Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения была объявлена 30 июня 2008 года, изготовление решения в полном объеме в соответствии со ст. 176 АПК РФ откладывалось до 07 июля 2008 года.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе:

судьи С.А.Мыльниковой

при ведении протокола судебного заседания председательствующим по делу

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации гор. Хабаровска

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Первостроителей (п. Березовка), 6

При участии:

от заявителя – ФИО1 по дов. от 26.12.2007 г.;

от УФРС – ФИО2 по дов. от 27.12.2007 г. за № 75.

Суд установил:

Департамент муниципальной собственности администрации гор. Хабаровска (далее Департамент ) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО (далее Регистрационная служба ) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок площадью 553,52 кв.м. (кадастровый номер 27:23:01 09 21: 0019), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Первостроителей (п. Березовка),6

В судебном заседании представитель заявителя на заявлении настаивает, просит признать отказ в государственной регистрации незаконным.

Представитель Регистрационный службы с заявлением не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела Департамент обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности вышеуказанного земельного участка.

Регистрационная служба письмом от 30 января 2008 за № 01/093/2007-739 отказала заявителю в государственной регистрации права на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по следующим основаниям: не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.

В обоснование отказа Регистрационной службой указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует запись о регистрации права муниципальной собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, необходимость наличия которой предусмотрена статьей 131 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Хабаровской городской Думы № 54 от 22 марта 2005 года утвержден перечень объектов коммунально-бытового назначения, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность г. Хабаровска ОАО «Дальневосточный специализированный трест «Дальтрансстрой».

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю № 499 от 19 сентября 2005 года перечень зарегистрирован.

Постановлением Мэра г. Хабаровска от 29 сентября 2005 года за № 1550 данные объекты приняты по акту приема-передачи и переданы на обслуживание. Жилой дом № 6 по ул. Первостроителей включен в реестр муниципальной собственности г. Хабаровска. Данный факт подтверждается выпиской из реестра от 01 ноября 2007 года.

На основании п. 3 ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности городских округов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

На основании статьи 30.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо действующего по их поручению лица.

В заявлении указывается основание возникновения права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок.

В данном случае имеется в виду необходимость указания в заявлении на нормативный акт (его положения), являющийся основанием для регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для регистрации соответствующего права утверждается Правительством РФ.

На основании постановления Правительства № 404 от 30 июня 2006 г. утвержден перечень, в соответствии с пунктом 3 указано, что правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый план земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельном участке, - в случае если основанием для регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок является нахождение на данном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, регистрация права на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю возможна и при отсутствии с ЕГРП записи о регистрации прав на объект недвижимости, который расположен на данном земельном участке.

Из материалов дела следует, что право, подтверждающее муниципальную собственность на жилой дом № 6 по ул. Первостроителей является выписка из реестра муниципальной собственности от 01 ноября 2007 года, а также распорядительные документы о приеме и передаче дома из федеральной собственности в муниципальную.

Предоставленный на регистрацию кадастровый план от 10 октября 2007 года № Б-23/07/1508 содержит сведения о том, что земельный участок сформирован для жилого дома № 6 по ул. Первостоителей.

В соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года за № 3020-1 жилой фонд относится к муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственности городов и районов.

Передача имущества в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением правительства РФ № 235 от 07 марта 1995 года «О порядке передачи объектов социально- культурного и коммунального назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность».

Жилой дом № 6 по ул. Первостроителей был передан в муниципальную собственность в соответствии с вышеперечисленным порядком (действовавшим до принятия ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) и включен в реестр муниципального имущества.

При таких обстоятельствах у Регистрационной службы не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 167-170,198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска удовлетворить.

Признать незаконным отказ в регистрации права муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» на земельный участок площадью 553,52 кв.м., с кадастровым номером 27:23:01 0921:0019, расположенный по адресу: <...> (пос. Березовка).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд и в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу с подачей жалобы (апелляционной и кассационной) через арбитражный суд Хабаровского края, принявший решение.

Судья С.А. Мыльникова