г. Хабаровск № дела А73-3480/2008-23
24 апреля 2014г.
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.
рассмотрев в заседании суда дело по заявлениюФедерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Рощино» Министерства обороны Российской Федерации
к Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю
о признании недействительным Решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю № 14-16/4981328 от 17.03.2008 года в части
При участии:
от заявителя - ФИО1, доверенность от 09.12.2007 года
от налогового органа – ФИО2, доверенность № 04-31/2 от 09.01.2008 года
Установил: Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Рощино» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю о признании недействительным Решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю № 14-16/4981328 от 17.03.2008 года в части привлечения предприятия к налоговой ответственности по в виде штрафа в сумме 1 547 082 руб. 60 коп.
Заявитель на требованиях настаивает, так как не согласен с решением налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа, так как налоговый орган при вынесении решения № 14-16/4981328 от 17.03.2008 года не учел наличие смягчающих обстоятельств: выполнение предприятием государственного оборонного заказа по обеспечению продовольствием войск Дальневосточного военного округа, тяжелое материальное положение предприятия, возникшее в связи с отсутствием денежных средств на счетах предприятия, арест расчетного счета, в результате сложившихся кредиторской задолженности и задолженности перед бюджетами всех уровней в значительном размере, в результате чего создана угроза банкротства предприятия, а также совершение правонарушения впервые и неумышленно.
Налоговый орган с заявленными требованиями не согласен по обстоятельствам, изложенным в отзыве, поскольку предприятие самостоятельно не исполнило обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок и размерах, кроме того, предприятие правомерно привлечено налоговым органом к ответственности в виде штрафа за неуплату или неполную уплату сумм единого сельскохозяйственного налога, а также за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в результате занижения налоговой базы.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы, установил: при проведении выездной налоговой проверки Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Рощино» Министерства обороны Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю были выявлены нарушения налогового законодательства предприятием: п. 1 ст. 252, п. 2,п. 3 ст. 346.5 – при исчислении суммы единого сельскохозяйственного налога в части завышения сумм расходов, к которым предприятие отнесло возмещение расходов на сотовую связь при использовании личных телефонов работниками, оплату перерасхода бензина водителями, а также заправку личных автомобилей работников; ст. 346.9 НК РФ – при несвоевременной и не в полном объеме уплате в бюджет единого сельскохозяйственного налога; п. 1 ст. 210, п. 2 ст. 211 НК РФ - - при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц в части включения оплаты услуг сотовой связи при использовании личных телефонов работниками предприятия, оплаты продуктов питания работниками, оплате премий работникам в натуральной форме и питания в течение навигации, оплаты перерасходованного работниками бензина; п. 6 ст. 226 НК РФ - в части несвоевременного перечисления сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц в бюджет; п. 1, п. 3 ст. 224 НК РФ в части неверно установленной ставки в отношении доходов, полученных лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации.
При проверке было выявлено, что предприятием не уплачен единый сельскохозяйственный налог в сумме 5 359 руб., налог на доходы физических лиц в сумме 7 757 082 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 9 200 руб.
По результатам налоговой проверки, с учетом акта налоговой проверки № 14-16/7 дсп от 11.02.2008 года, вынесено решение № 14-16/4981328 от 17.03.2008 года, в соответствии с которым предприятие привлечено к налоговой ответственности по п. 1 с. 122 НК РФ в размере 1 071 руб. 80 коп., ст. 123 НК РФ в размере 1 544 170 руб. 80 коп., п. 2 ст. 27 Закона № 167 от 15.12.2001 года в сумме 1 840 руб., всего штрафные санкции на сумму 1 547 082 руб. 60 коп.
Не согласившись с решением предприятие обжаловало его в арбитражный суд.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.
Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Рощино» Министерства обороны Российской Федерации является налоговым агентом и в соответствии со ст. 226 НК РФ обязано исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить в бюджет сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с доходов выплаченных налогоплательщику.
Статьей 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом влечет наступление ответственности по ст. 123 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.
Организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, не освобождаются от исполнения предусмотренных НК РФ обязанностей налоговых агентов.
Суд, считает, что ответчик правомерно привлечен к налоговой ответственности, сумма налоговых санкций соответствует установленному законодательством о налогах и сборах размеру.
В соответствии со ст. 111 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело и учитываются при применении налоговой санкции.
На основании вышеизложенного суд считает возможным признать обстоятельства, указанные предприятием, смягчающими и снизить сумму штрафа, с учетом ст.ст. 112, 114 НК РФ до150 000 руб.
Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Требования, заявленные Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Рощино» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю № 14-16/4981328 от 17.03.2008 года в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 решения в сумме 1 397 082 руб. 60 коп.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по <...> (ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Рощино» Министерства обороны Российской Федерации, Хабаровский край, Хабаровский район, село Рощино (ИНН <***>)государственную пошлину в сумме 2 000 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья Т.И. Чакова