Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Альтернатива» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680521, <...>; 680521, <...>)

к Администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680521, <...>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности № 1 от 29.04.2016;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Гаражно-строительный кооператив «Альтернатива» (далее – ГСК «Альтернатива», истец) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на земельный участок площадью 1 200 кв.м., с кадастровым номером 27:17:0300601:73, расположенный по адресу: Хабаровский край. <...> и на нежилое здание, состоящее из 22 гаражных боксов, общей площадью 1200 кв. м, расположенное по адресу: 680521, Хабаровский край. <...>.

Иск обоснован положениями ч. 4 ст. 218 ГК РФ, со ссылкой на предоставление земельного участка для строительства гаражей.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, затруднился нормативно обосновать требование о признании за ГСК права собственности на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы.

Администрация просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в отзыве указала об отсутствии возражений относительно исковых требований.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, Гаражно-строительный кооператив «Альтернатива» зарегистрирован в качестве юридического лица 13.10.2005.

На основании распоряжения главы Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района от 17.10.2005 № 270-р, между Администрацией Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ГСК «Альтернатива» 17.10.2005 заключен договор аренды земельного участка № 173, по условиям которого ГСК в аренду, сроком на 11 месяцев, предоставлен земельный участок общей площадью 1200 кв.м. в с. Восточное в районе ул. Клубной, 7, под строительство гаражей.

Соглашением от 04.08.2009 года договор аренды земельного участка № 173 расторгнут.

04.08.2009 года Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края в соответствии с Постановлением №2236 от 04.08.2009 предоставила по акту указанный выше земельный участок площадью 1200 кв.м. ГСК «Альтернатива» под строительство гаражей.

Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 27:17:0300601:73.

15.10.2015 года Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района выдан акт № 38 о подтверждении факта использования земельного участка.

На указанном земельном участке возведено нежилое здание, состоящее из 22 гаражных боксов. ИЗ технического плана здания следует, что строительство здания завершено в 2010 году, площадь здания составляет 656,4 кв.м.

ГСК «Альтернатива» в 2015 году обращался в Администрацию Восточного сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0300601:73 в собственность.

На обращение ГСК «Альтернатива» о предоставлении земельного участка в собственность Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ответила отказом.

Ссылаясь на невозможность зарегистрировать право собственности, ГСК «Альтернатива» обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

Действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса РФ). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Разрешение на строительство представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства либо реконструкции.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателей.

Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие предоставление органом местного самоуправления в аренду земельного участка под строительство гаражей.

Кроме того, истцом представлена справка о том, что паевые взносы на строительство гаражных боксов выплачены полностью всеми из 22 членов кооператива. Требование истец основывает на положениях части 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, строительство гаражей фактически осуществлялось исключительно за счет средств граждан - членов кооператива, гаражные боксы строились кооперативом не для себя, а для данных граждан. Фактическое владение гаражными боксами осуществляли и продолжают осуществлять по настоящее время граждане-владельцы гаражей.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Основным направлением деятельности этого кооператива является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива, а также оказание членам кооператива услуг, соответствующих целям его создания.

Право собственности на возведенные гаражи приобретают граждане, полностью внесшие свои паевые взносы (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, требование о признании права собственности заявлено кооперативом от своего имени в своих интересах необоснованно.

Действующее законодательство не предусматривает возможности перехода права собственности на возведенные гаражи в собственность кооператива, а не его членов.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены гаражного и иного потребительского кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Владельцы гаражей (физические лица - члены гаражно-строительного кооператива) вправе самостоятельно защищать свои права на имущество, созданное за счет паевых взносов, посредством обращения в суд с требованиями о признании права собственности на данное имущество с учетом подведомственности такого спора.

Обратившись с иском о признании права собственности на спорное здание, состоящее из 22-х гаражных боксов, к администрации сельского поселения, истец не привел каких-либо доводов относительно того, как указанным лицом, являющимся по делу ответчиком, нарушается или оспаривается его право собственности, которое подлежит судебной защите на основании статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик на спорные объекты недвижимости не претендует.

Истцом не представлено доказательств принятия членами ГСК решения о принадлежности права собственности на гаражи ГСК, что исключает возможность признания права собственности на гаражи за ГСК.

Нормативно обосновать требование о признании права собственности на земельный участок представитель истца затруднился, сославшись также на часть 4 ст. 218 ГК РФ и статью 1 Земельного кодекса РФ.

Порядок и условия предоставления земельных участков под существующие объекты недвижимости были предусмотрены положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанная статья утратила силу с 01.03.2015 на основании Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

Оснований для признания права собственности за ГСК на спорный земельный участок, с учетом норм действующего законодательства, положений Земельного кодекса РФ, отказа в удовлетворении требования о признании за ГСК права на гаражные боксы, судом не установлено.

С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в иске государственная пошлина на основании ст. 110 АПК РФ относится на истца. При этом судом учтено, что при обращении в суд истцом государственная пошлина уплачена в установленном законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко