ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-3063/15 от 16.07.2015 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                дело № А73-3063/2015

17 июля 2015 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена  16 июля 2015г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Ж.А. Усенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Я.В. Шестовец

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

к  открытому акционерному обществу «Лермонтовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682990, <...>)

третье лицо – Министерство финансов Хабаровского края

о взыскании  2 011 200  рублей 80 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 , действующего по доверенности № 3.1-9/29 от 10.03.2015г; ФИО2 (в качестве  слушателя)

от ответчика – ФИО3, действующей        по доверенности от 24.04.2015г

от третьего лица -  ФИО4, действующей         по доверенности  № 19-07/4 от 13.01.2014г; ФИО5, действующей по доверенности  № 19-07/287 от 06.07.2015г;

В судебном заседании  объявлялись перерывы с 30 июня 2015 по 07 июля 2015г, с 07 по 10 июля 2015г, с 10 по 16 июля 2015года.

УСТАНОВИЛ:   Министерство  сельского хозяйства  и продовольствия Хабаровского края  (далее – истец, Министерство)  обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Лермонтовское» (далее – ответчик,  ОАО «Лермонтовское»)   о взыскании стоимости  необоснованно полученных истцом в 2012году субсидий в общем размере  1 872 322 рублей  14 коп., в том числе необоснованно полученную субсидию на компенсацию части затрат на проведение ремонтных работ объектов  сельскохозяйственного назначения в суме 65 622 рублей 14 коп.;  необоснованно полученную субсидию на реализуемую продукцию животноводства и на сохранение (увеличение) поголовья  крупного рогатого скота в размере  438 200  рублей; необоснованно полученную  в 2013году субсидию на  реализуемую продукцию животноводства в размере 84 000 рублей; необоснованно полученную  субсидию  на компенсацию части затрат  на приобретение средств химической  защиты растений в размере  247 800 рублей; необоснованно полученную субсидию на компенсацию части затрат на  приобретение  минеральных удобрений в размере 1 036 800 рублей.

Определением от 20 марта 2015года к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Министерство  финансов Хабаровского края.

В судебном  заседании   представитель истца  в порядке  статьи 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований – увеличении иска в части  требования о взыскании необоснованно полученной  ответчиком в 2012году субсидии  на реализуемую  продукции животноводства и на сохранение  (увеличение) поголовья рогатого  скота до 577 078, 66 рулей. При этом  в расчете по данному пункту  истец учел лишь  реализацию молока, отказавшись от  иных требований.  Поскольку  за реализацию молока  в ноябре и декабре 2012г субсидии  не  перечислялись, истец   определил долг в данной части как разницу  между  перечисленной  в период с января по октябрь 2012г  субсидией  3 686 200 рублей и  потребности в субсидии на реализацию молока в размере 3 109 200 рублей, определенной на основании  первичных документов  ответчика, а также установленной в акте проверки   ОАО «Лермонтовское», проведенной   Министерством финансов  Хабаровского края.

 Судом уточнение иска в данной части принято.

  Представитель истца и третьего лица  поддержали исковые требования  в  полном объеме.

 Ответчик  исковые требования не  признал. В части  субсидии на компенсацию части затрат на проведение ремонтных работ объектов  сельскохозяйственного назначения в сумме 65 622 рублей 14 коп. указал на неисполнение Министерством в свою очередь  обязательств  по предоставлению субсидии  на ремонт телятника  в части  2 и 3  этапа работ.  В  части   субсидии на реализуемую продукцию животноводства и на сохранение (увеличение) поголовья  крупного рогатого скота в размере  577 078, 66 рублей, указал, что все сведения о потребности в субсидии, в том числе  первичные документы,  были  предоставлены   в полном объеме  в Министерство. В части  требования  о необоснованно полученной  в 2013году субсидии на  реализуемую продукцию животноводства в размере 84 000 рублей указал, что истец не учел  реализацию мяса крупного рогатого скота со склада ОАО «Лермонтовское», данные об объеме реализации мяса в полном  объеме  были переданы в Министерство. В отношении  требований   о  возврате  необоснованно полученной  субсидии  на компенсацию части затрат  на приобретение средств химической  защиты растений в размере  247 800 рублей и  на компенсацию части затрат на  приобретение  минеральных удобрений в размере 1 036 800 рублей указал, что указанные препараты  были использованы в  2013году в связи с их невозможностью и нецелесообразностью использования в 2012г   ввиду сильного переувлажнения  почвы.

Выслушав пояснения  представителей сторон, исследовав материалы  дела, судом установлено следующее.

10 января 2012г между  Министерством и ОАО «Лермонтовское»  было заключено соглашение  № 1 о взаимодействии  и софинансировании  мероприятий по поддержке  сельскохозяйственного производства, в соответствии  с которым  Министерство  направляет    денежные средства, выделяемые из федерального бюджета в 2012году в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы и краевой  целевой программы «Развитие сельского хозяйства Хабаровского края» на 2008-2012г на условиях долевого  финансирования расходов, в форме субсидий по направлениям, предусмотренным   нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок и условия  предоставления  государственной поддержки.

Министерство  перечисляет субсидии с лицевого счета Министерства на счет организации или по ее   письменному заявлению на расчетные счета поставщиков, если это не противоречит действующему законодательству.

Организация предоставляет  ежемесячно в срок  до 15 числа  информацию об объеме и видах субсидий, планируемых к получению в рамках соглашения, в следующем  месяце, обеспечивает  возврат субсидий, перечисленных Министерством, в случае  установления  факта нарушения  условий их предоставления.

05.04.2013г между  сторонами заключено  аналогичное  соглашению № 1 соглашение  № 13.

  Правоотношения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета  всех уровней юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, регулируются статьей 78 Бюджетного кодекса РФ,  в соответствии с которой  субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения  затрат   в связи с производством товаров, выполнением  работ, оказанием услуг. Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта РФ в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами высшего исполнительного  органа государственной власти субъекта РФ.

 С учетом требований   указанной нормы Бюджетного кодекса РФ  Постановлением Правительства Хабаровского края 20 марта 2012г  № 66-пр утверждены порядки и условия предоставления краевой государственной  поддержки  сельскохозяйственным  товаропроизводителям в Хабаровском крае по различным направлениям  сельскохозяйственной  деятельности.

         В частности, утвержден  Порядок и  условия предоставления  субсидий из краевого бюджета  сельскохозяйственным   товаропроизводителям Хабаровского края на компенсацию  части затрат на разработку  проектной документации и  проведение  ремонтных работ объектов сельскохозяйственного  назначения, в том числе тепличных комплексов.

      В соответствии с  пунктом 6.1  порядка размер субсидии составляет 80% от фактически понесенных затрат на проведение ремонта животноводческого комплекса.

       Пункт 6.1.2 предусматривает, что  для получения субсидии сельскохозяйственные  товаропроизводители предоставляют до 01ноября  текущего  года в т.ч. копии договоров  о проведении ремонтных работ, копии платежных документов (документов, подтверждающих  исполнение  обязательств по оплате) с отметкой банка об оплате  по вышеуказанным договорам, счетам-фактурам, заверенные сельскохозяйственными   товаропроизводителями края.

     Предоставление субсидии носит заявительный характер.

      В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления  субсидии субсидия  подлежит возврату  в краевой бюджет.

       Как следует из материалов дела, 27.04.2012г между  ответчиком и  ОАО «Востокамурмонтаж»  заключен договор подряда № 1 на ремонт  телятника  на 200 голов  на отделении  Дальний Восток,  в соответствии с которым предусмотрено  три этапа выполнения работ: 1 этап с 02.05.по 07.06.2012г стоимостью 600 000 рублей, 2 этап- с 10.06.2012г по 19.08.2012г стоимостью 2 700 000 рублей, третий этап срок с  11.07.2012г по 10.02.2012г стоимостью 2 808 200 рублей.

    В мае  2012г  ответчик принял у подрядчика выполненный  1 этап работ на сумму 600 000 рублей.

    В июне  ответчик обратился в Министерство с заявлением   о предоставлении субсидии.

     Сумма  причитающейся субсидии на основании п.6.1 порядка   из заявленных 600 000 рублей  составляла бы 480 000 рублей. Министерством выдана субсидия  в сумме 475 762, 14 рублей (платежное поручение  от 21.09.2012г).

     Проведенной  Министерством финансов Хабаровского края  в 2014г проверкой установлено, что фактически  ответчик оплатил стоимость подрядных работ не в сумме  600 000 рублей, а сумме 512 800 рублей, поскольку указанная сумма подтверждена платежным поручением с отметкой банка (как  предусмотрено Порядком предоставления субсидии).

      27.11. 2014г  истец обратился к ответчику  с требованием  о возврате необоснованно полученной  субсидии в сумме  65 522, 14 рублей.

       Поскольку субсидия предоставляется в размере 80% от фактически  произведенных затрат, которые подтверждаются платежными  документами, (данное требование установлено  нормативным актом), размер  подлежащей уплате  субсидии должен был составить 410 240 рублей (512 800 х80%). Следовательно, излишне уплаченная не подтвержденная документально субсидия  в размере 65  522, 14 рублей подлежит  возврату ответчиком в бюджет на основании  п.10-12 порядка предоставления  субсидии.

       Правительством Хабаровского края  утвержден также  Порядок  и условия  предоставления  субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным  товаропроизводителям  Хабаровского края на поддержку растениеводства

       Субсидии предоставляются  на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты растений сельскохозяйственным товаропроизводителям  края.

Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений по ставке субсидии 99 процентов от стоимости 70 процентов минимальной потребности в минеральных удобрениях в пересчете на 100 процентов питательных веществ на текущий год под посевы сельскохозяйственных культур. Расчет минимальной потребности в минеральных удобрениях на текущий год утверждается министерством.

Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений по ставкам субсидии 99 процентов от стоимости средств химической защиты растений в размере 70 процентов потребности в средствах химической защиты растений на текущий год под посевы сои, зерновых, кукурузы, 99 процентов от стоимости средств химической защиты растений в объеме потребности на текущий год под овощные культуры открытого грунта и картофель. Расчет потребности в средствах химической защиты растений на текущий год утверждается министерством.

Для получения субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственные товаропроизводители края представляют в министерство:

- заявление на предоставление субсидии в произвольной форме;

- до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - справку-расчет о наличии минеральных удобрений у сельскохозяйственных товаропроизводителей края по форме согласно приложению N 8 к настоящим Порядку и условиям и справку-расчет о причитающейся субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений по форме согласно приложению N 9 к настоящим Порядку и условиям;

- до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - справку-расчет о наличии средств химической защиты растений у сельскохозяйственных товаропроизводителей края по форме согласно приложению N 10 к настоящим Порядку и условиям и справку-расчет о причитающейся субсидии из краевого бюджета на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений по форме согласно приложению N 11 к настоящим Порядку и условиям;

- копии договоров на поставку средств химизации, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями края;

- копии платежных документов с отметкой банка об оплате за средства химизации, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями края;

- копии накладных, счетов-фактур, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями края;

- сведения о декларации о соответствии минеральных удобрений и средств химической защиты растений (номер).

 Сельскохозяйственные товаропроизводители края представляют не позднее 01 ноября текущего года копии актов об использовании минеральных удобрений и средств химической защиты растений, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями края, копию сведений об итогах сева под урожай текущего года по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ, заверенную сельскохозяйственными товаропроизводителями края.

      Приказом Министерства от 21.03.2012г № 142  утвержден расчет минимальной  потребности приобретения  минеральных удобрений  в 2012году, согласно  которому для ОАО «Лермонтовское»  70% от минимальной потребности в физическом весе составило 336 тонны.

     27 марта 2012г ответчику была предоставлена субсидия на сумму 6 735 960 рублей.

     12.10.2011г между ответчиком и ООО «Агромаркет» был заключен  договор поставки № 5-у/2011, согласно которому ответчик  приобрел аммиачную селитру в количестве 336 тонн. Кроме этого,     за счет средств субсидии ответчик приобрел 0,5 тонн  химического препарата «Ордан». Для этих целей ответчику  в августе 2012г предоставлена субсидия в размере 297 704 рублей.

      Как установлено   п.6.4.1 Порядка (в редакции  от  20.03.2012г) сельскохозяйственные  товаропроизводители края предоставляют не позднее 01  ноября текущего года копии  актов об использовании  минеральных удобрений и средств химической защиты растений.

     При проведении  проверки Министерством финансов Хабаровского края 29.10.2014г установлено,  что       в 2012г  аммиачная селитра не использована  ответчиком  в объеме  51,2 тонны на сумму 1 036 800 рублей. Установлено также, что  препарат «Ордан»      в полном объеме  ответчиком не  использован.

      Изложенное  явилось основанием  для  обращения Министерства к ответчику с требованием  возврата в бюджет необоснованно  полученной субсидии на  приобретение минеральных удобрений в сумме  1 036 800 рублей и  средств  химической защиты в сумме  247 800 рублей.

       Таким  образом, по вышеуказанному положению истец заявил к возврату субсидию в сумме  1 284 600 рублей.

     В данной  части требование истца удовлетворению не подлежит  по следующим основаниям.

В соответствии  с п. 2.  Порядка целями государственной поддержки, предусмотренной настоящими Порядком и условиями, являются:

- развитие конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства;

- стабильное обеспечение населения края высококачественной сельскохозяйственной продукцией;

- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

       Как следует из материалов дела, представленных ОАО «Лермонтовское»  доказательств, из неосвоенных  ответчиком в 2012г  51,2 тонн аммиачной селитры  ответчик использовал ее в полном объеме  в 2013г (1764 центнера).

        В дело представлены доказательства невозможности использования всего объема  средств   защиты и  удобрений ввиду переувлажнения почвы в 2012году (справка ФГБУ «Хабаровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями  регионального специализированного метеорологического центра всемирной службы погоды Метеорологическая  станция П разряда Лермонтовка, акты на списание посевов сои, на списание  посадок картофеля, на списание посевов кукурузы, на списание зерновых).

        Аналогичные обстоятельства  установлены судом относительно препарата «Ордан», в 2012г ответчик использовал 250 тонн, в 2013г – 320 тонн.

   Учитывая, что в ранее действовавшей редакции постановления  не была предусмотрена обязанность использования тех или иных препаратов  именно в год предоставления субсидии (п.8, предусматривающий  возврат неиспользованной  субсидии,  введен Постановлением  Правительства Хабаровского края  от 25.09.2014г № 347-пр),  суд, принимая во внимание, что целями   государственной поддержки являются стабильное обеспечение населения края высококачественной сельскохозяйственной продукцией; а  основными задачами растениеводства – повышение урожайности сельскохозяйственных культур, увеличение производства зерна, кормов и другой продукции,  полагает, что использование ответчиком  остатка минеральных удобрений и средств защиты  в следующем периоде (что отражено  документально) не свидетельствует о нарушении порядка, условий и целей предоставления субсидии.

       В связи с чем, полагает необоснованным  требование о возврате субсидии в данной         части.

     Истцом заявлено требование, с учетом уточнения, о возврате  ответчиком субсидии, перечисленной  на поддержку животноводства (молоко), в сумме  577 078 рублей 66 коп.  Истец   определил долг в данной части как разницу  между  перечисленной  в период с января по октябрь 2012г  субсидией  3 686 200 рублей и  потребности в субсидии на реализацию молока в размере 3 109 200 рублей, определенной на основании  первичных документов  ответчика, а также установленной в акте проверки   ОАО «Лермонтовское» Министерством финансов края.

   Субсидия предоставлялась на основании       Порядка  и условий  предоставления  субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края  на поддержку  животноводства  в  редакции  постановления Правительства   Хабаровского края   от 20.02.2012г № 66-пр.

В соответствии с указанным порядком, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством товаров сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края.

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей края осуществляется по следующим направлениям:

- предоставление субсидий на реализуемую продукцию животноводства;

- предоставление субсидий на поддержку племенного животноводства;

    Истцом заявлено о необоснованно полученной в 2012году  субсидии на  реализуемую продукцию  животноводства (молоко). При этом, для расчета размера субсидии в объем животноводческой  продукции включается продукция, реализованная с 01 января текущего года по всем каналам реализации в крае и учтенная  органами государственной статистики. По молоку в зачетный вес  засчитывается молоко сырое, поставленное на  молокоперерабатывающие предприятия края (в том числе на собственную переработку), в пересчете на молоко  базисной жирности. Ставки субсидий  устанавливаются в следующем размере:

- 1 группа - средний надой молока на 1 фуражную корову в месяц от 270 кг и выше при условии сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, по сравнению с 01 января текущего года, наличия положительной динамики валового объема молока (нарастающим итогом с начала текущего года) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 4,5 рублей на 1 кг;

- 2 группа - средний надой молока на 1 фуражную корову в месяц менее 270 кг при условии сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, по сравнению с 01 января текущего года, наличия положительной динамики валового объема молока по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 2,5 рубля на 1 кг.

При снижении численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, в отчетном периоде по сравнению с 01 января текущего года, субсидии за отчетный период будут выплачиваться после восстановления численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, по сравнению с 01 января текущего года.

      Из расчета  объема реализации молока, осуществленного Министерством финансов Хабаровского края на основании  бухгалтерских документов ОАО «Лермонтовское» следует, что объем реализации молока в зачетном весе, принятый для расчета субсидии и подтвержденный  квитанциями молокозаводов за 10 месяцев 2012года  составил 1 011 052, 3 кг. Потребность в субсидии на реализованное  молоко за 10 месяцев  2012г, рассчитанная по  первичным документам, и соответствующая  данным бухгалтерского учета ответчика  составила 3 109 200 рублей, в том числе реализация  720 307, 1 кг молока в зачетном весе  по ставке 2,5 рублей за килограмм (причитающаяся субсидия  в размере 1 800 800 рублей), реализация  290 745, 2 кг молока в зачетном весе по ставке 4,5  рублей за килограмм (причитающаяся субсидия в размере  1 308 400 рублей).

      Таким образом,  потребность в получении субсидии на  реализацию молока была рассчитана ответчиком  неверно.

       Истец заявил в данной  части требование в размере 577 078, 66 рублей,  указав, что  при расчете  учитывалась выплата субсидий  в период с января по октябрь 2012г (в сумме 3 686 200 рублей)  поскольку в ноябре и декабре 2012года субсидия  ответчику не предоставлялась ввиду уменьшения  поголовья купного рогатого скота.

     Вместе с тем, из представленных истцом в дело платежных поручений следует, что в период с января по октябрь 2012г ответчику было перечислено в качестве   субсидии не 3 686 200 рублей, а 3 482 950 рублей (27.03.2012г – 222 710 рублей, 27.03.2012г – 68 040 рублей, 19.07.2012г – 600 000 рублей, 12.07.2012г – 637 650 рублей, 14.08.2012г – 686 700 рублей, 25.09.2012г – 195 879, 10 рублей, 13.08.2012г – 478 870, 90 рублей, 19.10.2012г – 593 100 рублей).

       Следовательно, обоснованным  и подлежащим удовлетворению в данной части является требование  о возврате субсидии в размере  373 828 рублей 66 коп. (3 482 950 рублей – 3 109 121, 34 рублей).

         Истцом заявлено о необоснованно полученной  в 2013году субсидии  за реализацию  продукции животноводства 84 00 рублей. Необоснованность при этом  заключена  в неверном  определении ОАО «Лермонтовское»   объема реализованного мяса    (52,4 тонны) вместо, как полагает истец  объема реализации =  49,6 тонн (разница составляет  2,8тонн).

   В соответствии с  п. 5.1.4. Порядка  и условий  предоставления  субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным  товаропроизводителям Хабаровского края на  поддержку животноводства,  на производство и реализацию мяса субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края, занимающимся:

 производством мяса крупного рогатого скота, по ставке субсидии 30 рублей на один килограмм реализованного мяса крупного рогатого скота (в живом весе).

        Как следует из материалов дела, 30.10.2013г ОАО «Лермонтовское» обратилось в  Министерство с заявлением о предоставлении субсидии на реализуемую продукцию животноводства (мясо), указав на реализацию по состоянию на 01.01.2012г  мяса  крупного рогатого скота в объеме  52 400 кг, что с учетом 30 рублей        за 1 кг составляет 1 572 000 рублей         .

     20.11.2013г Министерство приняло  решение предоставить соответствующую субсидию, платежным поручением  № 6607140 от 29.11.2013г  ответчику было перечислено 1 572 000 рублей.

     Истец, ссылаясь на акт проверки Министерства финансов Хабаровского края, указал на реализацию ответчиком не  52, 4 тонн мяса, а 49, 6 тонн.

    Вместе с тем, представленными в дело сводным отчетом  о движении  животных за период с января по декабрь 2012г, включенным в статистический отчет  формы 24СХ (строка 10),  актами о сдаче на склад, требованиями о  получении мяса  сотрудникам  ответчика с отметкой  об оплате, подтверждается факт реализации мяса в объеме  52,4 тонны. 

     При этом суд отмечает, что в соответствии с  п.6.1 Порядка  для расчета субсидии  на реализуемую продукцию животноводства  (мясо) включается  продукция, реализованная с 01  января текущего года по всем каналам реализации в крае и учтенная органами  государственной статистики.

    Приказом  Минсельхоза РФ  от 02.04.2008г № 189 утвержден «Регламент предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в  сфере сельского хозяйства», в  соответствии с которым  утверждена  форма СКП «Сведения о качестве реализованной  животноводческой продукции». В указанную форму  подлежит включению   организациями,  осуществляющими  сельскохозяйственное производство, скот, проданный по всем каналам сбыта организациям, осуществляющим закупки ля государственных нужд,  а также  продажа непосредственным  потребителям в порядке прямых связей, организациям промышленности, оптовой торговли биофабрикам и биокомбинатам, потребительской кооперации и на общественное  питание  для снабжения работников хозяйства  за отчетный год, а также выбракованный племенной скот, проданный на убой.

        Поскольку  ответчик в сводном статистическом отчете  учел не только  объем   мяса, реализованного сторонним организациям, но и  объем отпущенного  на склад  и впоследствии  реализованного сотрудникам мяса, что не запрещено законом, а указанный  объем реализации  указал изначально в  направленной в Министерство  заявке на  получение субсидии, суд полагает, что нарушения порядка представления субсидии отсутствовали.

    В данной части требование удовлетворению не подлежит.

     Таким  образом, суд полагает обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика  субсидию в размере 65 522, 14 рублей  (как необоснованно, в отсутствие надлежащих  доказательств полученную) и субсидию в сумме  373 828, 66 рублей на реализацию молока (право на получение субсидии в данной части  не подтверждено), в общем размере 439 350 рублей 80 коп.

      В остальной части  иск удовлетворению не подлежит, поскольку  суд полагает,  что условия и цели  выдачи  субсидий  фактически достигнуты, бюджетные средства истрачены по  целевому назначению, наличие оснований  для возврата субсидий в сумме 1 571 850 рублей судом не установлено.

       Госпошлина за рассмотрение настоящего спора  в части удовлетворенных требований  подлежит взысканию с ОАО «Лермонтовское» в  доход федерального бюджета.

          Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с  открытого акционерного общества «Лермонтовское»  в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края  439 350  рублей 80 коп.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с  открытого акционерного общества «Лермонтовское»   в доход федерального бюджета госпошлину в сумме  13 587  рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                    Ж.А. Усенко