Решение № А73-3614/19 от 19.07.2019 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                дело № А73-3614/2019

26 июля 2019 года

          Резолютивная часть судебного акта изготовлена 19.07.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.И. Окуневой, секретарем судебного заседания А.В. Сербиной, секретарем судебного заседания М.О. Кустовым,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Модуль» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680000, <...>) 

к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680020, <...>)

о внесении изменений в договор,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 07.06.2019;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 28.10.2018 № 09/10.

Общество с ограниченной ответственностью «Модуль» (далее – ООО «Модуль») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) с требованием о внесении изменений в пункт 5 и в приложения №№ 2, 3, 4 к договорам аренды от 18.11.2008 № 0079/2008, от 18.11.2008 № 0080/2008.

Истец направил ходатайство об уточнении исковых требований, которое судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик относительно удовлетворения иска не возражал, пояснил, что судебные расходы по настоящему делу не подлежат отнесению на ответчика.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

По результатам лесного конкурса на право аренды лесного фонда между обществом с ограниченной ответственностью «Модуль» и Федеральным государственным учреждением «Нижнетамбовский лесхоз» были заключены договоры аренды лесных участков, которые впоследствии в соответствии с Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом Минприроды России от 04.10.2007 № 258, с учетом статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», 18.11.2008 года был перезаключен между Правительством Хабаровского края и Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль» как договор аренды лесного участка № 0079/2008 площадью 7 500 га., на территории Нижнетамбовского лесничества номера кварталов  № 26, 32, 37, 38, 41, 43, 45, 49, 52, 53, 61 Халбинского участкового лесничества, на срок по 24.02.2054. Данный договор зарегистрирован 07.02.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области за № 27-27-04/031/2008-217, и договор аренды лесного участка № 0080/2008 площадью 7867 га, на территории Нижнетамбовского лесничества номера кварталов № 23, 24, 30, 31, 35, 39, 40, 46, 47, 54 Халбинского участкового лесничества, на срок по 05.06.2027 года. Данный договор зарегистрирован 07.02.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области за № 27-27-04/031/2008-216.

Согласно договорам аренды лесного участка № 0079/2008 от 18.11.2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008 ООО «Модуль» использует предоставленные в пользование участки для заготовки древесины.

В 2018 году по договору №  04/2 и № 04/3 от 10.01.2018 г., заключенного между ООО «Модуль» и филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект» проведены Лесоустроительные работы по третьему таксационному разряду без организации территории на общей площади 7500 га (договор № 0079/2008), и на площади 7867 га (договор № 0080/2008), согласно протоколу лесоустроительного совещания перед началом л/у работ от 20.04.2018.

Работы выполнены в соответствии с требованиями «Лесоустроительной инструкции», утвержденной приказом Рослесхоза от 29.03.2018 № 122. Результаты работ по таксации лесов рассмотрены на втором лесоустроительном совещании.

Письмами № 02-06/16958 и № 02-06/16959 от 20.12.2018 «О проведении лесоустроительных работ» Управление лесами Правительства Хабаровского края сообщает, что материалы лесоустройства, выполненного на территории лесных участков, переданных в аренду ООО «Модуль» по договорам аренды от 18.11.2008 № 0079/2008 и № 0080/2008 в Нижнетамбовском лесничестве приняты и направлены для дальнейшей работы в КГКУ «Комсомольское лесничество».

В целях приведения договоров аренды лесных участков в соответствие с действующими материалами лесоустройства 11.01.2019 ООО «Модуль» обратилось в Управление лесами Правительства Хабаровского края с заявлениями о внесении изменений в Договора аренды лесных участков           № 0079/2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008.

Письмами № 05-35/1181 и № 05-35/1180 от 31.01.2019 Управление лесами Правительства Хабаровского края указало на невозможность внесения изменений в Договор по соглашению сторон, по причине того что в соответствии с частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением особых случаев, указанных в данной статье. В случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда (часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 19 аренды лесного участка № 0079/2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008 по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных Земельным, Лесным, Гражданским кодексами Российской Федерации и другими законами и настоящим Договором.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание позицию лиц, участвующих в деле,  суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, Управление лесами Правительства Хабаровского края не вправе заключать соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно Положению об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденному Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 №185-пр (в редакции от 20.07.2015), полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков, заключенным Правительством Хабаровского края до передачи Управлению прав на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца и ответчика и третьего лица.

Статьей 72 Лесного кодека Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 3 статьи 74 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

На основании пункта 31 Приказа Рослесхоза № 69 от 29.02.2012 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно пункту 2 статьи 74.1 ЛК РФ, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

В силу пункта 3 статьи 74.1 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что количественные и качественные характеристики спорного лесного участка, переданного в аренду истцу, существенно изменились по сравнению с предусмотренными договором.

В ходе судебного разбирательства представитель Управления лесами правительства Хабаровского края подтвердила, что сведения, отнесенные к изменениям договора в спорной части соответствуют актуальному состоянию лесных насаждений на спорном лесном участке.

Поскольку изменение заключенного сторонами договора не противоречит законодательству, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, расчетные показатели соответствуют материалам таксации, изменение договора аренды лесного участка отвечает интересам обеих сторон и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд удовлетворяет требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка в указанной части требований.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В целях приведения договора аренды лесного участка в соответствие с действующими материалами лесоустройства, внести в договор № 0079/2008 аренды лесного участка от 18.11.2008г. изменения:

1.         В пункте 5 Договора аренды лесного участка от 18 ноября 2008г.                                    № 0079/2008 слова «1 038 510,60 руб. (один миллион тридцать восемь тысяч пятьсот десять рублей 60 копеек)» заменить словами «1 498 401,75 руб. (один миллион четыреста девяносто восемь тысяч четыреста один руб. 75 копеек)».

2. Приложения № 2; № 3; № 4; Договора аренды лесного участка от 18 ноября 2008 г. № 0079/2008 изложить в прилагаемой редакции: 

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка, (га)

Характеристика насаждений лесного участка

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

СРОКИ

внесения арендной платы

3. Мероприятия разделов «Лесовосстановительные мероприятия» и «Уход за лесами» Приложения № 6 Договора аренды лесного участка от 18 ноября 2008 г. № 0079/2008 изложить в прилагаемой редакции: «

* агроуход       2019г.-5,8 га

                         2020г.-11,6га

                         2021г.и далее-17,4га

».

В целях приведения договора аренды лесного участка в соответствие с действующими материалами лесоустройства, внести в договор № 0080/2008 аренды лесного участка от 18.11.2008г. изменения:

1. В пункте 5 Договора аренды лесного участка от 18 ноября 2008 г. № 0080/2008 слова «820 861,95 руб. (восемьсот двадцать тысяч восемьсот шестьдесят один руб. 95 копеек)» заменить словами «1 587 106,80 руб. (один миллион пятьсот восемьдесят семь тысяч сто шесть руб. восемьдесят копеек)».

2. Приложения № 2, № 3, № 4 Договора аренды лесного участка от 18 ноября 2008 г. № 0080/2008 изложить в прилагаемой редакции: «

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка, (га)

Характеристика насаждений лесного участка

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

СРОКИ

внесения арендной платы

3.Мероприятия разделов «Лесовосстановительные мероприятия» и «Уход за лесами» Приложения № 6 Договора аренды лесного участка от 18 ноября 2008 г. № 0080/2008 изложить в прилагаемой редакции: «

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                           Е.Н. Серова