АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73 -35/2009
10 февраля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 9 февраля 2009г. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2009 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Стёпиной С.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Оттенс Ю.Б.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рольф»
к Хабаровской таможне
о признании недействительным решения
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя - ФИО1 по доверенности от 13.10.2008г.;
от Хабаровской таможни – ФИО2 по доверенности № 04-24/6068 от 08.07.2008г., начальник отдела контроля таможенной стоимости; ФИО3 по доверенности № 04-24/8537 от 15.08.2008., заместитель начальника правового отдела
установил: Общество с ограниченной ответственностью «Рольф» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Хабаровской таможни в отношении таможенной стоимости товаров по ГТД № 10703050/030708/П006566.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил требования, просит суд признать недействительным решение Хабаровской таможни в отношении таможенной стоимости товаров вывезенных по ГТД № 10703050/030708/П006566, выраженное в декларации таможенной стоимости, Дополнительном листе 1 к ДТС от 20.08.2008г., Дополнительном листе 2 к ДТС от 30.09.2008г.
Обязать Хабаровскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД № 10703050/030708/П006566 в сумме 933 194 руб. 13коп.
Уточнения приняты судом.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Заявленные требования мотивированы тем, что таможенным органом не представлено доказательств невозможности применения основного метода оценки таможенной стоимости. Необоснованны выводы таможенного органа о том, что цена товаров, указанная в контракте, зависит от условий, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено.
Представители Хабаровской таможни в судебном заседании и отзыве на заявление требования не признали, поскольку в контракте, заключенном ООО «Рольф», цена за единицу каждого наименования товаров определена произвольно, без учёта модельных особенностей, качества и других характеристик товара. В связи с чем, имеются условия, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено. Кроме того, копия спецификации не подписана покупателем.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
ООО «Рольф» 01.10.2007г. заключило контракт на поставку товаров в Россию № 4/10/к с Торгово-экономической компанией с ограниченной ответственностью «Сахэдэ». Соглашения об изменениях в контракт от 22.01.08г., 03.06.08г., 09.06.08г., 25.06.08г., 04.07.08г.,04.08.08г., 01.09.08г., 02.10.08г. на поставку товаров народного потребления на условиях FCA Суйфеньхе (куртки, брюки, пальто женские, пастельные принадлежности и др.).
Во исполнение контракта № 4/10/к обществом, по ГТД № 10703050/030708/П006566 на территорию Российской Федерации были ввезены брюки детские, брюки женские, куртки женские из химических тканей, на подкладке из синтетических тканей, утепленные пухом; куртки женские из синтетических материалов с верхом из синтетических материалов, на подкладке из полиэстера; куртки женские из химических тканей на подкладке из синтетических тканей, утепленные синтепоном; куртки женские из натуральной кожи, куртки мужские из натуральной кожи, куртки мужские из химических тканей на подкладке из синтетических тканей; полупальто женские из меха норки, ветровки, постельные принадлежности.
Все перечисленные товары произведены на различных фабриках городов провинции Гуанчжоу (КНР).
Стоимость ввезённых товаров была определена ООО «Рольф» по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
Таможенный орган, посчитав невозможным определить таможенную стоимость товаров по цене сделки с ввозимыми товарами, направил обществу запрос о предоставлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара. Ввезенный товар по заявлению общества был выпущен условно под обеспечение уплаты таможенных платежей.
В связи с получением запроса, в установленный срок ООО «Рольф» в таможенный орган представлены дополнительные документы: соглашения об изменениях в контракте № 4/10/к от 25.06.2008г., спецификация № 31/07/Т от 10.07.2008г. (подлинник); отгрузочную спецификацию; заявление на перевод с отметкой банка об оплате товаров ввезенных по ГТД; выписку по лицевому счёту с отметкой банка; счет на оплату перевозки; счет- фактуру об оплате перевозки; платёжное поручение об оплате перевозки; акт приёма-передачи товара; пояснения по условиям продажи, пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров.
После предоставления запрошенных документов, таможенным органом было принято решение о невозможности применения избранного обществом метода определения таможенной стоимости. ООО «Рольф» предложено определить таможенную стоимость с использованием другого метода.
ООО «Рольф» письменно уведомил таможенный орган об отказе от определения таможенной стоимости с использованием другого метода.
Получив решение декларанта, таможенным органом было принято окончательное решение в отношении таможенной стоимости товаров, согласно которому таможенная стоимость определена на основе резервного метода с гибким применением метода по цене сделки с однородными товарами.
Основания корректировки таможенной стоимости изложены в дополнительных листах № 1, № 2 к ДТС. Таможенный орган ссылается на то, что цена на различные товары, отличающиеся по фасонам, моделям, расцветке и торговым маркам не может быть одинаковой, так как не отражает качество и другие свойства товаров; спецификации представленная ООО «Рольф» не подписана покупателем.
По итогам корректировки по применённому таможенным органом методу обществу подлежало доплатить в бюджет 933 194руб. 13коп., в связи с чем, Хабаровской таможней ООО «Рольф» направлено требование об уплате таможенных платежей от 06.10.2008г. № 216 с предложением уплаты указанной суммы в срок до 20.10.2008г.
По заявлению общества о зачёте денежных средств от 13.10.2008г. сумма 933 194руб. 13коп. списана с лицевого счёта общества.
Данные обстоятельства не отрицались таможенным органом в судебном заседании.
Не согласившись с решением Хабаровской таможни в отношении таможенной стоимости товаров по ГТД № 10703050/030708/П006566 ООО «Рольф» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок исчисления таможенных платежей установлен главой 28 Таможенного кодекса РФ.
Заявленная декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к её определению должны основываться на достоверной и документально подтверждённой информации (п.2 ст.323 ТК РФ).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть предоставлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений (п.4 ст.323 ТК РФ).
Основные принципы определения таможенной стоимости товаров установлены в ст.12 Закона РФ от 21.05.1993г. № 5003-1 «О таможенном тарифе».
По смыслу п. 2 ст.12 Закона № 5003-1 первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п.1 ст.19 этого Закона. При этом ст.19 Закона № 5003-1 применяется с учётом положение ст. 19.1 названного Закона.
Согласно п.1 ст.19 Закона № 5003-1 таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст.19.1 Закона № 5003-1.
В пункте 2 ст.19 Закона № 5003-1 приведён исчерпывающий перечень оснований, запрещающих применение основного метода определения таможенной стоимости товаров.
Материалами дела подтверждается, что ООО «Рольф» по запросу таможенного органа представлены все имеющиеся у него документы, относящиеся к исполнению контракта № 4/10/к на поставку товаров: ГТД № 10703050/030708/П006566, контракт № 4/10/к, соглашения об изменениях в контракт, платежные поручения, инвойсы и отгрузочные документы, транспортные документы, спецификацию, выписку по лицевому счету с отметкой банка, подтверждающие, по мнению общества, заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных по ГТД № 6566.
Согласно условиям контракта от 01.10.2007г. № 4/10/к предметом контракта является поставка «продавцом» в адрес «покупателя» одежды производства КНР. В контракте оговорены сведения о товаре (наименование товара, состав ткани, в том числе состав ткани подкладки), наличие декоративных элементов (молнии, заклепки и т.д.). Кроме того, контрактом определено количество поставляемых товаров, а также стоимость единицы товара.
Вместе с тем, по мнению таможенного органа представленные ООО «Рольф» не подтверждают таможенную стоимость товаров по цене контракта.
Согласно ч.5 ст. 200 АПК РФ, п.2,3,5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 26.07.2005г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» на таможенный орган возложена обязанность доказывания наличия признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости.
Таможенный орган в ходе судебного разбирательства таких доказательств не представил.
Как установлено судом, декларантом в Хабаровскую таможню были представлены все имеющиеся у него документы, которые в полной мере подтверждают заявленную таможенную стоимость ввезённого товара.
Отгрузочная спецификация подтверждает фактическую отгрузку продавцом товара в количестве и по цене, указанной в спецификации и контракте.
Инвойс на данную партию товара, также содержит ценовую и количественную информацию, соответствующую другим представленным документам.
Таким образом, представленные обществом документы содержат полный перечень количественных и стоимостных показателей, необходимых для определения таможенной стоимости по первому методу, что позволяет суду сделать вывод о том, что ООО «Рольф» документально подтвердило заявленную таможенную стоимость по первому методу.
Суд отклоняет доводы таможенного органа о том, что условиями контракта и соглашений об изменении к контракту определены произвольные (усредненные) цены за единицу каждого наименования товара, которые не учитывают ни модельные особенности товаров, ни размеры, ни вид и качество ткани, ни фирму производителя, что в свою очередь является условием, влияние которого на стоимость товара не может быть количественно определено.
Указывая на наличие вышеперечисленных условий, таможенный орган не представил суду доказательств в обоснование данной позиции.
В контракте предусмотрены условия, согласно которым товары одного наименования должны быть различных размеров, фасонов, моделей и расцветок и цена этих товаров указана вне зависимости от данных особенностей.
В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, а условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Таможенный орган не доказал, наличие обязанности продавца и покупателя по формированию контрактной стоимости товаров в зависимости от модельных особенностей, размера, расцветок, фирмы производителя, вида и качества ткани, а также торговой марки.
Согласно отгрузочной спецификации №02/07/Т, следует, что брюки детские, брюки женские, куртки женские и мужские из химических тканей, куртки женские из синтетических материалов, куртки женские из натуральной кожи задекларированные обществом фактически изготовлены на одной фабрике (швейная фабрика «Сянь Син», г.Гуанчжоу, КНР), полупальто женские из меха норки, куртки женские с подстежкой из натурального меха кролика, полупальто женские из меха кролика, полупальто женские из меха козы (меховая фабрика «Тим Баи» г.Гуанчжоу, КНР). В связи с чем, суд отклоняет довод таможенного органа о формировании цены вне зависимости от фирмы производителя, что по её мнению свидетельствует о наличии условий, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определена.
Также отклоняется довод таможенного органа о том, что заявителем представлена копия спецификации от 30.06.2008г. не подписанная покупателем, в то время как, согласно п.2.1 контракта от 01.10.2007г. № 4/10/к указано, что спецификация подписывается продавцом и покупателем.
Судом обозревалась копия и оригинал спецификации подписанной сторонами, представленные ООО «Рольф» в таможенный орган, что свидетельствует о согласии сторон с условиями поставки.
На основании вышеизложенного, суд считает, что таможенным органом не доказано наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товаров методом по цене сделки с ввозимыми товарами, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования ООО «Рольф» удовлетворить.
Признать недействительным решение Хабаровской таможни в отношении таможенной стоимости товаров ввезённых по ГТД № 10703050/030708/П006566, выраженное в Декларации таможенной стоимости, Дополнительном листе 1 к ДТС от 20.08.2008г., Дополнительном листе 2 к ДТС от 30.09.2008г.
Обязать Хабаровскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД № 10703050/030708/П006566 в сумме 933 194руб. 13 коп. на расчётный счет ООО «Рольф».
Возвратить ООО «Рольф» из федерального бюджета госпошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Судья С.Д. Стёпина