Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-3420/2020
25 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2020 года.
В полном объеме решение изготовлено 25 августа 2020 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Зениной,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Благо» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680045, <...>)
к Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>; почтовый адрес: 680030, <...>)
о понуждении заключить договор от 01.11.2019 № 3/1/04314/2310 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах,
при участии в судебном заедании:
от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 30.10.2019,
от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 01.01.2020 № ДЭК-71-15/129Д,
У С Т А Н О В И Л:
Товарищество собственников жилья «Благо» (далее – истец, ТСЖ «Благо») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ответчик, АО «ДГК») о понуждении заключить договор от 01.11.2019 № 3/1/04314/2310 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах № 11 и № 13 по улице Калараша в городе Хабаровске с периодом действия договора начиная с 01 января 2019 года.
Определением суда от 14.04.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-3420/2020, назначено предварительное судебное заседание на 18.05.2020 в 12 часов 00 минут.
Определением от 18.05.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 23.06.2020 в 14 часов 30 минут.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 23.06.2020 был объявлен перерыв до 15 часов 10 минут 26.06.2020, информация о котором размещена в открытом доступе на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
В судебном заседании представитель истца поддержал позицию по иску, в обоснование привел обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивал на том, что дата начала действия спорного договора должна быть установлена с 01.01.2019 в связи с принятием общими собраниями собственников жилых помещений многоквартирных домов № 11 и № 13 по улице Калараша в городе Хабаровске решений о заключении прямых договоров о предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению с ресурсоснабжающей организацией, о чем АО «ДГК» было своевременно извещено.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, привела возражения, изложенные в отзыве на иск, ссылалась на то, что дата начала действия договора должна быть определена с 01.04.2019, поскольку только 17.04.2019 ТСЖ «Благо» представило полный пакет документов и сведений, необходимых для заключения прямых договоров с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах № 11 и № 13 по улице Калараша в городе Хабаровске и осуществления прямых расчетов с собственниками. Кроме того, пояснила, что задолженность по оплате за отпущенный в указанные многоквартирные дома коммунальный ресурс за период по 31.03.2019 включительно в полном объеме взыскана с ТСЖ «Благо» вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Хабаровского края по делам № А73-7915/2019 и № А73-21138/2019. Судебными актами по указанным делам установлено, что ТСЖ «Благо» продолжало собирать с собственников жилых помещений в многоквартирных домах № 11 и № 13 по улице Калараша в городе Хабаровске плату за услуги отопления и горячего водоснабжения по март 2019 года включительно.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Товарищество собственников жилья «Благо» на основании решений общих собраний собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> дома №№ 11 и 13, с 01.01.2007 осуществляет управление указанными многоквартирными домами.
АО «ДГК» осуществляет отпуск тепловой энергии и горячей воды в данные многоквартирные дома для целей оказания собственникам жилых помещений коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.
На 2018 год договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды между АО «ДГК» и ТСЖ «Благо» в письменном виде заключен не был.
АО «ДГК» выставляло ТСЖ «Благо» для оплаты счета-фактуры на весь объем тепловой энергии и горячей воды, отпускаемых в вышеуказанные МКД, а ТСЖ «Благо» осуществляло оплату счетов-фактур.
29.12.2018 общими собраниями собственников жилых помещений в многоквартирных домах № 11 и № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске, приняты решения о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (протокол № 1-е от 29.12.2018 общего собрания собственников помещений МКД № 11 по ул. Калараша и протокол № 2-е от 29.12.2018 общего собрания собственников помещений МКД № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске).
Письмом от 11.01.2020 исх.№110 ТСЖ «Благо» уведомило АО «ДГК» о принятых собственниками помещений в МКД решениях, направило копии протоколов общих собраний.
Хабаровский расчетно-контрольный центр филиала ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» (далее – ХРКЦ) письмом от 19.02.2019 исх.№32/2129тэ запросил у ТСЖ «Благо» дополнительную информацию и документы, необходимые для заключения с собственниками жилых помещений МКД прямых договоров и с Товариществом договора о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах.
Письмом от 05.03.2019 исх.№16 ТСЖ «Благо» направило в адрес АО «ДГК» реестр лицевых счетов с указанием ФИО собственников в каждой квартире и площади жилых помещений в МКД; сведения о количестве зарегистрированных лиц и количестве фактически поживающих лиц в МКД; сведения о степени благоустройства МКД, площади мест общего пользования, этажности, наличии/отсутствии технической возможности установки ИПУ и ОДН в МКД; реестр ИПУ горячего водоснабжения с указанием ФИО и количества, адреса, типа прибора, заводского номера, даты первичной установки и очередной поверки, номером пломбы и текущих показаний на дату перехода на прямые расчеты по каждой квартире.
АО «ДГК» письмом от 22.03.2019 исх.№152/41/1490, ссылаясь на статью 46 Жилищного кодекса РФ, сообщило Товариществу, что заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией будет возможно после предоставления в адрес ресурсоснабжающей организации копий решений общего собрания собственников помещений в МКД.
17.04.2019 ТСЖ «Благо» письмами исх.№№ 33, 34 направило в адрес АО «ДГК» реестр ИПУ горячего водоснабжения с указанием ФИО и количества, адреса, типа прибора, заводского номера, даты первичной установки и очередной поверки, номером пломбы и текущих показаний на дату перехода на прямые расчеты по каждой квартире на 31.03.2019; акты ввода ИПУ горячего водоснабжения в эксплуатацию; копии бланков голосования собственников помещений МКД № 11 и № 13 по ул. Калараша.
В связи с предоставлением в апреле 2019 года полного пакета документов, АО «ДГК» с 01.04.2019 открыло лицевые счета каждому собственнику помещений в МКД № 11 и № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске и перешло на прямые договоры по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения.
16.05.2019 ХРКЦ направило в адрес ТСЖ «Благо» для подписания договор теплоснабжения от 01.04.2019 № 3/1/04314/2310 с приложениями.
ТСЖ «Благо» письмом от 09.06.2019 исх.№52 сообщило ХРКЦ об отказе в подписании договора теплоснабжения от 01.04.2019 № 3/1/04314/2310 в связи с отсутствием полномочий и несогласием с направленной формой договора.
ХРКЦ письмом от 15.07.2019 исх.№32/11097тэ сообщило ТСЖ «Благо» о необходимости оформления протокола разногласий при наличии возражений по условиям договора.
Далее письмом от 05.11.2019 исх.№ 111 ТСЖ «Благо» направило в ХРКЦ свою редакцию договора №3/1/04314/2310 от 01.11.2019 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах №11 и №13 по улице Калараша в городе Хабаровске.
12.12.2019 ХРКЦ уведомил ТСЖ «Благо» о том, что предложенный Товариществом вариант договора №3/1/04314/2310 от 01.11.2019 будет рассмотрен и по результатам рассмотрения будет дан ответ (письмо от 12.12.2019 исх.№32/4350тэ).
13.01.2020 ХРКЦ направил в адрес ТСЖ «Благо» с сопроводительным письмом от 13.01.2020 исх.№32/585тэ подписанный со стороны АО «ДГК» договор №3/1/04314/2310 от 01.11.2019 с протоколом разногласий от 28.11.2019. В протоколе разногласий АО «ДГК» предлагало свою редакцию преамбулы договора и пунктов 1, 2, 3, 4, 4(1), 5, 7 (в части подпунктов: б, в, г, д), 8 (в части подпунктов: а, в, г), 9 (в части подпунктов: а, б, г, е, и, к, к(1)), 10 (в части подпунктов: а, б, в, г, е), 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 24, 26(1), 26(2), 27, 27(2), 32(1), 32(2). Так же АО «ДГК» предлагало дополнить раздел V договора пунктами 18(1), 18(2), дополнить договор разделом V(1) «Взаимоотношения сторон при эксплуатации сетей и систем теплоснабжения», дополнить раздел VI договора пунктом 22(1), дополнить раздел VII договора пунктом 25(1).
ТСЖ «Благо» подписало протокол разногласий с дополнительным соглашением от 30.01.2020, которое направило в адрес ХРКЦ письмом от 30.01.2020 исх.№ 6 (получено ХРКЦ 11.02.2020 за вх.№ 32/3967).
В дополнительном соглашении от 30.01.2020 Товарищество настаивало на изложении пунктов 2, 27, 27(2) договора в своей редакции, предлагало исключить подпункт «б» пункта 10 договора, в остальной части соглашалось с редакцией, предложенной АО «ДГК».
В результате сторонами не были урегулированы разногласия по пунктам 2, 27, 27(2) договора.
Пункт 2 договора в редакции ТСЖ «Благо»: «2. Дата начала предоставления коммунальной услуги - 01 января 2019 года».
АО «ДГК» настаивает на установлении даты начала предоставления коммунальной услуги с 01 апреля 2019 год.
Пункт 27 договора в редакции ТСЖ «Благо»: «Настоящий договор вступает в силу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации».
АО «ДГК» предложило следующую редакцию пункта 27 договора: «27. Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2020г. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.04.2019г. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении».
Пункт 27(2) договора в редакции ТСЖ «Благо»: «27(2). Стороны пришли к соглашению, что конклюдентные действия Потребителя, обусловленные правоотношениями, которые возникли после вступления в силу Решения Общего собрания Собственников помещений от 29 декабря 2018 года о переходе на оплату потребленных коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в силу пункта 7 Правил, предоставления коммунальных услуг, признаются исходными предпосылками для заключения договора, содержащего положения о предоставлений коммунальных услуг, заключенного путем совершения Потребителем конклюдентных действий, а договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) названных Правил, начиная с 01 января 2019 года».
АО «ДГК» предложило следующую редакцию пункта 27(2) договора: «27(2). Стороны пришли к соглашению, что конклюдентные действия Потребителя, обусловленные правоотношениями, которые возникли после вступления в силу Решения Общего собрания Собственников помещений от 29 декабря 2018 года о переходе на оплату потребленных коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в силу пункта 7 Правил, предоставления коммунальных услуг, признаются исходными предпосылками для заключения договора, содержащего положения о предоставлений коммунальных услуг, заключенного путем совершения Потребителем конклюдентных действий, а договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) названных Правил, начиная с 01 апреля 2019 года».
Поскольку по состоянию на 05.03.2020 АО «ДГК» не возвратило подписанное дополнительное соглашение от 30.01.2020 к протоколу разногласий, ТСЖ «Благо» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым иском.
После предъявления ТСЖ «Благо» иска в арбитражный суд АО «ДГК» подписало дополнительное соглашение от 30.01.2020 к протоколу разногласий с протоколом согласования разногласий от 11.03.2020, в котором настаивало на своей редакции пунктов 2, 27, 27(2) договора. Протокол согласования разногласий к дополнительному соглашению от 30.01.2020 к протоколу разногласий к договору №3/1/04314/2310 от 01.11.2019 был направлен ХРКЦ в адрес ТСЖ «Благо» письмом от 12.03.2020 исх.№ 32/6008тэ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
В пункте 3 статьи 426 ГК РФ установлено, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, в котором указано, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьями 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Для этого собственники вправе создавать товарищество собственников жилья. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг.
В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом собственников жилья посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Кроме того, обязанность исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, предусмотрена пунктом 31 Правил № 354.
Согласно части 1.2 статьи 157 ЖК РФ правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124).
В силу пункта 10 Правил № 124 для целей оказания коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с данными правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
В пункте 11 Правил № 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе данным правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным этими правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным указанными правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).
В пункте 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501).
В рассматриваемом случае ТСЖ «Благо» обратилось в арбитражный суд с требованием о понуждении АО «ДГК» заключить договор №3/1/04314/2310 от 01.11.2019о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, со сроком действия, начиная с 01.04.2019.
Вместе с тем, как следует из искового заявления и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, фактически между сторонами имеется спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №3/1/04314/2310 от 01.11.2019 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, который передан на рассмотрение в суд.
Из представленных в материалы дела протокола разногласий от 28.11.2019 к вышеуказанному договору, дополнительного соглашения от 30.01.2020 к протоколу разногласий и протокола согласований разногласий от 11.03.2020 к дополнительному соглашению к протоколу разногласий видно, что все спорные условия договора согласованы сторонами, кроме условий пунктов 2, 27 и 27(2) о дате начала поставки коммунального ресурса на содержание общего имущества в МКД и дате начала действия договора.
ТСЖ «Благо» настаивает на дате начала действия договора на приобретение коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД с 01.01.2019, ссылаясь на принятие общими собраниями собственников МКД № 11 и № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске решений от 29.12.2018 о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.01.2019.
Ресурсоснабжающая организация настаивает на установлении даты начала поставки коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД и даты начала действия договора с 01.04.2019, ссылаясь на то, что ТСЖ «Благо» предоставило полный пакет документов, необходимых для заключения прямых договоров с собственниками, только 17.04.2019, и с 01.04.2019 АО «ДГК» открыло лицевые счета на каждого собственника помещений в МКД, начало осуществлять прямые расчеты с собственниками за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение. По мнению АО «ДГК», заключение договора на приобретение коммунального ресурса на содержание общего имущества в МКД не может быть ранее даты заключения прямых договоров с гражданами (собственниками помещений в МКД).
Рассмотрев доводы и возражения сторон относительно спорных пунктов договора, суд считает необходимым утвердить данные пункты в редакции ресурсоснабжающей организации исходя из следующего.
По общему правилу пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Пункт 2 данной статьи наделяет стороны правом установить, что условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Как указывалось выше, особенности заключения договоров ресурсоснабжения установлены в Правилах № 124.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 124 дата начала поставки коммунального ресурса является существенным условием договора ресурсоснабжения.
Пунктом 15 Правил № 124 предусмотрено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.
Указанные нормы, определяющие по общему правилу момент вступления в силу договора и возможность применения его условий к отношениям, возникшим до заключения договора, направлены на надлежащее правовое регулирование соответствующих отношений, достижение необходимой определенности в возникновении, изменении и прекращении прав и обязанностей сторон договора.
Из смысла пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре условия о его ретроактивном действии не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет согласованного сторонами срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении преддоговорного спора этот момент определяется вступлением в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела (абзац первый пункта 4 статьи 445 ГК РФ). Однако договорное условие о ретроактивном действии договора, на включении которого в договор настаивает одна из его сторон в преддоговорном споре, является обычным условием договора, которое наряду с другими определяется в соответствии с решением суда (статья 173 АПК РФ, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23.08.2005 № 1928/05, распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения, если это не противоречит закону или не вытекает из существа отношений.
ТСЖ «Благо» создано 30.06.2006 (дата государственной регистрации) для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 11 и № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на 2018 год договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды между АО «ДГК» и ТСЖ «Благо» в письменном виде заключен не был.
АО «ДГК» осуществляло отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ТСЖ «Благо», для целей оказания собственникам жилых помещений коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, содержания общего имущества МКД, выставляло для оплаты счета-фактуры на весь объем коммунальных ресурсов, а ТСЖ «Благо» осуществляло оплату счетов-фактур.
Таким образом, между сторонами имелись фактические договорные отношения по поставке коммунальных ресурсов.
29.12.2018 общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах № 11 и № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске приняты решения о заключении собственниками с 01.01.2019 прямых договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями на основании пункта 4.4 статьи 44, статьи 157.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»).
Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4. части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
По смыслу вышеназванной нормы права в случае принятия собственниками помещений соответствующего решения с момента, определенного в решении общего собрания собственников помещений в МКД, коммунальные услуги оказываются ресурсоснабжающей организацией, приобретающей статус исполнителя.
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части (не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно части 11 статьи 161 ЖК РФ, в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязано предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги.
Как следует из переписки сторон, ТСЖ «Благо» уведомило АО «ДГК» о принятом собственниками помещений в МКД решении письмом от 11.01.2020 №110.
Вместе с тем, полный пакет документов, необходимых для заключения с собственниками жилых помещений прямых договоров энергоснабжения и открытия лицевых счетов на каждого собственника был предоставлен ТСЖ «Благо» в ресурсоснабжающую организацию только 17.04.2019. По этой причине лицевые счета собственникам жилых помещений были открыты АО «ДГК» с 01.04.2019.
Из объяснений ответчика следует, что начиная с расчетного периода с 01.04.2019 АО «ДГК» одновременно осуществляло начисление платы и выставление счетов (квитанций) на оплату гражданам (собственникам жилых помещений в МКД) за предоставление коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления, а также начисление и предъявление к оплате счетов-фактур, актов приема-передачи в адрес ТСЖ «Благо» в части объема коммунального ресурса, потребленного при содержании и использовании общего имущества МКД. Акты и счета-фактуры принимались Товариществом, производилась их оплата.
Кроме того, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2019 по делу № А73-7915/2019 и от 19.03.2020 по делу № А73-21138/2019 с ТСЖ «Благо» взыскана в пользу АО «ДГК» задолженность по оплате за отпущенный коммунальный ресурс в многоквартирные дома № 11 и № 13 по ул. Калараша в г. Хабаровске за период с января по март 2019 года, в том числе за коммунальный ресурс, приходящийся на индивидуальное потребление граждан - собственников жилых помещений.
В постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.02.2020 № Ф03-93/2020 по делу № А73-7915/2019 отражено, что в суде кассационной инстанции стороны поясняли, что вплоть до 01.04.2019 между участниками спора продолжались правоотношения, при которых ответчик (ТСЖ «Благо») выставлял гражданам счета на оплату коммунальных услуг, собирал денежные средства и оплачивал самостоятельно стоимость коммунальных услуг РСО (АО «ДГК»). С 01.04.2019 истец (АО «ДГК») стоимость коммунальных услуг по теплоснабжению граждан (индивидуальное потребление) выставляет населению напрямую, предъявляя к оплате ТСЖ «Благо» лишь стоимость потребленных коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества МКД.
В связи с этим суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении требований АО «ДГК» о взыскании с ТСЖ «Благо» задолженности за потребленные коммунальные ресурсы за январь - февраль 2019 года.
По аналогичным мотивам решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.03.2020 по делу № А73-21138/2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020, с ТСЖ «Благо» в пользу АО «ДГК» взыскана в полном объеме задолженность по оплате за отпущенный коммунальный ресурс за март 2019 года.
На основании изложенного, учитывая фактически сложившиеся договорные отношения между АО «ДГК» и ТСЖ «Благо», принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам Арбитражного суда Хабаровского края № А73-7915/2019 и № А73-21138/2019, суд считает возможным утвердить спорные условия договора от 01.11.2019 № 3/1/04314/2310 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, в следующей редакции:
- пункт 2:
«2. Дата начала предоставления коммунальной услуги - 01 апреля 2019 года»;
- пункт 27:
«27. Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2020г. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.04.2019г. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении»;
- пункт 27(2):
«27(2). Стороны пришли к соглашению, что конклюдентные действия Потребителя, обусловленные правоотношениями, которые возникли после вступления в силу Решения Общего собрания Собственников помещений от 29 декабря 2018 года о переходе на оплату потребленных коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в силу пункта 7 Правил, предоставления коммунальных услуг, признаются исходными предпосылками для заключения договора, содержащего положения о предоставлений коммунальных услуг, заключенного путем совершения Потребителем конклюдентных действий, а договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) названных Правил, начиная с 01 апреля 2019 года».
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Урегулировать разногласия, возникшие между Товариществом собственников жилья «Благо» и Акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» при заключении договора от 01.11.2019 № 3/1/04314/2310 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах.
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Дата начала предоставления коммунальной услуги - 01 апреля 2019 года».
Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2020г. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.04.2019г. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении».
Пункт 27(2) изложить в следующей редакции:
«27(2). Стороны пришли к соглашению, что конклюдентные действия Потребителя, обусловленные правоотношениями, которые возникли после вступления в силу Решения Общего собрания Собственников помещений от 29 декабря 2018 года о переходе на оплату потребленных коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в силу пункта 7 Правил, предоставления коммунальных услуг, признаются исходными предпосылками для заключения договора, содержащего положения о предоставлений коммунальных услуг, заключенного путем совершения Потребителем конклюдентных действий, а договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) названных Правил, начиная с 01 апреля 2019 года».
Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу Товарищества собственников жилья «Благо» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.Л. Малашкин