что ряд платежей следует отнести к платежам эксплуатационным, относящимся к третьей очереди.

Так, поскольку в проверяемом периоде должник осуществлял хозяйственную деятельность, то у него возникла необходимость по оплате ремонта либо приобретения оборудования, необходимого для осуществления производственной деятельности, в т. ч.  оборудования для отопления помещений (кабина автомобиля, тепловая пушка).

Кроме того, суд полагает обоснованным включение в состав эксплуатационных расходов третьей очереди платежей за стационарную и сотовую связь, интернет и иные виды связи, поскольку производственная деятельность должника предполагает необходимость наличия действующей связи и данные услуги (связь) относятся к обычной хозяйственной деятельности предприятия. Аналогично суд признает обоснованным отнесения к эксплуатационным платежам третьей очереди оплату за доставку документов и грузов, как необходимую для деятельности предприятия, а также платежи за сопровождение арм клиента этран, обеспечению электронного декларирования и передаче данных с целью таможенного оформления товаров (экспорта, импорта) и информационно-техническую поддержку, за передачу прав использования по vipnet client для доступа к ресурсам ОАО "РЖД", а также за приобретение части программного обеспечения, в частности за лицензионное использование программ вэд-инфо, вэд-склад, rail-инфо, rail-тариф.

Административный орган не доказал возможность ведения производственной деятельность должника без указанных систем.

При таких обстоятельствах довод арбитражного управляющего об отнесении указанных платежей х к эксплуатационным платежам обоснован.

Внесение денежных средств работника в ОПФР суд также полагает обоснованным, поскольку данные денежные средства не являются денежными средствами самого должника.

Между тем, по мнению суда не представил суду доказательств обоснованности отнесения к эксплуатационным платежам – оплату за информационные услуги, в т.ч. системы консультант-плюс, арбитраж, судебная практика, бухгалтер, финансист, «стройконсультант», а также за платежей за услуги химчистки и остальных расходов.

Кроме того, согласно пункта 1 статьи 73 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу пункта 3 статьи 73, денежные средства (деньги), уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

На основании изложенного суд полагает необоснованным отнесение арбитражным управляющим авансовых таможенных платежей к текущим платежам третьей очереди.

Обстоятельств  смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность являются факты повторного привлечения арбитражного управляющего к ответственности за аналогичные нарушения.

Порядок привлечения к административной ответственности соответствуют КоАП РФ.

Совокупность выявленных нарушений указывают на невозможность применения судом положений статьи 2.9 КоАП РФ. Чрезвычайных обстоятельств, способствовавших совершению нарушения судом не установлено. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:  наименование получателя платежа – Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю), Счет: 40101810300000010001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, ИНН <***>, КПП 272101001, БИК банка 040813001, код ОКТМО - 08701000, КБК 32111690040046000140  – штраф по решению Арбитражного суда Хабаровского края  с указанием даты вынесения – 21.05.2015 г.  решения и номера дела – А73- 2615/2015.

Учитывая вышеизложенное, Руководствуясь статьями 2.4, 4.1, частью 3  статьи 14.13, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   

                                                    Р Е Ш И Л:

Арбитражного управляющего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: г. Химки, Московской области, проспект Мельникова, д. 2/1, кв. 234, зарегистрированного 02.12.2004 Межрайонной инспекцией ФНС № 13 по Московской области за основным государственным регистрационным номером  304504733700191, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                            Зверева А. В.