ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-3668/17 от 19.07.2017 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                            дело № А73-3668/2017

21 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2017 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.О.Кустовым

рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

к открытому акционерному обществу «Ванинский морской торговый порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682860, Хабаровский край, Ванинский район, р. <...>)

о взыскании 105 530 руб. 94 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 26.06.2017 №ДВОСТНЮ-138Д,

от ответчика – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ОАО «РЖД» (далее – истец, перевозчик) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ОАО «Ванинский морской торговый порт» (далее – ответчик, грузополучатель, пользователь) о взыскании 105 530 руб. 94 коп. платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования железнодорожной станции Ванино в период с 25.02.2016 по 10.03.2016.

Определением суда от 13.04.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 07.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве иск не признал, указал на отсутствие уведомлений о готовности подачи вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, а также на несвоевременное составление актов общей формы по факту простоя вагонов в отсутствие представителей грузополучателя, а также на недоказанность факта занятости путей ответчика в период простоя вагонов на станции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

19.06.2013 между сторонами заключен договор №343-А на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО «Ванинский морской торговый порт» по станции Ванино, в соответствии с условиями которого осуществляется подача, расстановка вагонов на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожных путей необщего пользования ОППК-1 и ППК-3, примыкающих к станции Ванино, локомотивом перевозчика.

Пунктом 5 договора с учетом протокола согласования разногласий предусмотрено, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования производится круглосуточно, по уведомлению. Подача и расстановка вагонов по местам погрузки, выгрузки производится согласно письменной разнарядке пользователя по натурному листу передаточных поездов для ОППК-1 и ППК-3, переданной перевозчику не позднее 2 часов с момента вручения перевозчиком пользователю натурного листа. Письменная разнарядка не должна предусматривать подборку вагонов с грузами одного наименования по маркам, ассортименту, грузоотправителям, собственникам груза и т.д.

Согласно пункту 6 договора, уведомление о подаче вагонов на железнодорожные пути необщего пользования передается: на пути ОППК-1 - маневровым диспетчером станции Ванино диспетчеру ОППК-1 по телефону № <***>; на пути ППК-3 - маневровым диспетчером станции Ванино диспетчеру ППК-3 по телефону № <***>.

В соответствии с пунктами 7, 8 договора, максимальная длина состава при подаче вагонов на пути необщего пользования устанавливается: на пути ОППК-1 - не более 50 вагонов; на пути ППК-3 - не более 50 вагонов; вместимость мест погрузки, выгрузки и размер одновременной погрузки, выгрузки, устанавливается согласно Приложению №1 к настоящему договору.

Как следует из материалов дела, в период с 25.02.2016 по 10.03.2016 на путях общего пользования станции Ванино простаивали вагоны, прибывающие в адрес грузополучателя.

По факту простоя вагонов на путях общего пользования станции Ванино составлены акты общей формы на начало и окончание простоя №№23317 от 25.02.2016, 24084 от 01.03.2016, 24373, 24399 от 02.03.2016, 24663, 24695, 24699, 24597 от 03.03.2016, 25090 от 04.03.2016, 25545 от 05.03.2016, 25886 от 06.03.2016 26016, 26068, 26115, 26188, 26189 от 07.03.2016, 26678, 26230, 26282, 26415 от 08.03.2016, 26809, 26800, 26803, 26798, 26697, 26667, 26670, 26702, 26691, 26656, 26700 от 09.03.2016, 26943 от 10.03.2016.

В обоснование причины простоя в актах указано на отсутствие места на складах ОАО «ВМТП». К каждому акту по факту простоя вагонов составлен акт общей формы о том, что представитель ответчика отказался от его подписи.

За простой вагонов перевозчиком начислена плата в размере 105 530 руб. 94 коп. с составлением накопительной ведомости №700375 от 31.03.2017 и акт общей формы №600191 об отказе представителя грузополучателя от её подписи. Накопительная ведомость, акты общей формы по факту простоя, а также акты общей формы об отказе представителя ответчика от подписи указанных документов направлены в адрес последнего 31.03.2016 и 10.03.2016 соответственно.

В целях досудебного урегулирования спора ОАО «РЖД» в адрес ответчика направлена претензия исх.№416 от 31.01.2017, оставленная последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ), за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе, ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров (часть 11 ст.39 УЖТ РФ).

Если в указанных случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Согласно части 13 статьи 39 УЖТ РФ, оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов (1) и готовности их к подаче (2), если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В силу статьи 34 УЖТ РФ, во-первых, перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон (часть 1 ст.34 УЖТ).

Кроме того, во-вторых, перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее, чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон (часть 4 ст.34 УЖТ).

Согласно п.3.5 «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утвержденных Приказом МПС России №26 от 18.06.2003 (далее –– Правила №26), пользователь железнодорожного пути необщего пользования обязан назначить своих представителей, ответственных за прием уведомлений, и письменно сообщить перевозчику их фамилии и номера телефонов...

Порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Согласно разделу 3.1 «Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО «РЖД»», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 01.03.2007 №333р (далее – Инструкция), при ведении Книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку формы ГУ-2:

в графе 5 книги указывается планируемое время подачи вагонов по выгрузку;

в графе 6 –– время подачи уведомления;

в графе 7 –– фамилия и должность работника (грузополучателя), принявшего уведомление;

в графе 8 – номер телефона, по которому передано уведомление. При невозможности подачи вагонов в указанные в уведомлении сроки по вине владельца путей необщего пользования указывается номер акта общей формы ГУ-23 на задержку вагонов, при повторной передаче уведомления делается запись «Повторно» (пункты 4.6 – 4.10 Инструкции).

Следует также отметить, что согласно части 18 статьи 39 УЖТ начисляемая согласно статье 39 УЖТ РФ плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам.

В силу части 19 статьи 39, статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения в указанных случаях обязанности грузополучателя по внесению платы за пользование путями необщего пользования, фиксируются актами общей формы.

Согласно п.4.6 Правил №26, при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования.

В указанном акте общей формы указывается причина задержки в подаче вагонов, их количество, номера, время и дата прибытия на станцию время начала и окончания задержки вагонов, другие сведения, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указание аналогичных сведений в рассматриваемом акте общей формы  предусмотрено и пунктом 3.4 «Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №45 (далее – Правила №45) на основании п.3.1 Правил №45.

Таким образом, для взыскания рассматриваемой платы за пользование путями общего пользования истец должен доказать уведомление владельца пути необщего пользования о готовности вагонов к подаче согласно статье 34 УЖТ РФ, непосредственно простой вагонов на путях общего пользования и его продолжительность, а также вину грузополучателя в простое вагонов.

 Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с предоставлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В качестве причины простоя вагонов во всех АОФ указано на отсутствие места на складах ОАО «ВМТП» без указания занятых путей.

Но суду не представлены разнарядки, которые согласно п.5 договора должны предшествовать подаче вагонов под выгрузку, что ввиду значительного количества путей необщего пользования ответчика, предназначенных для выгрузки угля, является необходимым условием для подачи вагонов. В отсутствие таких разнарядок и в отсутствие доказательств занятости всех путей необщего пользования, на которых может быть выгружен уголь, занятость путей не доказана.

Кроме того, представленные суду памятки приемосдатчика, выписки из книги формы ГУ-2 касаются подачи вагонов под выгрузку после окончания простоя (и уведомления об этом), соответственно они не подтверждают дату и время начала простоя в ожидании подачи по выгрузку.

Из представленных выписок из книги формы ГУ-2 следует, что уведомления (об окончании простоя) передавались по телефону <***> вместо согласованных договором по диспетчеру ОППК-1 –– <***> (по диспетчеру ППК-3 –– <***>).

Но согласно представленной суду детализации телефонных соединений на телефон абонента <***> вызовы во время, указанное выписках из Книги уведомлений о подаче вагонов под выгрузку, не производились. Соответственно судом признаются обоснованными доводы ответчика о недоказанности истцом уведомлений ответчика о планируемой подаче вагонов.

Также судом признаются обоснованными и доводы ответчика о том, что составление перевозчиком актов общей формы по факту простоя, учитывая их дату и время, носило формальный характер, без их реального предъявления на подпись уполномоченному представителю грузополучателя.

Так, акты на простой вагонов (например, например, АОФ №№24663, 24695, 26678), содержащие сведения о предъявлении их на подпись представителю грузополучателя ФИО2, составлены в ночное время либо в дни, когда согласно табелю учета рабочего времени за февраль и март 2016 года ФИО2 не работал.

С сопроводительным письмом акты общей формы направлены в адрес грузополучателя только 22.03.2016 одновременно с актами об отказе от подписи представителя, что лишило ответчика возможности представить возражения по указанным в них обстоятельствам.

Таким образом, истцом по существу не представлены доказательства занятости путей необщего пользования во время, указанное в АОФ, составленных на окончание времени простоя.

В то же время судом принимаются доводы ответчика о том, что в заявленный истцом период ответчик обладал технической и технологической возможностью обеспечить прием спорных вагонов на пути необщего пользования. Это вытекает из сравнительного анализа содержания технических паспортов путей необщего пользования и соответствующих условий договора №343-А.

Таким образом, ввиду отсутствия бесспорных доказательств наличия оснований для взимания с ответчика платы по части 11 статьи 39 УЖТ РФ суд считает иск необоснованным.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится судом на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                         А.В. Бутковский