Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Калашникова А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шептун Д.И. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к отделу судебных приставов по Советско-Гаванскому району

об отмене постановления от 20.02.2021г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 об удовлетворении заявления ИП ФИО1, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 провести полный комплекс мероприятий по установлению местонахождения оригинала постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа ФС№ 026736380 от 25.01.2019г., с последующим возобновлением исполнительного производства

привлеченные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ООО «Востокрегионстрой»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Тё Е.Б. по доверенности от 11.01.2021 № 2;

от ОСП по Советско-Гаванскому району: не явились;

от УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО: ФИО3 по доверенности от 29.01.2021 № Д-27907/21/324-АК;

от ООО «Востокрегионстрой»: не явились.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с которым просит об отменить постановление от 20.02.2021г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 об удовлетворении заявления ИП ФИО1; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 провести полный комплекс мероприятий по установлению местонахождения оригинала постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа ФС№ 026736380 от 25.01.2019г., с последующим возобновлением исполнительного производства.

Определением суда от 10.03.2021 к участию в деле в качестве органа, чьи решения, оспариваются привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованного лица ООО «Востокрегионстрой».

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивала, указывая на незаконность постановления судебного пристава, в ходе судебного заседания уточнила требования, просила суд так же признать бездействия судебных приставав по неполучению исполнительного листа и не возобновлении исполнительного производства незаконными.

Представитель Управления с требованиями не согласилась, считая постановление судебного пристава и действия законными и обоснованными.

Остальные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей этих лиц по имеющимся в деле материалам.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей заявителя и Управления ФССП судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

В отделении судебных приставов по Советско-Гаванскому району на исполнении находилось исполнительное производство от 07.02.2019
№ 6518/19/27014-ИП в отношении должника ООО «Востокрегиострой»
возбужденное на основании исполнительного листа от 25.01.2019 № ФС 026736380, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-16960/2018, о взыскании долга, пени, госпошлины в размере 82 841 руб. 40 коп. в пользу ИП ФИО1

28.05.2020 исполнительное производство № 6518/19/27014-ИП окончено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ направлен взыскателю по адресу 680000, <...>, номер почтового идентификатора 68280011737957.

10.02.2021 в Отделение поступил запрос ИП ФИО1 о предоставлении информации и документов по исполнительному производству № 6518/19/27014-ИП.

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 20.02.2021 об удовлетворении заявления (ходатайства) либо постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Данным постановлением заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено. Взыскателю сообщено, что исполнительное производство окончено 28.05.2020 в виду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Постановление об окончании исполнительного документа направлено в адрес взыскателя: <...> заказной корреспонденцией. ШПИ 68280011737957.

ИП ФИО1 не согласившись с постановлением от 20.02.2021, оспорил его в арбитражный суд, а так же просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 провести полный комплекс мероприятий по установлению местонахождения оригинала постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа ФС№ 026736380 от 25.01.2019г., с последующим возобновлением исполнительного производства.

Рассмотрев доводы заявителя, возражения службы судебных приставов, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствие со статьей 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Постановление от 20.02.2021г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 об удовлетворении заявления ИП ФИО1 соответствует требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Представитель ИП ФИО1 не указал, какой статье Закона не соответствует постановление от 20.02.2021г., в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления в части отмены постановления от 20.02.2021г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 об удовлетворении заявления ИП ФИО1

В своих пояснениях представитель заявителя указывает, что поскольку по вине судебного пристава утерян исполнительный документ, соответственно судебный пристав обязан разыскать исполнительный лист и возобновить исполнительное производство.

В силу части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства от 28.05.2020 направлено в адрес взыскателя 01.06.2020 о чем суду представлен список № 47 внутренних почтовых отправлений от 01.06.2021 с отметкой почтового отделения о принятии. Отправлению присвоен идентификационный номер 68280011737957, однако данный номер не отслеживается в общероссийской автоматизированной системе учета регистрируемых почтовых отправлений АО «Почта России».

То есть судебным приставом исполнена обязанность предусмотренная частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя.

Вина по утрате почтового отправления не может быть возложена на Отделение судебных приставов по Советско-Гаванскому району.

Заявитель ходатайствовал о привлечении к участию в деле АО «Почта России» для выяснения причин утраты почтового отправления. Судом в ходатайстве отказано, поскольку в материалах дела имеются ответы АО «Почта России», в которых общество указывает, что объективно рассмотреть вопрос и организовать проверку не представляется возможным, поскольку представленный номер почтового отправления № 68280011737957 не отслеживается в общероссийской автоматизированной системе учёта регистрируемых почтовых отправлений АО «Почта России».

Частью 2 статьи 12 Закона об исполнительном производстве в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В силу части 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

То есть дубликат исполнительного листа в случае утраты может быть выдан как по заявлению взыскателя, так и судебного пристава-исполнителя.

Определением арбитражного суда от 30.07.2021 по делу № А73-16960/2018 удовлетворено заявление Отдела судебных приставов по Советско-Гаванскому району, о выдаче дубликата исполнительного листа. Исполнительный лист выдан и направлен ИП ФИО1

То есть, судебным приставом предпринимались меры по отысканию исполнительного листа, путем запросов на АО «Почта России», а так же запрошен дубликат исполнительного листа, в связи с чем суд признает необоснованным дополнительное требование заявителя, изложенное в судебном заседании, о признании бездействия судебных приставав по неполучению исполнительного листа и не возобновлении исполнительного производства незаконными.

Кроме того, как указано выше, судебный пристав не виновен в утрате исполнительного листа, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа может обратиться, в том числе и взыскатель.

Более того представитель заявителя в судебном заседании указала, что ИП ФИО1 не будет получать дубликат исполнительного документа, считает нужным дождаться его возврата в арбитражный суд, для получения его судебным приставом и направлении для исполнения в ОСП по Советско-Гаванскому району, так как считает, что именно судебный пристав виновен в утрате исполнительного листа.

Далее, представитель ИП ФИО1 в судебном заседании заявила, что предпринятых судебным приставом мер недостаточно, однако какие еще судебным приставом меры должны быть предприняты еще не указала.

Представитель заявителя указывает на необходимость возобновления исполнительного производства, однако не указывает какой статьей закона об исполнительном производстве предусмотрено возобновление исполнительного производства после окончания исполнительного производства и утери исполнительного листа.

Заявителем не утрачена возможность на предъявление дубликата исполнительного документа на исполнение в службу судебных приставов.

Так же представитель заявителя указывает, что поскольку постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило, нарушено его право на оспаривание данного постановления.

Судом неоднократно указывалось на то, что постановление об окончании исполнительного производства находится в материалах дела, с которым можно ознакомиться. Постановление об окончании исполнительного производства направлялось судебным приставом в адрес взыскателя, однако по независящим от судебного пристава причинам не доставлено в адрес ФИО1.

Суд рассматривает дело только в рамках заявленных требований. В данном деле заявлено требования: об отмене постановления от 20.02.2021г.; об обязании судебного пристава провести полный комплекс мероприятий по установлению местонахождения оригинала постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа ФС№ 026736380 от 25.01.2019г.; возобновить исполнительное производства, а так же признать бездействия судебных приставав по неполучению исполнительного листа и не возобновлении исполнительного производства незаконными.

Действий судебного пристава не соответствующих Закону об исполнительном производстве не установлено.

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников