ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-4022/2021 от 23.06.2021 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                             дело № А73-4022/2021

30 июня 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 23.06.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.В. Карелкиной,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (ОГРН: 1022700833693; ИНН: 2717004203, 682738, Хабаровский край, Солнечный район, п. Березовый, ул. Пионерская, д. 14)

к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (ОГРН: 1022700834970; ИНН: 2717004443, 682711, Хабаровский край, Солнечный район, р.п. Солнечный, ул. Ленина, 23)

о признании права собственности.

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены о порядке рассмотрения дела в соответствии со статьей  123 АПК РФ. В соответствии со статьей 156 АПК РФ, дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствии неявившихся лиц.

Администрация Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – внутрипоселковые автомобильные дороги.

Стороны представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон. Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества – внутрипоселковые автомобильные дороги, расположенные в Солнечном районе Хабаровского края пос. Березовый по адресам: мкрн. Тугурский (протяженность 0,450 км); пер. Сиреневый (протяженность 0,468 км); ул. Мира (протяженность 0,424 км); проезд от      ул. Белинская до ул. Центральная (протяженность 0,605 км); ул. Новосибирская (протяженность 0,629 км); мкрн. Железнодорожный(от ж.д. № 4 до № 5, 2) (протяженность 0,221 км); мкрн. Новосибирский (район гаражей, включая проезд от ул. Привокзальная до ул. Комсомольская) (протяженность 0,249 км); мкрн. СМП (проезд между домами с № 1 по № 5) включая проезд (протяженность 0,298 км); от ул. Гагарина №27 по кругу до дома ул. Гагарина №37 (протяженность 0,351 км); ул.Новая (проезд от пилорамы ООО «АГАТ» до ул. Привокзальная) (протяженность 0,800 км); ул. Сопка 80 (от проезда № 2 по кругу возле домов до проезда № 2) (протяженность 0,216 км); мкрн. Мира (район гаражей от ул. Привокзальная до ул. Центральная и проезды возле гаражей) (протяженность 0,346 км); ул. Зеленая (проезд от ж.д.№2 до ул. Есенина) (протяженность 0,121 км); ул. Привокзальная (от 1750 м по ул. Привокзальная до перекрестка проезда № 3) (протяженность 2,143 км); от проезда №3 до восстановительного поезда (протяженность 0,901 км); ул. Армейская (протяженность 0,832 км); проезд от федеральной трассы до производственной базы И.П. Рябов М.М. (протяженность 0,983 км); ул. Прибрежная (от р. Вели до федеральной трассы п. Березовый – п. Амгунь) (протяженность 1,184 км) за Березовским сельским поселением Солнечного муниципального района Хабаровского края.

В период с 15.10.2018 по 11.02.2019 Березовское сельское поселение Солнечного муниципального района Хабаровского края приняло на учет указанные  внутрипоселковые автомобильные дороги как бесхозяйные объекты недвижимости, право собственности на указанные дороги не зарегистрировано. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела выписками из единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со справками КГБУ «Хабкрайкадастр» выданными в отношении поименованных выше дорог, право собственности на дороги так же не зарегистрировано.

В реестре краевого государственного имущества Хабаровского края спорные внутрипоселковые автомобильные дороги не значатся (ответ на запрос от 28.10.2020 № 1-11-8216).

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

К вопросам местного значения городского поселения относятся  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. (пункт 8 статьи 6 Федеральный закон от 08.11.2007          № 257-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 34 УставаБерезовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, Администрация осуществляет следующие полномочия, в том числе, по управлению имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов.

Исходя из изложенного истец является лицом, уполномоченным  управлять муниципальным имуществом, обратиться в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в силу закона отнесенное к собственности поселения.

Поскольку материалами дела подтверждается отсутствие зарегистрированного права собственности на спорные внутрипоселковые автомобильные дороги за иными лицами, а так же постановка истцом на учет спорных автомобильных дорог как бесхозяйных объектов недвижимости, суд считает возможным признать за Березовским сельским поселением Солнечного муниципального района Хабаровского края право муниципальной собственности на указанные выше внутрипоселковые автомобильные дороги.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения  законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее –Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их  понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, не  подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не  обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца  ответчиком, административным ответчиком.

В данном случае  признание права собственности  возможно только по решению суда.

Учитывая, что в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды, государственная пошлины за рассмотрение настоящего заявления взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                            Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества – внутрипоселковые автомобильные дороги, расположенные в Солнечном районе Хабаровского края пос.Березовый по адресам: мкрн.Тугурский (протяженность 0,450 км.); пер.Сиреневый (протяженность 0,468 км.); ул.Мира (протяженность 0,424 км.); проезд от ул.Велинская до ул.Центральная (протяженность 0,605 км.); ул.Новосибирская (протяженность 0,629 км.); мкрн.Железнодорожный(от ж.д. № 4 до №5,2) (протяженность 0,221 км.); мкрн.Новосибирский (район гаражей, включая проезд от ул.Привокзальная до ул.Комсомольская) (протяженность 0,249 км.); мкрн.СМП (проезд между домами с №1 по №5) включая проезд (протяженность 0,298 км.); от ул.Гагарина №27 по кругу до дома ул.Гагарина №37 (протяженность 0,351 км.); ул.Новая (проезд от пилорамы ООО «АГАТ» до ул.Привокзальная) (протяженность 0,800 км.); ул.Сопка 80 (от проезда №2 по кругу возле домов до проезда №2) (протяженность 0,216 км.); мкрн.Мира (район гаражей от ул.Привокзальная до ул.Центральная и проезды возле гаражей) (протяженность 0,346 км.); ул.Зеленая (проезд от ж.д.№2 до ул.Есенина) (протяженность 0,121 км.); ул.Привокзальная (от 1750 м. по ул. Привокзальная до перекрестка проезда № 3) (протяженность 2,143 км.); от проезда №3 до восстановительного поезда (протяженность 0,901 км.); ул.Армейская (протяженность 0,832 км.); проезд от федеральной трассы до производственной базы И.П.Рябов М.М. (протяженность 0,983 км.); ул.Прибрежная (от р.Вели до федеральной трассы п.Березовый-п.Амгунь) (протяженность 1,184 км.) за Березовским сельским поселением Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                          Е.Н. Серова