Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно после завершения предварительного судебного заседания c согласия представителей сторон, в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.

С У Д У С Т А Н О В И Л:

ООО «ТК ДВ Экспресс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учётом уточнения, о признании незаконным решения ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска (далее – Инспекция, налоговый орган) об отказе в государственной регистрации изменений в устав юридического лица от 17.03.2011 и обязании зарегистрировать изменения в устав Общества.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. Считает, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации изменений в устав Общества.

Представитель Инспекции в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 17.05.2011 до 24.05.2011.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общим собранием участников Общества 02.03.2011 принято решение об изменении адреса места нахождения Общества, согласно которому новым адресом Общества решено считать: 680030, <...>.

10.03.2011 Обществом в Инспекцию представлено заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Решением от 17.03.2011 Инспекция отказала в государственной регистрации ввиду непредставления документов, определённых ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Посчитав решение Инспекции незаконным, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Указанный перечень документов является исчерпывающим. В силу ч. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов.

Пунктом 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при которых допускается отказ в государственной регистрации – в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Как следует из содержания оспариваемого решения, Инспекция установив, что по заявленному адресу регистрации: 680030, <...> Общество не находится, пришла к выводу, что поскольку Обществом в заявлении отражены недостоверные сведения, заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, считается не представленным и не заполненным.

Вывод Инспекции о том, что представление документа, содержащего недостоверные сведения, приравнивается к непредставлению такого документа, суд отклоняет, поскольку ни в Законе № 129-ФЗ, ни в каком-либо ином нормативном правовом акте, регулирующем рассматриваемые правоотношения, такого положения не содержится.

Такое обстоятельство как представление документа, содержащего недостоверные сведения, в числе оснований для отказа в государственной регистрации Законом № 129-ФЗ не предусмотрено.

Суд также отклоняет доводы налогового органа о том, что протокол общего собрания участников Общества от 02.03.2011 подписан только двумя участниками, в то время как в ЕГРЮЛе содержатся сведения о трёх участниках.

Как следует из содержания указанного протокола, для участия в собрании зарегистрированы два участника, имеющих доли в уставном капитале в общем размере 66,7% (ФИО4 и ФИО5), которыми и принято решение об изменении адреса места нахождения Общества.

Таким образом, решение об изменении адреса места нахождения Общества принято большинством голосов от общего числа голосов участников Общества, что соответствует положениям п. 8 ст. 37 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и предусмотрено п. 7.13 Устава Общества.

В силу п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения возлагается на орган, принявший данное решение.

Представление всех документов по проведению собрания Законом № 129-ФЗ не предусмотрено.

Представить какие-либо документы (пояснения) по вопросу проведения собрания Инспекция Обществу не предлагала.

Доказательств нарушения процедуры проведения Обществом собрания, по результатам которого принято решение об изменении адреса места нахождения Общества, налоговым органом не представлено.

Факт представления Обществом в регистрирующий орган всех предусмотренных ст. 17 Закона № 129-ФЗ документов налоговым органом не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Более того, как указывает заявитель, к заявлению помимо документов (протокол общего собрания участников юридического лица, Устав, документ об уплате госпошлины), перечисленных в расписке, было приложено гарантийное письмо о заключении договора аренды.

Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, 14.03.2011 (спустя три дня после обращения в регистрирующий орган) Обществом с ИП ФИО6 заключён договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: 680030, <...>, заявленному для государственной регистрации.

Данный факт подтверждается представленным в ходе судебного заседания договором аренды помещения от 14.03.2011, копия которого приобщена к материалам дела.

В ходе судебного заседания представителем заявителя в подтверждение факта наличия в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, нежилых помещений, представлены фотоснимки указанного дома.

Таким образом, факт не нахождения Общества по заявленному для государственной регистрации адресу (<...>) до момента обращения в регистрирующий орган, с учётом того, что Общество лишь собиралось заключить договор аренды, не может свидетельствовать об указании Обществом в заявлении по форме Р13001 недостоверного адреса юридического лица.

С учётом изложенного суд находит вывод Инспекции о недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, а отказ в государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица ввиду недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества не основанным на положениях действующего законодательства.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, а оспариваемое решение подлежит признанию незаконным как противоречащее положениям Закона № 129-ФЗ и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ суд обязывает Инспекцию устранить допущенные нарушения прав заявителя и зарегистрировать изменения в устав ООО «ТК ДВ Экспресс».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ понесённые заявителем судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию в его пользу с налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска от 17.03.2011 об отказе в государственной регистрации изменений в устав юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДВ Экспресс».

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска зарегистрировать изменения в устав Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДВ Экспресс».

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДВ Экспресс» судебные расходы в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.П. Губина-Гребенникова